| 财政部:据资源枯竭城市转型考核结果增减转移支付
国务院新闻办公室定于12月3日上午10时举行新闻发布会,国家发展和改革委员会副主任杜鹰,国土资源部副部长胡存智介绍《全国资源型城市可持续发展规划》有关情况。财政部预算司司长许宏才表示,财政部在资源枯竭城市方面增加了一些转移支付,用于解决过去开发不科学、补偿不到位等原因所形成的民生等方面的问题,如社会保障、医疗、教育、环境治理、基础设施建设等方面。许宏才说:"这项转移支付属于中央对地方一般性的转移支付,主要由地方统筹去安排和使用,根据本地区、本城市的实际情况去安排。在保证地方政府更好地用好资金方面,2010年、2011年中央财政对该项转移支付资金使用开展了绩效评价试点。近期,我们会同国家发改委、国土资源部、国家统计局联合制定了《资源枯竭城市转型年度绩效考核评价办法(试行)》,对资源枯竭城市转型前后的经济结构、民生改善、环境整治等指标进行绩效考核,中央财政将根据考核结果实行奖惩,相应增加或扣减转移支付。按照十八届三中全会提出的"透明预算、提高效率,建立现代财政制度"的要求,中央财政将与有关部门配合,继续做好相关工作。" 国土部:支持资源型城市工矿业兼并重组转型升级
国务院新闻办公室定于12月3日上午10时举行新闻发布会,国家发展和改革委员会副主任杜鹰,国土资源部副部长胡存智介绍《全国资源型城市可持续发展规划》有关情况。胡存智表示,近年来,国土部切实保障了资源型城市的建设用地以及相关土地管理,促进了资源型城市的科学发展,对资源型城市的转型起到了很好的作用。 胡存智表示,除此之外,第二个方面,由于很多资源型城市都是矿山型城市,因此国土部加大了对老矿山深部和外围的找矿,加大找矿力度,提升资源潜力。 第三方面是加大了资源型城市的矿山环境治理力度,改善、提升了矿山的生态环境。 第四方面是加强了这些资源型城市资源配置力度,加大倾斜,提高资源型城市接续资源保障力度。 第五方面是启动了矿产资源综合利用示范基地建设,主要是促进资源型城市资源利用方式的转变。 第六方面是对这些资源型城市里目前比较普遍存在的废弃矿山以及闭坑矿山的环境状态,加大开展了工矿废弃地复垦利用试点,把这些已经形成历史遗留问题的废弃工矿用地复垦利用起来,并且采用挂钩的形式,使得这些矿山在利用的时候有一些好的市场机制,能够把它复垦起来。 最后一个方面,支持这些资源型城市工矿企业的兼并重组,促进这些资源型城市的转型升级,使它形成新的支撑型的产业。主要是做了这些方面的工作,并且按照《规划》的要求,将会继续加大力度做下去。 资源型城市可持续发展规划出台
提资源开发补偿机制 国新办3日举行新闻发布会,发布《全国资源型城市可持续发展规划》有关情况。规划提出完善开发秩序约束机制、产品价格形成机制、资源开发补偿机制、利益分配共享机制、接续替代产业扶持机制五项长效机制。 规划界定了262个资源型城市。目标是2020年资源枯竭城市历史遗留问题基本解决,资源富集地区资源开发与经济社会发展、生态环境保护相协调的格局基本形成。 规划提出五项重点任务,有序开发综合利用资源,构建多元化产业体系,保障改善民生,加强环境治理和生态保护,加强基建等支撑保障能力建设。(.中.国.证.券.报 .毛.万.熙) |