环保部再出手 严控大气污染物新增量
环保部部长周生贤日前主持召开了环保部常务会议，要求在重点控制区实施大气污染物特别排放限值，严格控制大气污染物新增量，倒逼产业结构的升级和企业的技术进步，从而推动大气环境质量不断改善。 会议确定，这次纳入特别排放限值的重点控制区，共涉及19个省(区、市)47个地级及以上城市的火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行业以及燃煤工业锅炉的新建项目，火电、钢铁、石化工业以及燃煤工业锅炉的现有项目。 这些地区从2013年3月1日起，新受理的火电、钢铁环评项目将执行大气污染物特别排放限值；石化、化工、有色、水泥行业，以及燃煤工业锅炉等项目待相应的排放标准修订完善并明确特别限值后执行。 47个城市的主城区范围内现有项目中的火电行业燃煤机组从2014年7月1日起执行烟尘特别排放限值；钢铁行业烧结(球团)设备机头从2015年1月1日起执行颗粒物特别排放限值；石化行业、燃煤工业锅炉项目待相应的排放标准修订完善并明确特别排放限值后，按照标准设定的现有项目过渡期满后分别执行挥发性有机物、烟尘特别排放限值。 记者注意到，环保部日前还公布了《环境空气细颗粒物污染防治技术政策(试行)》(征求意见稿)，其中也提出对环境污染严重、污染物排放量大的地区，应在国家排放标准中规定特别排放限值或制定实施严格的地方排放标准。 目标到2015年，建立有效的排放监控机制和考核机制，构建完善的政府和企业目标责任制，基本建立起重点区域细颗粒物污染防治体系，并逐年减少细颗粒物排放总量；到2020年，建立区域层面大气污染监测、评估、监督体系，细颗粒物排放总量显著下降。(.上.证 .秦.菲.菲) 力推“科技控排” PM2.5防治将催生商机 被称为“PM2.5”防治纲领的《环境空气细颗粒物污染防治技术政策（试行）》（征求意见稿）2月18日起正式公布公开征求意见。按照征求意见稿设计，到2020年，我国将建立区域层面大气污染监测、评估、监督体系，PM2.5排放总量显著下降。记者发现，意见稿根据污染物的来源和污染现象的成因，提出了防治环境空气PM2.5污染的大量措施，其中针对汽车等移动污染源的治理提出了建立车用尿素供应网络、安装尾气颗粒物捕集器、加快发展新能源汽车和电动汽车等有力对策，相关环保产业和企业迎来商机。 征求意见稿提出，应将能源利用作为防治的重点领域，实行煤炭总量控制；在特大城市核心区域应实行能源无煤化，减少煤炭燃烧造成的污染物排放。同时，应将制定城市建设规划作为防治PM2.5污染的重要手段，实行PM2.5排放总量控制制度，将PM2.5纳入污染物减排统计、监测考核体系，不断削减排放总量，从源头上减少PM2.5的产生和排放，并分别就工业污染源、移动污染源、生活污染源、农业污染源等提出了具体的防治措施。 记者注意到，对汽车等移动污染源的防治措施中，首次明确了针对尾气排放等问题的具有科技含量的控排举措。如首次提出“升级汽车氮氧化物排放净化技术，采用尿素等还原剂净化尾气中的氮氧化物，并建立车用尿素供应网络。”一位化工行业分析师告诉记者，车用尿素纯度要求较高，国内市场刚刚起步，乐观估计估算国内年需求量近900万吨（溶液），折合固体尿素近300万吨。由于气头尿素比起普通的煤头尿素杂质含量更低，后续处理更简单，气头尿素企业最有优势进入这一市场。记者从国内最大气头尿素生产企业之一四川美丰了解到，公司去年已经对车用尿素进行了实验性生产，正准备积极介入这一市场。建峰化工、华鲁恒升等也有受益可能。 此外，征求意见稿中明确了新生产压燃式发动机汽车应安装尾气颗粒物捕集器，并提出用于公用事业的压燃式发动机在用车辆，可按照规定进行改造，提高排放控制性能。而从事尾气处理设备的上市公司主要有威孚高科、银轮股份等。记者注意到，合肥工大一直大力推进柴油机颗粒物捕集系统DPF、颗粒物氧化催化技术DOC等先进技术的应用研究，其引进的海外人才创立的企业已经收到了松禾资本、IDG技术创业投资基金等1.5亿元风投。 征求意见稿中提到的“加速淘汰老旧、高排放机动车”，“发展使用燃油替代能源的新能源汽车和电动汽车”的意见尽管提前已经多次提及，但随着新能源汽车发展提速，这一过程也有望加快。“科技奥运”电动汽车重大专项首席科学家、北京理工大学副校长孙逢春日前称，按照目前的科研进度，至2018年，电动车单次充电续驶里程将达300公里，百公里运行成本仅为汽油车的六分之一，充电问题有望在三年内解决，更重要的是，电动车不会产生尾气排放。(.上.证 .郑.培.源) |
