翟东升:特朗普打贸易战给谁看 从美国财政收支的角度去提供对美国总统行为的解释,就能解释很多问题,比如说他为什么是在2018年初忽然之间开始向全球发动贸易战、关税战?这个时间点是跟他大规模减税计划的实施相契合的,这是其一。 许多人说特朗普发动贸易战可能就是为了打压中国。这个解释显然不对,特朗普的贸易战、关税战并不是专门针对中国的。 大家看他打响的第一枪是什么?是钢和铝。钢铝产品一共400亿美元,这是针对谁的?主要不是中国,中国没出口多少钢和铝给美国。主要是加拿大、墨西哥、日本、韩国、欧洲,也就是说它第一巴掌是先轮向了自己的盟友,然后才开始对中国的500亿产品征税。 他在开始打关税战之后,他的盟友们,尤其是日本的安倍和欧洲的容克,分别飞到美国陪他打高尔夫球、跟他聊天、劝他,说咱们是一家子,中国是坏蛋,咱们应该联合起来打中国。 大家可以去翻一翻2018年春季的时候,安倍和容克去美国是怎么说的?全都这个口径。 结果特朗普的反应是中国不是好东西,你们俩也不是好东西,你们等着吧,我一块收拾。 所以这就说明特朗普不是出于所谓的修昔底得陷阱要来收拾中国,他有别的动机。 这也解释了为什么在2018年的5月20号,我们曾经跟他达成过工作层面上的初步协议,就是中国额外购买美国2500亿美元商品,换取特朗普取消关税加征。在工作层面上说的好好的,咱们这边都已经向媒体放风了,结果特朗普在美国时间5月20号的时候把这个协议给撕毁了。 为什么他会这样?当时我们不理解,其实他的意图就是想要收点关税,但你的让步是买他额外的东西,帮助他实质性减少贸易逆差。可他的要求不在贸易逆差上,他要的是收点关税来解决他"肚子饿"的问题。 我预测,由于美国联邦赤字继续恶化,到今年9月份可能就再次到达上限,所以到了秋季,特朗普很可能再次发动关税战。这个关税战有可能继续是对中国的,也有可能要扩大到欧洲、日本。因为欧洲、日本汽车关税战是个大买卖,3000亿的贸易额,假如平均收10%的关税,就是300亿美元,那是一笔大钱,特朗普不会放过的。 那么根据这样一个逻辑预测,他也绝不会放过越南。大家可以看到,最近他在Twitter上、在电视节目上忽然之间把矛头对转越南,为什么?因为最终所有向美国出口大量商品和服务的国家,都难逃他的黑手。 所以在我们对美博弈的过程中,不要着眼于让他取消关税,这很难--你想想一个人饿得快饿疯了,他非得要吃这个东西…… 我的主张就是不要试图追求让他取消所加征的任何关税,而是要追求另外一个新的目标,就是非歧视原则。 我们不要追求低关税原则,美国已经变了,民粹主义支撑的总统不愿意回到自由主义的美国,这是一个基本事实,我们一定要实事求是,不能刻舟求剑。 但我们可以追求非歧视原则,也就是说美国向我中国所有对美出口的5000多亿商品全部加增10%的关税,在一种情况下,我中国可以答应不报复--就是除了向我加征10%关税,向所有其他主要的出口方也都加征10%。 这意味着越南、欧洲、日本、韩国、墨西哥、加拿大,大家都一样,中国相对于那些经济体的比较优势并没有被改变,从而也就不会出现贸易转移和产业转移的问题。 大家回忆一下,特朗普总统在最开始发动关税战的时候,他向中国和其他各方都发出了一个信号,他说你们偷了我钱,所以我要向你们加征关税,你们不许报复!你们都要加关税,你们都不许报复! 当时大家都觉得这个人神经病,他脑子秀逗了。你要打我巴掌,还不许我报复,这是什么道理? 现在回过头来看,其实他是试图发出一个信号,就是邀请所有的贸易伙伴跟他一块演出戏。这出戏的名字是"向贸易逆差开战",实际的内容是演给他的国民和纳税人看,演给他的选民看--我代表你们的利益怼了全世界的出口商、出口国,我捍卫了你们的利益,你们来买单吧。 所以我认为我们要追求的第一个原则就是从以前的低关税目标转向非歧视原则。 |