中美有望加强能源合作页岩气备受关注
在“习奥会”开始之前，中美各界对“两国加强能源合作”的呼声不断升温。昨日，国家发改委能源研究所经济中心副主任姜鑫民在第五届中国非常规油气大会上表示，中国政府鼓励企业向海外同行取经，引进高新技术开发页岩气。 而近期美国国内企业也在不断游说政府，要以技术输出助力美国企业进入中国市场。国内专家表示，能源合作一直是中美各层次会晤多年来的焦点议题。随着两国首脑会晤的临近，页岩气开发已成为民间最热门话题。 姜鑫民在大会期间称，企业才是合作主体，直接承受利润与风险，因此企业应该加强走出去谈判的能力，而不是政府代劳。他的观点得到多名专家认同。 中国石油大学中国能源战略研究院副院长王震对上证报记者表示，今年5月举行的中美石油企业合作论坛上，已经形成了“政府搭台企业唱戏”的局面。“因为最后落实到商业层面，企业才是谈判主体。从政府角度出发，比较合适的做法是制定保障政策，为双方合作开绿灯，不设障碍。” 谈到障碍问题，王震颇为中肯地说，中美双方都有一些顾虑。对于美国国内而言，企业希望政府慷慨输出技术，以赢得中国市场。中国能源网首席信息官韩晓平向上证报记者列出一组数据：美国天然气井口价在1元/立方米左右，中国是3元/立方米，利润空间可想而知。“但美政府内对高端技术输出历来有一股保守势力，这是美国方面的主要障碍。”王震指出，“在中国国内，油气领域还需要进一步开放，这样才能促进企业在技术、管理水平方面不断提升，达到国际先进水平。” 专家称，中美页岩气领域的合作，未来空间巨大，双方都不满足目前的现状。中美交流基金会4日发布的报告指出，中美两国完成双边投资协定最佳期限是在一年内，其中就包括页岩气合作开发。(.上.证 .朱.贤.佳) 页岩气第三轮探矿权招标最快年底启动 昨日，国土资源部中国地质调查局油气资源调查中心页岩气室主任包书豪在第五届非常规油气大会上透露，页岩气第三轮探矿权招标最快将于年底启动，同时政府正酝酿全新的“有偿招标”方案，中标企业有望受益。 自去年9月政府启动第二轮页岩气探矿权招标工作、放开市场准入后，页岩气一度成为最炙手可热的非常规油气资源，最高峰时有近100家企业提交材料欲参与招标。而今随着时间推移，我国页岩气开采技术突破不大，中标企业开发页岩气进展缓慢。有消息称，页岩气开采风险很大，激情退去之后，一些资金、技术实力一般的中小企业正萌生退意。 对于上述困境，包书豪解释说，产生的原因主要是我国地貌、地下构造等地质特征复杂，勘探难度较大；二是许多公司在页岩气开发方面缺乏经验，投入风险大。不过他也指出，在目前的勘探方案评审中发现，重庆、河南、湖南等区块的推进都很积极。 包书豪同时表示，国土部和国家能源局高度重视这一问题，于去年年底和今年年初开了多个会议，就如何促进页岩气勘探发展、鼓励中标企业增加投入进行探讨。同时请中国石油、中国石化和延长石油公司等有经验的企业给中标企业进行培训。“目前来看，下一步投入难度不大，但正常完成进程有困难，企业需要加速。”他说。同时，国土资源部也下发相应要求，要求中标企业加快部署，按照承诺完成法定的工作量。另外，页岩气资源专项调查也在制定中。 对于市场翘首企盼的第三轮页岩气招标，包书豪表示，年内不一定推出，最快将于今年年底推出。“目前正在做页岩气地块的优选工作，推出招标之前做一定的地质和钻井工作，提高勘探程度，降低风险。”他说。据介绍，国土资源部将在西北、华北、东北等50多块地块中优选8至10块地质条件较好的区块，包括海相和陆相页岩气资源。 值得注意的是，包书豪同时对上证报记者表示，国土资源部正会同财政部、科技部酝酿新的招标方案，考虑用一种全新的“有偿招标”模式，即政府财政投入前期页岩气区块的勘探开发，企业中标盈利后再归还政府本金，降低企业进入风险，同时第三轮招标继续向中小企业开放。(.上.证 .姜.隅.琼) |
