桂敏杰：注册制改革方案在论证报批过程中 关于注册制改革，全国政协委员、上交所理事长桂敏杰在参加证监系统两会代表见面会时表示，注册制改革方案在论证报批过程中，目前已经成立了专门的工作小组来研究。 桂敏杰：注册制下要调整企业发行上市条件 全国政协委员、上交所理事长桂敏杰在参加证监系统两会代表见面会时表示，注册制改革需要总体框架设计、具体方案、法律修订、起草一系列的规则办法和规定、组织力量来宣传培训、新老制度的衔接、风险评估研判等，其中具体方案包括谁来审、中介职责等。 桂敏杰表示，中国实行注册制需解决几个问题，第一是谁来审，注册制不等于不审，交易所审核是主流方案；第二，要以信息披露为主导下的审核；第三，要突出中介机构的作用，这包括保荐人、会计师、律所以及评估机构；第四，加大对违法违规、弄虚作假等企业的打击力度；第五，发行上市条件的调整，主要是财务标准的修改。 针对审核权下放到交易所后是否会存在沪深交易所恶性竞争的质疑，全国政协委员、上交所理事长桂敏杰在参加证监系统两会代表见面会时表示，理论上存在，但不存在抢夺资源的情况，目前资源较多，应发挥资本市场发挥实体经济的能力，同时，交易所很珍惜品牌，不会放弃长远利益以及审核标准，把投资者不喜欢的企业放到交易所中，并且，注册制改革交易所需要丰富完成程序，透明度也会提高，加之证监会的监督、媒体的监督会形成多个约束。 |
