明年社保卡订单达28亿元 据中证报报道，加载金融功能的社保卡也是明年的看点。人力资源与社会保障部信息处长张加会介绍，自去年年初开始，在新发的社会保障卡当中，加载金融功能的比例逐步提升。而根据人社部与央行的通知，社会保障卡加载金融功能，2011-2012年为试点阶段，2013年将全面推广。 “2013年要加快发卡，目标初步定在1.4亿张，持卡人员达到4.8亿，完成‘十二五’目标的60％。”张加会对中国证券报记者表示，人社部正在进行任务分解。按照人社部的发卡计划，明年的发卡量将同比增长30％左右。 张加会介绍，今年年内新发的社会保障卡达1.13亿张，完成“十二五”目标的任务的39％。预计今年底持卡人员基本能达到3.4亿。他直言，目前一个月的发卡量，相当于“十一五”期间每年的发卡量。 截至2012年11月底，通过社会保障卡发行审批的地级以上城市达到231个。也就是说，超过75％的地区已经做好了发行社会保障卡的准备。目前，实际发卡的城市达到486个，占全部地级以上城市的2/3。 据东信和平（002017）北京办事处相关人士介绍，一张加载金融功能的社会保障卡平均采购价格为20元左右。这意味着明年仅人力资源和社会保障部就将采购28亿元的社保卡。 加载金融功能的社保卡发卡量上升，也将激发金融IC卡的发放。东海证券行业分析师指出，社保基金体量巨大，对各商业银行而言是一块不可多得的“大蛋糕”，一旦放开，各商业银行将会争相“觅食”，社保芯片卡的发行将成为市场行为，迁移动力大为增强。 该分析师介绍，“十一五”期间，社保基金收入复合增速为21.48％，支出复合增速为22.99％，到2011年，全年无限社会保险（不含新农保和城居保）基金收入总额达24043亿元，企业年金基金累计结存量为3570亿元，可为开户银行提供巨量的存款和中间业务收益。 按照社保“十二五”规划纲要，到2015年，将发行8亿张IC社保卡，目前实际持卡人员仅3.4亿人，还需发行约4.6亿张才能达到目标。如果按照每张20元左右的价格测算，未来三年，还有96亿元的市场空间。 随着加载金融功能的社保IC卡市场的放量，上游芯片市场空间也将迅速扩张。东海证券预测，2012年将达到9.52亿元，随着银行IC卡市场的启动，对芯片的需求将进一步扩张，到2015年整个金融IC卡芯片的市场规模将超过35亿元，“十二五”期间的复合增速超过150％。 |
