| 优先股试点可先于ＩＰＯ改革 市场各方纷纷猜测优先股试点有望在近期破题。相关机构预测主要围绕两点：一是优先股改革的征求意见稿在十八届三中全会前后出台概率较大，二是将开闸和推出优先股试点同步进行。 上述市场预期，是基于已有的监管层表态。证监会新闻发言人先是在7月中旬的新闻通气会上称，支持破净的大盘蓝筹上市公司回购普通股的同时发行优先股。接着，证监会在答复全国人大代表的建议中指出，建立优先股制度具有重要现实意义，开展试点的基本条件已具备。此后，证监会发言人又表示，证监会正在研究制定优先股试点的相关文件，将尽快发布实施，并明确指出“优先股没有行业限制，不局限于”。 对此，市场各方基本形成共识：推出优先股是推进多层次资本市场建设的重要一步。尽管优先股的推出不会使股市弊病皆“药到病除”，也并非对所有公司都是“灵丹妙药”，且不是所有公司都只欠政策的“东风”，但其试点破题将是证券市场改革的重大突破。既然优先股是个有用的工具，国内资本市场缺少这个层次，尽早补上肯定是好事。特别是对扩容与解禁减持十分敏感的A股市场来说，适当的优先股制度可在一定程度缓解投资者的顾虑。 深化与加快改革才能造就证券市场发展的美好前途，改革不能裹足不前，而应乘风破浪，需要有更大的作为。当前投资者期待乘十八届三中全会举行的东风进一步推进证券市场的改革，优先股试点非常有必要尽快推出。监管层已多次表示，发行体制改革将不是简单的IPO重启，必须对过去IPO的办法进行较大的改革，最大限度地保护投资者特别是中小投资者的合法权益。显然，定位于较大力度的IPO改革，不仅仅是对具体操作环节的技术性调整，还有必要与优先股试点等重大改革举措相配套。 若优先股试点改革的征求意见先于IPO改革方案出台，对促成IPO改革的平稳实施较为有利。29日有媒体报道称，银行、电力、能源等行业均有企业酝酿推出优先股，且“规模都不斜，其中银行、电力等行业有望率先试水。受此消息刺激，尽管当日题材股大跌导致沪深股市大幅震荡，创业板一度跌幅超过5％，但金融、电力是少数稳步上涨的板块之一，还使得上证50指数收盘上涨1．43％。其中，等取得10％以上的业绩同比增幅，表现好于市场预期，若加上优先股试点的利好相助，对促成银行股反弹较为有利。较之采茹金增持部分金融股的方式来为IPO改革“保驾护航”，优先股试点破题的受益面更大，利好作用也更显著。 市场期待优先股试点与IPO改革同步推进，使前者成为给后者分流压力的手段之一，并提高公司治理的质量。其实，优先股试点可以存量与增量同时实施，尤其积极鼓励符合条件的蓝筹股公司把部分存量的普通股转化为优先股。 优先股试点条件不是所有行业与公司都具备，据称，现在筹备发行优先股的企业几乎清一色都是大盘蓝筹。在此情况下，推进存量部分的转化，比单纯推动增量部分发行优先股有更大的适用范围。尽管存量股转化为优先股涉及利益平衡与协调问题，但目前破净、破发的较低股价，正是蓝筹公司回购普通股并发行优先股的好时机。把部分存量股份转为优先股，本身是公司稳定股价的一种手段。而且，由于其不同时进行募资扩容，比增量部分发行优先股，对市场更具利好效应。(中.国.经.济.时.报 ) |
