中央财政将对土壤环保重点项目予以支持
国务院办公厅28日公开发布《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，提出将有序推进典型地区土壤污染治理与修复试点示范，中央财政对土壤环境保护工程中符合条件的重点项目予以适当支持。 《工作安排》指出，到2020年前，我国将会采取定期土壤监测、规范工农业排污标准、确定土壤环境保护优先区域、强化被污染土壤的环境风险控制、开展土壤污染治理与修复等手段，多管齐下防止土壤污染问题继续恶化；力争到2020年建成国家土壤环境保护体系，使全国土壤环境质量得到明显改善。 其中，将以治理和修复大城市周边重污染区域为重点开展修复试点。全国范围来看，将在长江三角洲、珠江三角洲、西南、中南、辽中南等地区，选择被污染地块集中分布的典型区域，实施土壤污染综合治理。有关地区要在2013年年底前完成综合治理方案的编制工作并开始实施。 《工作安排》所列措施中，"鼓励"和"禁止"兼具。其中，鼓励废弃农膜回收和综合利用；鼓励社会资金投入土壤环境保护和综合治理；鼓励有机肥生产和使用、废旧农膜回收加工利用等政策措施；鼓励和引导公众参与和支持土壤环境保护。禁止在农业生产中使用含重金属、难降解有机污染物的污水以及未经检验和安全处理的污水处理厂污泥、清淤底泥、尾矿等；禁止在优先区域内新建有色金属、皮革制品、石油煤炭、化工医药、铅蓄电池制造等项目。 尤其值得注意的是，在投入机制方面，《工作安排》要求各级政府将督促企业落实土壤污染治理资金、鼓励社会资金参与、以及通过中央财政对重点项目予以支持。(.中.国.证.券.报) 国家土壤环保体系力争2020年建成 国务院办公厅近日印发《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》(以下简称《安排》)，要求按照“谁污染、谁治理”的原则，督促企业落实土壤污染治理资金；按照“谁投资、谁受益”的原则，引导和鼓励社会资金投入土壤环境保护和综合治理。 《安排》提出，到2015年，建立严格的耕地和集中式饮用水水源地土壤环境保护制度，确保全国耕地土壤环境质量调查点位达标率不低于80%；建立土壤环境质量定期调查和例行监测制度，基本建成土壤环境质量监测网，对全国60%的耕地和服务人口50万以上的集中式饮用水水源地土壤环境开展例行监测；力争到2020年，建成国家土壤环境保护体系。 《安排》明确，要严格控制新增土壤污染，确定土壤环境保护优先区域，强化被污染土壤的环境风险控制，开展土壤污染治理与修复，提升土壤环境监管能力，加快土壤环境保护工程建设。将耕地和集中式饮用水水源地作为土壤环境保护的优先区域，禁止在优先区域内新建有色金属、皮革制品、石油煤炭、化工医药、铅蓄电池制造等项目。 《安排》强调，未开展风险评估或土壤环境质量不能满足建设用地要求的，有关部门不得核发土地使用证和施工许可证。经评估认定对人体健康有严重影响的污染地块，要采取措施防止污染扩散，治理达标前不得用于住宅开发。以新增工业用地为重点，建立土壤环境强制调查评估与备案制度。(.证.券.时.报) |
