| 傅莹：只有中国公民才能当人大代表 全国人大发言人傅莹表示，中国国籍法是不承认中国公民具有双重国籍的。根据中国宪法，只有中华人民共和国的公民才享有选举权和被选举权。换句话说，只有中国公民才能当人大代表，我们对全国人大代表的资格是要按照宪法、按照选举法进行严格的审查，我们没有发现有外籍或者双重国籍的情况。如果发现的话，一定会依法严肃处理，也欢迎人民群众监督我们。 傅莹：水污染、土壤污染防治法已经在规划当中 全国人大发言人傅莹表示，雾霾的问题现在已经成为中国一些城市标志性的难题，而且范围还在扩大。另外，不光是大气污染，水、土壤的污染也是比较严重的。我和做环保工作的同事就这个问题交换意见，他们都觉得现在这种状况要持续下去的话，是我们的环境所难以承载的。 中国是一个发展中的人口大国，怎么能让我们的生产方式、生活方式不要超出环境所能承受的范围，对我们国家来讲这确实是一个相当严峻的挑战。从人大的角度，人大代表对环境问题也是高度关注的，去年提出了许多与环境有关的议案和建议，这一年来，人大常委会一直在积极督办，针对代表们提出的一些问题进行了执法检查、调研。 去年我们还多次听取和审议了国务院和环境有关的一些工作报告，人大最重要的一项工作就是要积极地把人大代表从基层反映和了解上来的情况以及意见推动转化为政府的决策，去年在这方面效果还是比较明显的。比如去年国务院9月出台的《大气十条》，其中吸纳了不少人大代表和环资委提出的建议，比如提高油品质量、控制煤炭消耗总量、加强大气监测和公布等。 另外我们还有一项很重要的工作，就是修改环境保护法。这部法律的修改，去年已经进行了第二次和第三次审议，但是没有付表决，准备今年再次进行审议。通常我们一部法律三审就通过了，可以付诸表决了，但是这部法律又增加了审议，目的就是为了更好地吸纳社会的才智、吸纳社会各方面的意见，更好地反映社会的关切，希望能够切实制定出来一部高质量、管用的新环保法。 三中全会改革的决定当中明确提出，我们要用最严格的制度来保护我们的环境。人大常委会在立法规划当中，把环境保护立法当作重中之重。比如广大群众非常关心的水污染防治法、土壤污染防治法都已经在规划当中了。另外，今年我们也要启动对大气污染防治法的执法检查，在此基础上要考虑修订这部法律，为治理雾霾提供法律保障。一方面，我们要看到问题是严重的，另一方面，我们也要看到我们在行动当中。 傅莹：加强对新税种的立法工作 全国人大发言人傅莹表示，税收法定原则在学术界讨论还是很多的。它指的就是国家征税要通过立法机关，通过明确的法律规定来征收。在三中全会改革决定当中明确提出要落实税收法定原则。现在中国有18个税种，其中有3个是全国人大立法征收的。税收立法是全国人大的法定权利，这3个税种包括个人所得税、企业所得税和车船税。其他的15个税种，目前是全国人大授权国务院通过制定税收的暂行条例来征收的。这种做法在我们国家的税收制度建立的过程中，发挥了非常重要的作用。 进入新的时期，人大确实要更好地贯彻和落实税收法定原则。从做法上主要是：一是要推动刚才提到的税收暂行条例能够上升成为法律，尤其是一些经过实践检验比较成熟的、立法条件比较具备的，要尽快推进。二是要加强对新税种的立法工作。我看到一些讨论，社会上比较关心的房地产税、环境保护税，这方面的立法工作都在研究当中，也会注意听取社会上的意见。 傅莹：中国国防力量是防御性的
和平需要实力维护 美国哥伦比亚广播公司记者: 中国政府提出“和平崛起”这个概念已经有十多年的时间了，但是我们看到中国的军费不断地增长，这看起来并不是十分的和平，而且中国的邻国对于中国在周边地区特别是南海和东海等区域的军事存在不断地扩大，感到十分地担心。您认为，中国的邻国和国际社会是否有理由为中国军费的不断增长而感到担忧？中国的军费增长是否是为了应对美国的重返亚太？ 傅莹： 中国坚持走和平发展的道路，这是这些年被证明是成功的，也是正确的道路，在这一点上我们是坚定不移的。你说到中国的军费和国防力量增长了，那么中国就是不和平了。这样的声音确实在国际上听到过这样的疑问，但是中国人可能要问了，我们的国防力量增强了，我们就是不和平发展了？那么如果我们国家发展强大，我们繁荣昌盛，然后我们有一个很弱的国防力量，我们就和平了？我认为看一个国家的国防力量、看一个国家的发展，主要是看它的政策方向。中国宪法对我们的国防力量有明确的界定，主要任务是保卫祖国，保卫人民和平生产，所以从本质上讲，中国的国防力量是防御性的。 你可以看到，中国这些年在政策上，从来不会拿一个邻国或者是拿一个国家当作我们的敌人。我们从中国自身的历史、经验上认为，我们认为和平是需要实力来维持和维护的。所以，如果我们没有一个强有力的国防力量的保卫，我们的人民是难以安居乐业的，所以中国现代化发展的过程当中，中国的国防力量也会逐渐地实现现代化，这也是一个普遍规律，在中国国防力量现代化是得到人民群众的广泛支持的。 你刚才还谈到中国的邻国是不是担心中国？现在中国和周边国家总体上是以合作为主导的关系态势，现在我们在经济上已经融为一体。我接触到的邻国，我们坐到一起谈的都是合作，过去这一年我们的领导人访问周边，提出了一系列合作的倡议和建议，中国与周边合作的发展前景只会越来越好，合作越来越深入，机会很多。但是，也确实有几个邻国因为与中国的纠纷在渲染“中国威胁论”，这也是一个事实。 从中国角度来讲，中国是一个大国，我们对地区的和平安全也是负有责任的。虽然我们和一些国家有领土、海域的争议，我们一直主张要用和平的方式去谈判解决，一时解决不了的，我们可以搁置起来，可以推进寻找共同开发的可能性。但是，如果有国家要挑衅，要破坏这个共识，破坏这个地区的安全，破坏这个地区的秩序，那么中国必须要做出回应，而且是有效的回应。这个回应的结果、回应的目的，一方面是维护中国自己的领土主权，另一方面也是维护地区秩序、维护地区和平，这是非常必要的。如果美国和世界上其他的国家也关心亚洲的安全、亚洲的和平，应该能够冷静和客观地看中国周边这些问题，能够理解中国人民要求维护中国领土主权，要求维护地区安全的这样一种愿望和要求。 你谈到美国的重返亚洲战略，美国在公开场合多次强调没有遏制中国的战略，重返亚洲不是针对中国。当然这个言和行之间还是要看，但是我的理解，中美之间还是愿意多合作，我们也衷心地希望中美在亚洲总体上是一个合作的态势。谢谢！ |
