| 证监会取消35项行政审批 疑试探IPO备案制 最近据投资者报等媒体报道，有接近监管层的投资圈人士称：证监会一直在着手研究IPO由审核制向备案制过渡，新股发行制度改革有可能推出。此消息也在股民中迅速流传开来。对于备案制传言，经济学家华生质疑可能变为“上市大跃进”，但相当部分投资者认为市场化之路是大 相关公司股票走势奥瑞金 20.47+0.341.69%腾新食品25.00-0.03-0.12%势所趋。实习生刘雪梅扬子晚报记者薛蓓 备案制“传闻” 证监会取消35项行政审批，被疑投石问路 专家猜测先从新三板、创业板过渡 有媒体报道，一位接近监管层的投资圈人士称：证监会一直在着手研究IPO由审核制向备案制过渡，新股发行制度改革有可能推出。这再度让人们把目光聚焦到新股发行审不审今年初，证监会主席郭树清就曾在一次内部会议上提出“新股IPO不审行不行”的疑问。近期证监会又取消和下放32个行政审批项目和3项非许可类行政审批项目，包括保荐人代表注册审核核准就取消了。而证券市场最大的行政审批项目要算新股IPO。有投资者认为，近期一些变化，在为IPO改革“投石问路”。此外，私募债券融资等已开始局部试点备案制今年5月开始，未上市的中小微型企业只要向深交所提出书面备案申请，就可以在市场上直接发行私募债券融资。 “对于IPO核准，估计短期内全部放权的概率不大”，昨天一些业内分析师认为，新股发行牵一发动全身，短期改为备案制的可能性不大。即使改变，估计也会先从增发再融资等环节过渡。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受媒体采访时也表示，备案制对公司上市后的监管能力提出了很高的要求，目前相关条件还不具备，可能在新三板推行，然后是创业板，最后推广到整个市场。 将更趋市场化 你想发可以发，股民不看好用脚投票 斩断新股虚高定价圈钱利益链 南财大金融学院副教授王玉宝表示支持，“备案制是个过渡，现在成熟市场如美国实行的是注册制，已经成为全球市场一个样本”。他说，美国在上世纪八十年代前后起实行新股注册制，“你要是有发行意向了，就在证券监管部门登记，就好比有一个图书馆书架，你想往书架上放书就放，但你的书有没有人看，就取决于看书人了”。美国的注册制，也不意味着一注册就发行，可在允许时间如登记两年内发行，让公司选择合适时机。 在一些业界专家看来，从审核改为备案，可以降低上市成本，有统计数据显示，自2009年7月IPO重启以来，共有893家公司上市，其发行费用与募集资金平均占比为4.7%。备案制还可斩断部分保荐机构、发行人之间的利益链，减少新股发行违反“公开、公平、公正”的弊端，价格由市场决定，“现在很多公司想发股票，是想发出高价，一上市就业绩变脸，给投资人低回报，股市成了套现手段。当然，市场也会犯错，facebook一上市也破发，但对不认可的公司，投资者可以用脚投票。” “国外新股发行多采用注册制，只需通过交易所审核，保荐代表人这一职业称呼在国外并不多见”，业内人士也告诉记者，一旦改为备案制，也会冲击到不少保荐代表人这一证券业“金领”的饭碗。“监管部门并非职业投资者，为股民发现好企业应交给市场做”，有业内专家认为，新股审核改为备案制，将有助于监管部门更好地发挥“市场警察”的作用。 |
