| 中国仍处于城市化的初期阶段，增长远未达到极限，因此，只要采取有力的措施，切实促进居民个人消费和扩大公共消费，完全可以克服消费需求不足的危机，获得持续的经济增长。 2008年年初以来，受美国次贷危机引发的全球金融危机等影响，我国经济增长遭受到强劲的冲击。目前，冲击的影响已经显现，但后果还没有全面爆发出来。预计到2009年，中国经济将面临十分困难的局面，消费需求不足将成为制约经济增长的主要阻力。针对这种影响，党的十七届三中全会明确提出“着力扩大国内需求特别是消费需求”，力图实现经济的持续稳定增长。 消费需求包括两个主体部分，一个是居民个人消费需求，另一个是居民公共消费需求。前者取决于居民的消费意愿和消费能力，是由居民自身决定的；后者取决于国家的政策，包括短期的和长期的政策，是由国家根据现实需要、税收收入、发债空间等因素综合决定的。 |
