| 行业核心观点 近日，科技部等七部门印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，旨在做好科技金融大文章，加快构建同科技创新相适应的科技金融体制，支撑高水平科技自立自强和科技强国建设。 投资要点： 统筹推进资本市场等政策工具，撬动更多金融资源支持科技创新：本次政策提出统筹推进多项政策工具，创业投资方面，提出设立“国家创业投资引导基金”，拓宽创业投资资金来源，优化国有创业投资考核评价机制，健全创业投资退出渠道；货币政策和财政政策方面，提出用好用足结构性货币政策工具，建立银行信贷支持科技创新的专项机制，发挥财税政策作用；资本市场方面，提出进一步增强资本市场对于科技创新企业的支持力度，健全债券市场服务科技创新的支持机制。我们认为科技金融作为金融“五大篇章”之首，在因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系，推动科技创新和产业创新融合发展中发挥着重要作用，本次政策统筹推进创业投资、资本市场等政策工具，有望推动金融机构加大对科技创新的支持力度，撬动更多金融资源支持科技创新，形成多元化、多层次、多渠道的科技投入格局，引导长期资本、耐心资本和优质资本进入科技创新领域。 央地联动推进全国科技金融工作，进一步发挥举国体制优势：本次政策进一步提出在全国范围内推广“创新积分制”，鼓励金融机构运用创新积分更好了解企业创新能力，健全创新积分制与科技创新和技术改造再贷款、专项担保计划联动实施机制；推动区域科技金融创新实践，包括重点支持北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心和成渝地区、武汉、西安等区域科技创新中心，先行先试有关科技金融创新政策等；此外，进一步推动科技金融开放合作，包括支持外商投资境内科技型企业，提高外资在华开展股权投资、创业投资便利性等。我们认为本次政策有望加强对国家实验室、科技领军企业等国家战略科技力量的金融服务，为国家重大科技任务和科技型中小企业提供有力的金融支持，进一步发挥举国体制优势，加速关键核心技术突破，推动科技成果转化及商业模式落地，形成“科技-产业-金融”良性循环。 投资建议：本次政策旨在加快建设具有中国特色的科技金融体系，建议关注：1）新质生产力是推动我国高质量发展和经济增长的重要新动能，科技金融政策赋能新质生产力发展，关注传统产业改造升级、新兴产业和未来产业培育壮大带来的投资机遇；2）科技摩擦加剧背景下，我国亟需实现产业链供应链自主可控，举国体制优势下核心关键技术领域有望逐步突破，关注国产替代加速带来的投资机遇。 风险因素：贸易摩擦加剧；科技摩擦加剧；下游需求不及预期；技术研发不及预期；市场竞争加剧。 |
