2015部委干什么：一带一路和走出去高频率出现 2015是改革关键之年，除了紧锣密鼓的全面深化改革任务，2015年中央要做的事情还有很多。这一年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面依法治国的开局之年。展望2015年部委干什么。在各部委的2015年工作部署中，“一带一路”和“走出去”出现的频率极高。 全面深化改革是重点 据瞭望东方周刊报道，2015年1月30日，中共中央总书记习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第九次会议并发表重要讲话。 习近平强调，落实2015年改革任务的责任重、要求高，各地区各部门要明确任务，落实责任，及早部署，精心组织，提高改革方案质量，加大改革落实力度，深入开展改革督察，努力使各项改革举措落地生根，确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。 2014年底，曾有多家媒体对十八届三中全会后一年时间里全面深化改革的进度作出评估。结果发现，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中的60项改革任务进展参差不齐。有些已经步入快车道，有些则尚未起步。 在已经公开的2015年各部委工作重点部署中，全面深化改革依然是最为重要的内容之一。这其中，旨在理顺政府与市场关系的深化行政审批制度改革，是本届中央政府改革工作的重拳之举。 财政部提出，2015年要继续推进简政放权，对现有审批事项，加强制度建设，规范管理、优化审批流程，加大信息公开力度。作为行政改革和经济改革的交汇点之一，财政体制改革是全面深化改革最受关注的领域之一。已在试点中涉及央地关系调整的营改增范围，将在2015年扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。预决算制度改革则在十八大之前便已展开。 相比以上改革，金融改革在2014年迈出步伐，2015年被舆论赋予更多实质期待。例如，已经开始推进的利率市场化，将是2015年中国人民银行继续深化改革的内容之一。 过去一年多，国企改革尚在试点阶段。在地方，广东省、上海市出台了国企改革纲领性文件；在中央层面，国资委选择6家央企进行“四项改革”试点。因此，何时推出国企改革的顶层设计颇受关注。 “一带一路”和“走出去” 习近平在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，以期开创中国全方位对外开放新格局。 经过一年多的酝酿，“一带一路”正从战略构想走向落实。2015年2月初，有媒体报道，“一带一路”规划已经获批并在小范围下发，即将正式出台。 在各部委2015年工作部署中，“一带一路”和“走出去”出现的频率极高。 例如，财政部2015年工作重点中，除了在实施积极的财政政策中要促进外贸、基础设施互联互通重大项目、推动优势产业“走出去”之外，还直接将“一带一路”战略规划、基础设施互联互通作为对外交流合作的三个主要工作之一列入年度计划。 财政部提供财政支持，工信部则着眼于产业本身。2015年，工信部将围绕实施“一带一路”等研究制定相关发展规划和产业指导目录，适时启动产业转移合作示范园区建设。 提供基础设施建设支撑受到重视。国土资源部围绕“一带一路”突出互联互通基础设施建设。交通部则将重在加强与周边国家的互联互通。 而作为中国“走出去”最为重要的产品，中国铁路总公司仍将以拓展国外高速铁路建设市场为重点，大力推进铁路“走出去”。 商务部2015年的工作重点之一是优化全球资源配置，提升“走出去”水平。在其16项重要专项工作中，自主品牌出口增长、中非工业化伙伴、全球价值链跃升、境外经贸合作区创新等，均与此有关。 创新驱动“新常态” 2014年5月，在考察河南的行程中，习近平首次提出“新常态”。在“新常态”下，中国经济呈现出从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 创新驱动、结构优化升级，也是各部委2015年积极适应新常态的关键词。 经济发展新常态的特征在工业领域的体现尤为明显。因此，除了通过建立全国统一的新能源汽车推广目录、制定促进新材料产业健康发展的指导意见的手段加强产业结构调整外，工信部特别强调将推进工业化和信息化“两化”深度融合、加快发展智能制造作为2015年的工作重点。 作为当下最大的变量，互联网成为多个部门新一年工作的切入点。除了加大对新兴产业的投入和政策扶持，通过政策手段限制高污染、高耗能产业，是经济结构优化升级的另一方面。国土资源部通过土地政策的“一保一压”，寻找稳增长与调结构的平衡点。（.证.券.时.报.网） |
