发改委：力争资源性产品价改取得新突破 落实好鼓励引导民间投资的“新36条”及42个方面的实施细则，鼓励发展实体经济 12月18日，全国发展和改革工作会议召开。会上，国家发改委主任张平表示，要着力深化改革开放。要坚持改革开放的正确方向，力争在重要领域的改革取得新突破。稳步推进资源性产品为重点的价格改革，完善成品油价格形成机制，实施重点电煤与市场煤价格并轨，推进天然气价格改革，完善居民阶梯电价政策。 张平指出，2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。要准确把握宏观政策取向和经济工作主要任务，统筹兼顾，突出重点，着力解决制约持续健康发展的重大结构问题。 张平认为，促进经济稳定增长，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。坚持扩大内需的基本方针，提升消费能力，优化消费环境，促进消费升级，增强消费对经济增长的基础作用。发挥好投资对经济增长的关键作用，中央预算内投资主要投向保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、欠发达地区等领域。抓好国家重点在建项目，加强项目稽察监管，确保按时竣工投产，保障重大工程进度、质量和安全。落实好鼓励引导民间投资的“新36条”及42个方面的实施细则，鼓励发展实体经济。抓好经济运行调节。 张平提出，抓好保障性安居工程建设，支持和吸引社会资本参与。 同时，他强调，要把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，继续落实和完善各项强农惠农富农政策，保持农业农村发展和农民增收的好势头。 张平还提出，要把生态文明建设放在突出位置，以节能减排为重要抓手，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。要完善节能减排政策，尽快出台控制能源消费总量工作方案及配套措施，运用价格杠杆推进节能减排和环境保护。加快实施节能技术改造、合同能源管理推广等节能减排重点工程，大力发展节能、资源循环利用和环保产业。加大对园区循环化改造的支持力度，建设国家“城市矿产”示范基地。继续实施重点生态环保工程，加强重点地区、重点流域环境综合治理。 张平要求，2013年保持物价基本稳定。要以促进社会总供求基本平衡为重点，加强价格监测预警，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，巩固调控成果。搞好重要商品的产运销衔接及储备吞吐、进出口调节。综合运用最低收购价、临时收储、政策性保险等手段，保护农民生产积极性。实施降低流通费用综合工作方案，切实降低流通成本。继续清理涉企以及民生等领域不合理收费，深入开展教育、医疗、电信、银行、交通等价格和收费检查，严肃查处价格违法违规行为，提高反价格垄断执法能力和水平。 证监会：基金投资和销售都面临重要转型 未来各类主要的金融机构均可以开展基金销售业务 证监会基金部李莹处长昨日表示，基金投资和基金销售作为基金行业的两架马车都面临重要转型。基金法的修订为行业的转型创造了法律条件，而电子商务业务的快速发展为整个行业的发展创造了技术条件。她同时透露，未来各类主要的金融机构均可以开展基金销售业务。 她是在此间举行的“第十届中国财经风云榜-基金高峰论坛”上做出上述表示的。李莹表示，长期以来，基金销售机构主要是基金管理人的代理人，与基金管理人共同构成基金市场的卖方力量。基金行业经过10年的发展，基金投资人仍以散户为主，市场买方力量过于薄弱，类似10年前的股票市场。 “为促进市场的均衡发展，基金的销售作为连接基金产品生产商，也就是基金公司与基金投资人之间的中介，需要从基金管理人的代理人这一卖方角色，向基金投资人的投资顾问这一买方角色进行战略转型。”李莹说，而这一变化也是市场分工逐步专业化、直接融资体系产业链不断延伸的必然需求。 她表示，基金行业向财富管理行业转型，负责资源优化配置的基金投资业务面临从传统公募基金产品投资向全面资产管理业务转型，负责集中社会资本的基金销售业务就面临从产品通道向以投资人为中心的多产品理财配置的投资顾问业务转型。随着基金产品审核通道制的取消和资产管理业务的全面放开，未来投资人面对的投资产品无论从数量还是复杂程度都将使普通投资人更需要依赖专业投资顾问为其量身订做理财解决方案。 她同时指出，当前，投资顾问业务作为基金管理行业的买方发展尚未形成规模，制约了作为卖方的资产管理业务的发展。而资产管理作为整个资本市场的买方，其发达程度又直接影响了资本市场的整体发展，因此需要从战略上培育投资顾问队伍。 此外，李莹表示，近年来，基金销售渠道不断丰富，在现有基金管理公司、商业银行、证券投资公司、证券基金公司、独立销售机构等销售渠道的基础上，未来，外资银行、期货公司、保险公司、保险经纪公司、保险代理公司也将参与基金销售业务，促进渠道的多元化发展。至此，各类主要的金融机构均可以开展基金销售业务。 央行调查报告显示 29%居民预期下季房价上涨 18.9%偏爱房地产投资 ■本报记者 闫立良 由中国人民银行在全国50个城市进行的第4季度2万户城镇储户问卷调查显示，当季居民物价满意较上季回升1个百分点，居民消费意愿较年初提高1.9个百分点，投资（股票、基金、债券等）较年初下降2.1个百分点。值得注意的是，尽管66.6%的居民认为目前房价“高，难以接受”，但仍有18.9%的居民偏爱房地产投资。 居民物价满意指数为22%，较上季回升1个百分点，高于去年同期5.5个百分点。41.7%的居民预期下季物价水平“上升”，较上季提高4.7个百分点。 在当前物价、利率及收入水平下，19.4%的居民倾向于“更多消费”， 33.5%倾向于“更多投资”，47.1%倾向于“更多储蓄”。与年初相比，居民消费意愿增强（较年初提高1.9个百分点），投资（股票、基金、债券等）意愿走低（较年初下降2.1个百分点），储蓄意愿基本不变。居民偏爱的前三位投资方式依次为：“基金、理财产品”、“房地产投资”和“购买债券”，选择这三种投资方式的居民占比分别为22.9%、18.9%和17.5%。 居民各项消费意愿均有所增强。居民未来3个月购车意愿为15.4%，是1999年有调查以来的最高值；居民未来3个月购买大件商品（电器、家具及高档商品等）的消费意愿为26.5%，是近3年以来同期值中的最高水平；居民未来3个月旅游意愿为23.1%。 66.6%的居民认为目前房价“高，难以接受”，较年初下降1个百分点，低于去年同期6.2个百分点；31.3%的居民认为“可以接受”；2.1%的居民认为“令人满意”。 对下季房价，预期“上涨”的居民比例为29%，较年初提高11.3个百分点，高于去年同期10个百分点。未来3个月内准备出手购房的居民占比为15.4%，较年初和去年同期分别提高1.4和1.5个百分点 |
