| 社科院下调2014年中国经济增速至7.4% 社科院29日发布的《中国经济前景分析(2014年春季报告)》预计,2014年中国经济增长7.4%左右,增速比上年稳中略降。记者注意到,这一预测结果比去年底的秋季报告中的预测下调了0.1个百分点。不过,报告称,中国经济长期增长仍具有较大潜力,宏观调控要更加突出就业优先,适当容忍经济增速下限的下移。 之所以给出7.4%的预测数据,社科院指出,中国的结构性减速具有一定的必然性,稳增长的措施将是温和的,过度的刺激性政策会带来负面作用,改革红利的释放也是难以立竿见影的,且中国经济总量已经较大。 下调经济增长预测的结果则因为,受制于产能过剩、债务风险等问题,固定资产投资增速将放缓,消费依然难以成为拉动经济上行的主导因素,货物和服务贸易净出口将进一步减少。 对于“三驾马车”的走势,社科院预计,2014年全社会固定资产投资名义增长18.4%,实际增长18.2%;社会消费品零售总额名义增长13.0%,实际增长11.2%;出口增长7.2%,进口增长8.6%;居民消费价格上涨2.5%,涨幅略低于上年。 报告称,中国经济长期增长仍具有较大潜力,宏观调控要更加突出就业优先,适当容忍经济增速下限的下移,使经济运行的合理区间更加富有弹性。建议将宏观调控合理区间的下限从2013年的7.5%下移到2014年的7.0%左右,以便为结构调整和改革创新留出更大空间,着力提高经济增长的质量。 “如果仅仅依靠宏观调控的宽松政策,即使可以实现2014年稳增长的目标,也可能会带来一些负面作用,杠杆率会抬得更高,累积的产能过剩和债务问题会更趋严重。因此,需要权衡利弊,推动更多有利于稳增长的改革措施,寻求发挥新的经济增长点的巨大潜力。”报告分析。 报告提到,当前及未来一段时期,稳增长有两大对策:一是创新投融资模式,着力引入长期权益性社会资本,推进可持续型的基础设施和新型城镇化建设;二是打破垄断,放松准入,积极发展混合所有制经济,大力发展具有高附加值的现代服务业和高端制造业。 这份报告由社科院副院长李扬领衔主编,由社科学院经济学部、社科院数量经济与技术经济研究所和社科文献出版社共同发布。报告在回顾2013年以及2014年一季度中国经济形势的同时,全面分析了2014年中国的宏观经济形势。 社科院:危机仍未有尽期
只是进入新阶段 社科院29日发布的《中国经济前景分析(2014年春季报告)》指出,2007年初从美国开始的金融危机,在短时期内迅速席卷全球,演变成一场百年不遇的全球灾难。如今,七年初度,我们总的估量是,危机远未逝去,只是进入了一个新的阶段。 作出这一论断的根据是,酿成危机的基本因素并没有消失,其中,尤以过度消费、过度福利和过度负债为主要表现的经济发展方式扭曲,以服务业过度发展、产业空心化为主要表现的经济结构扭曲,以过度杠杆化和对实体经济“疏远化”为表现的金融体系“去功能化”,以政府赤字率和债务率长期居高不下为特征的财政危机等导致危机发生的关键因素,基本都未去除。 更有甚者,各国在反危机过程中采取的那些超常规刺激政策,在阻止危机恶化的同时,也弱化了危机自身的净化和调整作用,进而为复苏增添了新的障碍。如今,由巨量QE导致的货币供应洪水泛滥,以政府债台高筑为主要表现的“财政悬崖”,以市场纪律混乱为表现的经济运行体制机制的破坏,以及由这些问题引发的社会动荡愈演愈烈等,都成为阻碍危机恢复的新因素。 全球化背景下,任何国家都不可能独善其身,中国也不例外。报告之后,从2009年开始,中国经济便已进入“结构性减速”通道。从经济结构变动看,由于我国服务业劳动生产率远低于制造业,当经济结构从制造业为主向服务业为主转变时,中国的总体劳动生产率必然下降,并累及经济增长率下降。从生产要素结构看,在科技进步缓慢的背景下出现的劳动力和资本投入增长率的下降,同样塑造了我国经济增长率下降的格局。 与此同时,随着人口老龄化日趋严重并导致人口劳动参与率下降,随着农村向城市转移的人口规模渐趋缩减,与摩擦性失业和结构性失业同时并存的,将是劳动力成本的刚性上升。以上种种导致经济减速的因素,既非周期性,更非政策性,都是发生在实体经济层面上的自然过程;我们如果不愿被动接受,只能依靠深层次结构性改革和大力推进创新战略,方能对其发展趋势施以影响。 报告称,全球危机深重到百年不遇的程度,无疑是全球实体经济出了大问题。因此,危机的治本之策,是对行之多年的经济发展方式进行战略性调整,对高度扭曲的经济结构进行根本性改革。在这个意义上,改革是当今世界的主旋律,是任何一个负责任的政府都必须认真采取的战略。毫无疑问,哪个国家对改革的认识更深刻、策略更完备、决心更大、效果更明显,这个国家就将在未来全球新发展中抢占先机。我们欣慰地看到,在新的全球改革大潮中,中国再次成为最勇敢的弄潮儿。 |