| 直购电或成新电改突破口 2014年电力体制改革重点应该落在云南、内蒙古等省区，具体应该推进输配分离和竞价上网 从2013年底完善居民阶梯电价制度，到今年1月进一步完善水电价格形成机制，电价市场化改革的步伐呈现加速趋势。不仅是电价， 2014年电力体制改革将进一步深化。 日前， 国家能源局近日印发《2014能源工作指导意见》，明确提出尽快出台进一步深化电力体制改革的意见。积极支持在内蒙古、云南等省区开展电力体制改革综合试点。积极推进电能直接交易和售电改革。推动探索有利于能效管理和分布式能源发展的灵活电价机制。推进输配电价改革，提出单独核定输配电价的实施方案。 厦门大学中国能源经济研究中心主任林柏强在接受《证券日报》记者采访时表示， 2014年电力体制改革重点应该落在云南、内蒙古等省区，具体应该推进输配分离和竞价上网。这很难，但是一旦试点成功，将为电力体制改革的后续发展打开突破口。 电力体制改革一直是能源、资源体制改革中的重点、难点。事实上，放开电价，以市场化方式形成电价一直被业内认为是电改的大方向。林伯强认为，只有实现市场电价，才会发挥出作用。不过他也坦言，就目前而言，由于电价太过敏感牵涉面太广，完全放开不现实。 早在2002年国务院就公布了《电力体制改革方案》，其总体目标要求打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。 但是十多年过去了，电改的脚步却停滞不前。不仅如此，林柏强甚至认为，当前电改的环境较于之前来说更差了。 不过， 彭博电力生产行业研究员岳启尧预计，2014年中国电力体制改革将有较大的突破。他认为，中国电力体制改革涉及范围大，需要更多的时间进行分步规划。 林柏强认为，目前，电网没有有效定价，输配电成本也没有有效界定，用电企业和发电企业关于价差的协调有难度，以高耗能为主的大用户，以及地方政府与中央的博弈都可能阻碍直购电改革的进行。但是如果多方协调，把这些问题解决好，直购电可能成为新电改的突破口。（.证.券.日.报） 电力 从政策红利和成长性挖掘机会
据《证券日报》市场研究中心数据显示，在电力行业的57只个股中，经营性质属于一般国企以及央企的个股有53只，占行业成份股总数的92.98%。其中，今年以来股价实现上涨的个股有15只，它们分别为：涪陵电力（27.08%）、黔源电力（12.40%）、滨海能源（12.32%）、新能泰山（10.09%）、豫能控股（10.00%）、建投能源（9.40%）、*ST东热（9.00%）、国投电力（7.63%）、红阳能源（7.27%）、宁波热电（3.95%）、韶能股份（2.24%）、赣能股份（2.14%）、华电能源（1.22%）、申能股份（0.88%）和上海电力（0.86%）。 从资金流向来看，今年以来板块内共有8只个股实现大单资金净流入，期间累计大单资金净流入达11395.63万元。它们分别为：金山股份（3922.64万元）、黔源电力（2695.30万元）、滨海能源（1844.35万元）、涪陵电力（1345.01万元）、豫能控股（1032.11万元）、华电能源（291.84万元）、岷江水电（251.53万元）和红阳能源（12.84万元）。 业绩方面，截至2月23日，在这53家国企及央企的电力公司中，共有27家公司披露了2013年年报业绩预告，其中，有23家公司业绩预喜，金山股份、豫能控股、宁波热电、赣能股份、漳泽电力、皖能电力、建投能源、长源电力、华能国际、明星电力、粤电力A、华电国际、申能股份、国投电力、川投能源、韶能股份、湖北能源、浙能电力等18家公司年报业绩预增，值得特别关注。 对于板块的投资机会方面，申银万国表示，据悉神华等大型煤企与发电集团2014年度第一轮长协谈判基本结束，拟定的一季度长协价格为569元/吨，基本符合电厂一方初期的提议价格（570元/吨），煤炭市场短期难改供大于需的格局。维持2014年煤炭均价低于2013年的判断。"煤电联动"靴子尚未落地，截至1月底，各省级物价部门并没有接到电价调整测算的通知，预计一季度出现煤电联动调整的可能性较小，一季度后还要视煤价走势情况。年度投资上，火电仍从防御性和煤价高弹性两个角度出发，推荐华能国际、国电电力和长源电力。环保压力日益加大，近期国务院常务会议提出加快实施跨区送电项目，建议关注内蒙华电。持续看好清洁能源（水电、风电等）发展，从政策红利和成长性角度，寻找优质标的，仍推荐成长性较好且受益水电价改的川投能源和国投电力。（.证.券.日.报） |
