| 雾霾侵袭倒逼环保产业提速发展 久违的阳光蓝天，让压抑一周的人们忽然觉得新鲜的空气，明朗的蓝天似乎也成了奢侈品，需要倍加珍惜。而这来之不易的蓝天白云，是否以后真的只能“听天由命”，靠风靠雨呢？笼罩七分之一国土面积的雾霾，让我们必须对污染治理进行深层次的思考，痛定思痛，坚决执行治污的每一个具体要求。面对严重的空气污染，市场调查显示，“会呼吸的痛” 直接导致空气净化机和口罩等产品脱销，更有公司推出所谓“能净化空气的涂料”，专家表示，很多产品还在试验阶段，能否为防治雾霾做出贡献尚未可知。这些市场现象表明，追逐“雾霾”产生的随机市场价值正随着“环保经济”走火，但显而易见，这种“临时抱佛脚”的雾霾红利治标不治本。窥探雾霾产生的根源，不难发现，“以GDP论英雄”论统治了中国经济增长观很长时间。部分地方政府、企业和民众并没有把环保、绿色上升到国家战略层面，也并没有真正认识到可持续对提升经济发展质量的重要性。 但其实，党中央、国务院一直十分重视环境污染治理问题，国务院常务会数次讨论，多部委联合下发多份文件，推出一系列治理措施。十二五规划，十八届三中全会公报都多次阐述有关环境保护的政策和实施。环境保护前所未有的被提升到了国家战略层面。2月12日，国务院常务会议决定设立中央财政专项资金，安排100亿元对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。相关部门也正在制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。中央政府的相关措施出台，打出了重拳，彰显出对遏制大气污染，切实解决人民群众生存环境问题的决心和信心。而全国范围内都将雾霾治理作为“契机”，我国环保产业正在进入拉动经济增长、促进转型升级的主战场和大舞台。 在政策的有力支持下，治污的有效实施成为重要的执行环节。而环保产业在未来经济发展中的贡献能力无需置疑，业内人士预计，仅《大气污染防治行动计划》的实施就可以拉动GDP产生2.39万亿元的增长，其中与大气污染治理相关的环保产业产值增长或达1万亿元以上。中国工程院院士孟伟表示，要及时发现“PM 2.5问题”背后的广阔环保市场。他说，预计到2015年，中国环保产业总产值将达4.5万亿元,会成为国民经济新的支柱产业。与此同时，能源替代工程，如煤改电，以及围绕天然气开发、输送等环节的工程建设，将在全产业链上创造更多的机遇，开拓更广阔的市场。 大气污染只是环境污染问题的一个缩影，人无远虑必有近忧。以牺牲环境换取经济增长的时代已经过去，面对经济健康增长的需求，环境友好型的健康可持续发展是大势所趋。加快发展环保产业，利当前、惠长远，不仅有利于治理环境污染、改善生态环境，而且有利于拉动有效投资，带动新兴产业成长，有利于转方式、调结构，对促进经济社会可持续发展具有巨大推动作用。重视环境保护问题将有力带动环保产业提速。未来，只有将经济发展与绿色GDP相挂钩，经济增长数据才不会以自然资本损失和生态赤字为代价，未来的经济和社会发展才能够持续和健康。(.新.华.网) 水、土治理两大“行动计划”蓄势待发 《水污染防治行动计划》和《土壤环境保护和污染治理行动计划》与“大气十条”是空气、水、土壤污染治理领域的纲领性文件；水和土壤治理领域的巨大市场有望开启 继大气“十条之后”，另外两大环境治理方案将于今年陆续发布。 环保部副部长翟青11日在国新办新闻发布会上透露，在贯彻落实“大气十条”的同时，2014年环保部将抓紧编制《水污染防治行动计划》和《土壤环境保护和污染治理行动计划》。 这两大行动计划与“大气十条”是空气、水、土壤污染治理领域的纲领性文件。“大气十条”已于去年年中发布实施，在大气治污领域起到了重要的指导作用。业内预期，2014年，另外两大行动计划也将陆续发布实施，并开启水和土壤治理领域的巨大市场。 土壤修复市场空间巨大 中国是全球土壤污染最严重的国家之一。环保部公布的数据显示，早在2006年，据不完全调查，中国受污染的耕地就约有1.5亿亩，占18亿亩耕地的8.3%。 然而与早已展开的空气和水污染治理相比，土壤治污却还在起步阶段。“我们的大气和水污染治理已经走了将近40年的历程，但是土壤污染治理与修复几乎还没有动。”环保部生态司司长庄国泰曾坦言。 为进一步加强土壤治污，翟青透露，环保部按照国务院的要求，正在编制一个类似于“大气十条”一样的《土壤环境保护和污染治理行动计划》。这一行动将类似“大气十条”，成为土壤治理的纲领性文件。 “下一步的土壤治污行动计划也是沿着这个思路（工作安排）走的，工作安排刚刚发布完还没有实施，不可能再提出一套全新的思路来。”庄国泰说。 据介绍，土壤治污“行动计划”与“工作安排”相比有三方面的差别，一是“长”，行动计划的时间跨度更长，将规划至2017年；二是“实”，即把行动计划的内容做实；三是“新”，更新行动计划提出的措施，把国家对土壤保护的要求进一步落到实处。 具体而言，《行动计划》将从五个方面展开，包括耕地和饮用水源地的土壤保护，土壤污染源的源头控制。 环保部科技标准司司长熊跃辉曾表示，根据环保部、发改委和国家统计局的全国第四次环保产业调查结果来看，在我国环境服务业中，涉及土壤治理的生态修复企业仅仅占3.7%，还有巨大的提升空间。 水污染防治行动计划在编制中 除了土壤外，《水污染防治行动计划》目前也正在编制中。 据翟青介绍，与大气污染防治相比较，“水环境问题基本上是稳定的，尤其是重点流域、七大水系水质是基本稳定的。包括前些年污染比较重的‘三河三湖’，这些年都有比较大的变化。” 但他同时表示，“水环境形势却依然非常严峻”。水污染物的排放总量仍然是巨大的。化学需氧量的排放量大概在2400万吨左右，氨氮的排放量大体在245万吨左右。 有专家测算，这些总量必须要削减30%-50%，我们的水环境才会有根本性的改变，“现在的排放量远远超过了目前的环境容量”。 为了有效解决这些问题，环保部会同有关部门，按照国务院的要求编制《水污染防治行动计划》，待进一步修改完善后将报请国务院审议。 在具体措施方面，一是要大幅度削减工业污染的排放；二是要管理好城市生活污染的排放；三是治理好农村河沟、河岔。“这个计划和大气行动计划一样，我们力图在责任、任务、措施、体制机制上有所突破，更好地不断推进水环境质量的改善。”翟青说。 全国工商联环境商会秘书长骆建华此前表示，据测算，实施大气污染防治行动计划将投资1.7万亿元，水污染防治行动计划将投入2万亿元。虽然大气污染防治的总投入额最终并未写进行动计划，但无论大气抑或水污染治理的市场空间却无疑是巨大的。(.中.国.证.券.网 .秦.菲.菲) |
