刘学良：房产税扩围可能增加买房租房成本
今日，国务院常务会议扩大个人住房房产税改革试点范围。对此，发改委国家信息中心经济预测部助理研究员刘学良认为，房产税扩围短期内会对房价产生向下的压力，但即使房价由于房产税的作用下降，居民最终在买房和租房中要付出的成本也不见得会下降，反而有上升可能。从长期来看，真正控房价还是需要增加土地供应、减少开发管制等组合拳。 刘学良介绍，征收房产税实际上就是提高房屋的保有成本，其作用方式与房屋的养护成本，物业费等类似。以房产税为代表的房屋的保有成本对住房市场影响是很大的，他提高了居民买房的成本，从而降低居民对住房的需求，按面积征收的房产税会使居民倾向于购买更小的住房，按套数征收的房产税则会使居民避免购买多套房，而在首套房中就购买大的住房，而减少二套房等的购置。 “因为抑制了住房需求，因此房产税对房价产生向下的压力。”刘学良认为房产税试点以来，对房价还是有抑制作用的。但由于纳入试点的房产数量不多，而征收成本较高，所以房产税收入不大。房产税试点范围扩大，税收收入也会增多。 不过，刘学良认为即使房价由于房产税的作用下降，居民最终在买房和租房中要付出的成本也不见得会下降，反而有上升可能。因为除去购房款、利息支出等，买房者还要再交数额不菲的房产税，最终的支出可能比原来还高。而对租房者来说，租房的成本上升则基本是确定无疑的，因为出租的房屋多来自于居民的二套房等手中的闲置房。征收房产税，则多出的税额很大一部分要转嫁到租房者头上。从长期来看，真正要控房价还是需要需要增加土地供应、减少开发管制等组合拳，靠市场供求解决问题。 张启祥：南京完全有可能成为房产税第二轮的首批试点城市 国务院20日召开常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作会议，针对房地产市场确定了五条措施。其中有一项是扩大房产税试点范围，针对南京会不会成为房产税第二轮的首批试点城市，南京成为房产税试点城市后将产生什么样的影响，记者采访了南京市政府信息中心正高级经济师张启祥教授，张教授表示南京很有可能成为房产税第二轮的首批试点城市，但对房价影响不会太大。 鉴于南京城市的两个特点，首先南京的媒体行业很发达，传播能力强，信息流通快速；另外南京的包容性强，吸纳了南北方的居民、文化元素众多，城市代表性强，所以在南京完全有可能进入到业界讲的扩大房产税试点的城市当中。 南京成为房产税第二轮的首批试点城市对南京房价影响是有的，但不会太大，总的作用还是直效有力地促进房产市场的健康发展，促使房地产回归常态。通过房产税在重庆及上海的试点效果来看，是有一定效果的，但可能还没完全达到做试点的要求，其中难点就在信息披露环节。 2011年年底，住建部提出将40主要城市个人住房信息全国联网，并在2012年年初提出在上半年基本完成该项工作的目标，而结果还是未能完全推开，原因种种，甚至一些城市主城区同郊区都不能共享，这也是房产税推行的最大难点。 |
