3800亿投资盛宴开席 电网设备概念望迎爆发(附股)

　国网3800亿元投资电网建设 承诺新能源优先上网
　　2月26日，国家电网公司在2013年度社会责任报告发布会上透露，2014年用于电网建设投资将超过3800亿元，重点加快建设西南水电和新能源基地外送通道；全面落实可再生能源全额保障性收购政策，以促进风电、光伏发电等清洁能源发电优先上网；全年将完成替代电量300亿千瓦时，建成电动汽车充换电站167座。
　　这是国家电网连续9年在中央企业率先发布年度社会责任报告。报告从保障可靠可信赖的能源供应、负责任地对待每一个利益相关方、努力做绿色发展的表率、负责任地开展国际化运营、保证运营透明度和接受社会监督五方面展示了国家电网公司2013年履责实践和绩效。《经济参考报》记者注意到，2013年，国家电网并网风电、光伏发电装机分别达到7037万千瓦和1546万千瓦，同比增长24%和360%，成为全球风电接入规模最大、光伏发电增速最快的电网，公司经营区域内风电发电量1290亿千瓦时，同比增长37.4%，光伏发电量83.5亿千瓦时，同比增长146%。
　　据了解，国家电网公司从去年开始推进“以电代煤、以电代油、电从远方来”的电能替代方案，大力推动风电、光伏、水电等清洁能源利用，2013年共实现替代电量140亿千瓦时，相当于减排二氧化碳超过7亿吨。
　　按照报告承诺，2014年国家电网公司电网投资将超过3800亿元。其中，除加强智能电网建设改造、配电网建设改造、110(66)千伏及以上输电线路和西北750千伏网架建设等重点投资以外，国家电网将加快推进西南水电和新能源基地外送通道建设，推进风电、光伏发电优先上网、全额保障性收购。（.经.济.参.考.报 .李.新.民）

中国拟建12条治霾送电通道 减少东中部地区用煤
　　记者２６日从国家电网公司获悉，中国将规划建设１２条治霾跨区送电通道，让雾霾频发的东中部地区少燃煤多用“远方来的电”。最早一批送电通道将在２０１６年建成。
　　国家电网发展策划部副主任张正陵在国网公司２０１３年度社会责任报告发布会上透露，在去年９月国务院印发《大气污染防治行动计划》后，国家能源局交由电力规划设计总院提出电网实施方案，方案包括规划建设１２条跨区送电通道。
　　目前该方案经过中介机构评估后已上报国家能源局等待批复。这些输电通道应在大气污染防治行动计划要求的２０１７年前发挥作用。
　　张正陵透露，国网公司将负责建设运营其中１１条输电通道，包括４条特高压直流线路、４条特高压交流线路和３条５００千伏高压线路。其中一条宁夏东至浙江特高压直流输电通道已获得可以开展前期工作的“路条”。
　　２月１２日召开的国务院常务会议研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理，其中具体措施就包括实施跨区送电项目。这对主张通过建设特高压输电线路来推动“以电代煤、以电代油、电从远方来”战略的国网公司来说无疑是好消息。
　　张正陵说，国网公司的特高压电网已进入大规模建设阶段，今年将争取让“６交４直”共１０条输电大通道获得国家核准并开工建设，最早一批将在２０１６年建成送电。据悉，国网公司今年规划的电网投资额超过３８００亿元，其中三分之一左右用于特高压建设。（.新.华.网　.郑.晓.奕）

　电力体制改革初步方案形成 民资有望进售电市场
　　中石化打响油气改革第一枪后，电改也将提速。
　　上证报记者从昨日召开的中电联2014年经济形势与电力发展分析预测会上获悉，目前国家能源局关于电力体制改革的初步方案已经形成，从售电侧的改革起步可能性较大，包括引入民营资本介入售电侧，形成多元化售电市场。
　　有消息人士进一步透露，两会后，电改方案有望出台。
　　自去年下半年以来，电力体制深化改革一直在紧锣密鼓筹备中。国家能源局今年1月末公布的2014年能源工作指导意见就指出，要“尽快出台进一步深化电力体制改革的意见，积极支持在内蒙古、云南等省区开展电力体制改革综合试点”。同时，积极推进电能直接交易和售电侧改革，并探索灵活电价机制，推进输配电价改革。
　　售电侧改革或率先起步
　　在昨日的会议上，发改委电力市场改革研究专家组成员、华北电力大学能源与电力经济咨询中心主任曾鸣透露，受国家发改委、能源局等部委委托，他牵头电力体制市场化研究课题。其中，涉及电力调度、输配和售电侧等关键节点改革。
　　他对上证报记者说，总的来看，电力调度、交易体制独立和电网分离，不利于目前电力安全运行和资源的跨区域调度。“所谓的拆分都是无稽之谈，电网拆分、输配分离，从没出现在这一轮的电改研究方案中。因为拆分涉及体制机制问题，不大面积拆分是主要意见。”
　　曾鸣进一步指出，该轮电改的最终方案最有可能从售电侧改革起步，包括引入民营资本介入售电侧，形成多元化售电市场，通过试点推动大用户直购电。
　　另有熟悉电改方案的知情人士告诉上证报记者，去年年中，国家发改委体改司和国家能源局电力司分别制定了电改方案，经过统一意见后形成新方案，彼时确定的两大要点就是推广直购电，和电网企业弱化买卖电力角色。
　　中石化下游销售领域引入民营和社会资本，在混合所有制改革大方向下，两会前后油气、铁路、电力等垄断领域央企都会有所动作。有分析人士称，预计2014年中国电力体制改革将有较大的突破，但是电力改革不能一蹴而就，目前确定的是，2014年《电力法》及《进一步深化电力体制改革总体方案》都将进行修改。
　　电价市场化方向已定
　　能源领域的改革从来不能一蹴而就。电改最早可追溯至2002年的电改5号文。当时确定的思路是厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网，最终实现市场化的电价形成机制。从当前国家电网和南方电网两大电网集团统购统销、输配售一体化的现状来看，相比当时的目标，电改可谓走了“市场化倒退”的道路。
　　参考权威人士意见和能源局官方提法，输配分开、主辅分离在本轮电改中不会大规模涉及，电价仍是目前电改的核心。
　　上证报记者获得的一份中电联报告指出，我国电改的关键是“放开两头、监管中间，关键环节是改革电价机制和健全市场规则。在发电侧竞价上网，在用电侧竞价购电。”
　　今年2月，国家能源局下发《2014年市场监管工作要点》显示，2013年湖南、四川、山西、甘肃等省已成为大用户直购电改革试点新成员，国家能源局将选择10个省级电网企业组织开展输配电成本专项监管，发布监管报告，公布输配电成本水平。加快推动电力用户与发电企业直接交易输配电价测算工作，交易电量不低于全社会用电量的3%。
　　电力企业内部人士对上证报记者分析，场电直供目前来看很难大规模推开，电网进行多种电源上网、调峰和大范围的错峰是为了确保用电安全和经济性，而目前国家能源局力推大用户直购电试点，就是为了测算出电网企业输配电成本，为下一步售电侧改革打下基础。
　　国网内部人士也指出，目前电价由国家行政定价，卖电基本不赚钱，如果售电侧改革真的推行，下一步可能形成电价从电厂成本、上网电价、输配成本的多个环节叠加，最初倒推终端用户电价的模式。（.上.证）