| 农业部部长：我国今年粮食生产实现"十连增" 12月6日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，农业部部长韩长赋，总经济师、新闻发言人毕美家介绍我国粮食增产农民增收以及贯彻落实十八届三中全会精神等情况，并答记者问。 农业部部长韩长赋表示，2013年，我国粮食生产稳定发展，实现"十连增"，农民收入稳定增长，有望实现"十连快"。全年农业继续保持"稳中有进"。 韩长赋说，一是粮食生产稳定发展，实现"十连增"。尽管今年受到了"南旱北涝"等多重不利因素影响，但是在中央政策激励和各方面的共同努力下，夏粮、早稻、秋粮季季增产，全年粮食产量突破12000亿斤，达到了12038.7亿斤，可以说再创历史新高，又上了一个新的千亿斤台阶。同时棉油糖、肉蛋奶、果菜鱼等主要农产品都稳定发展，现在可以说市场供应充足，价格总体稳定。 二是农民收入稳定增长，有望实现"十连快"。前三季度农民人均现金收入是7627元，扣除物价的实际增长是9.6%。预计全年农民人均纯收入会继续保持较快增长的势头，增幅有望连续第四年超过城镇居民收入增幅。这有利于缩小城乡的收入差距。 三是农村保持和谐稳定，农村改革扎实推进。这也是今年的一个特点。新型农业经营主体在快速成长，土地流转与适度规模经营步伐加快，新型农业经营体系呈现出蓬勃的活力。截至6月底，全国农户承包土地流转面积达到3.1亿亩，已经占到家庭承包耕地面积的23.9%；截至9月底，全国依法登记的农民合作社达到91.1万家，入社社员6838万户。 今年农业农村形势好，成为经济社会发展的一个突出亮点，为保持GDP增速不滑出"下限"、CPI涨幅不超出"上限"打下了坚实的基础。也为稳增长、调结构、促改革、惠民生提供了有利支撑。（.证.券.时.报.网） 农业部部长：重点要落实好七个方面改革任务 12月6日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，农业部部长韩长赋，总经济师、新闻发言人毕美家介绍我国粮食增产农民增收以及贯彻落实十八届三中全会精神等情况，并答记者问。 关于深化农村改革的新要求，农业部部长韩长赋认为重点是要把握好、贯彻好、落实好七个方面的改革任务： 一是坚持完善改革农村土地制度。核心是稳定土地承包关系，引导土地有序流转，保障农民的土地财产权益。 二是构建新型的农业经营体系。核心是坚持家庭经营的基础性地位，培育多元化的经营主体，发展多种形式的规模经营。 三是健全农业的支持保护体系。核心是完善农业补贴制度，健全农产品的价格形成机制，完善主产区的利益补偿机制。 四是加强农村的金融保险支持。核心是创新农业的抵押担保体系，引导规范农民合作社开展信用合作，完善农业的保险制度。 五是健全城乡发展一体化体制机制，核心是推进城乡要素平等交换，农业转移人口的市民化，城乡基本公共服务的均等化。 六是促进农业的可持续发展。核心是节地节水、治理面源污染、发展生态循环农业，在这方面进行机制创新。 七是积极推进农业对外开放，核心是统筹利用两种资源、两个市场，农业也要走出去。（.证.券.时.报.网） 中央密集调研农业可持续发展模式多地成立环境督查组 生态农业或成中央农村会议焦点 近日，中央就农业生态问题和农业可持续发展模式进行了密集调研，各级地方政府农业部门纷纷成立农村环境督查组对相关项目进行检查。多位权威专家在接受记者采访时表示，一年一度的中央农村工作会议即将召开，预计生态农业将成为会议的一大焦点。 四川省一位农业官员4日向记者透露，近期，中央领导同志在各地调研时都对农业生态建设和可持续发展做出了重要指示。因此，目前包括四川在内的多个省市纷纷成立了农村环境督查组，正在对地方上相关农业项目的排放情况进行检查。 中共中央政治局3日召开会议指出，要加快发展现代农业，保持主要农产品生产稳定发展，支持发展生态友好型农业，加快构建新型农业经营体系，加强综合生产能力建设。 按照国务院分工要求，农业部于近日召开全国农业可持续发展规划编制启动会，正式启动规划编制工作。规划编制工作领导小组组长、农业部副部长余欣荣在会上指出，要协调好稳定农业生产、增加农民收入和促进可持续发展的关系，平衡好生态建设、环境保护与农业生产的关系，处理好区域资源环境承载力、生产力布局与产业结构的关系，把农业发展的思路和目标从“保供增收”拓展到生产、生活、生态“三生共赢”上来，切实解决农业资源利用和生态环境保护中的突出问题。 分析人士认为，环境督查组、政治局会议、农业可持续发展规划编制等都是很重要的政策信息，显示出生态保护将成为未来一段时期内我国农业工作的重点。生态农业有可能成为今年中央农村工作会议，乃至明年中央“一号文件”的焦点。 中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军认为，我国最近30年来搞农业现代化，想要让有限的资源来为农民增收，结果却使农业变成了立体交叉污染最严重的领域，因此必须按照生态文明的要求，将农业发展转到现代农业、生态农业的方向上来。 中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英表示，最近政府密集提出要重视生态农业是非常适时的。我国农村环境污染和生态破坏情况已日趋严重，尤其是地下水过度开发等现象越来越突出。他认为，政府强调的农业可持续发展，关键就是要将农业现代化发展和生态友好型农业发展有机地结合起来。 多位专家表示，目前农村生态问题最突出的问题表现在对土壤资源污染和地下水资源过度开发上，这将直接威胁到我国长期的粮食安全，甚至威胁子孙后代的生存。 温铁军表示，目前土壤污染最严重的是大城市郊区和沿海地区。由于耕种时化肥农药的大量施放、以及集约饲养时抗生素和激素的不合理使用，不仅导致农地重金属污染，甚至激化了食品安全问题。不到20年的时间里，癌症发病率上升了69%。地下水资源方面，现在华北平原地下水超采超过80%，而地下水开采40%就被视为超采。 党国英说，我国北方地区抽取地下水灌溉非常普遍，其中一个原因是近年来因为工业用水需求变大，修建水坝的数量急剧增长，导致一些原本可以用于农业生产的渠系和河道被破坏。 中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，我国生态农业发展现存三大问题：一是由于污染而造成的环境问题；二是粮食供大于求造成的浪费问题；三是由于过度消耗自然资源，使现代粮食安全和未来粮食安全产生矛盾。他表示，要解决这些问题，必须调整农业产业结构和解决现有供求结构矛盾，建议在适当地区根据供需关系让一部分农地休耕。 温铁军建议，政府今后应做出相关政策调整，尽快补贴使用农家肥、零排放的兼业农户和小规模生态农业。国家金融资金不能再资助破坏生态环境的生产方式。比如水利建设以打井为主会造成地下水超采，要资助中小型水利设施等。 对于发展生态农业可能带来的投资机会，温铁军表示，生态农业是最可能盈利的新兴产业。例如，生态农业项目会在碳交易市场上变得非常抢眼，还可以发展碳交易期货，吸引过剩的金融资本。这还将有利于经济结构调整及相关政策实施。(经.济.参.考.报. 林.远.) |
