放宽户籍限制 房地产股涨势凌厉

奕晨

市场在等待中央经济工作会议闭幕的日子里出奇的平静，沪市最高点和最低点只有32点。到下午1：30后，会议的一些报道陆续发布，市场仍显得波澜不惊，似乎一切都在预料中。的确，如果从继续实施双宽松的货币政策来看，本次会议的精神已经被市场提前消化。不过，简短的报道中，我们能发现这样一句话：要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。

这句话对未来10年的中国将产生深远影响。

这句话包含两层意思：其一，要让农业转移人口在城镇就业；其二，要让农业转移人口在城镇落户。为此，各地将制定一些条件，符合条件的农业人口将直接进入城镇，获得充分的就业机会，并在当地落户。从此前各地出台的措施看，一个基本要求是农民应该在城镇（包括中小城市）买房子，有居所。在有居所的前提下，地方政府将促进其当地就业和落户。

这是中国城镇化进程的必由之路。2007年，中国的城镇人口只占总人口的45%。而早在1970年代，美国人城市化率就已经达到73%。在中国实现现代化的过程中，城镇人口的比例超过70%是不可阻挡的潮流。如果在未来10年达到这一目标，就意味着还有3.2亿农村人口要转变成城镇户口，每年平均也要3000多万。

这个庞大的农村人口转移过程将产生巨大的房地产需求、家电需求、汽车需求和其它消费需求。对中国经济将起到举足轻重的促进作用。目前最大的问题是农民还不富裕，农村的贫困人口占比仍比较高。而这一点，一些地方已经开始探索，比如浙江嘉兴的农村集体用地集约化整理后，会腾出一部分建设用地推向市场，这既解决了农村土地整理的成本问题，也提高了农民的收入。

对城镇化中可能出现的问题，看来中央已经有所考虑。这次新闻报道中指出，未来要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，“以稳步推进城镇化为依托”，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。 这也就意味着稳步推进城镇化将成为中国未来相当长一段时期的经济发展的基础。其中的难题将一一得到解决。

所以，推进城镇化、放宽户籍限制，目前看来是本次中央经济工作会议的一个显著亮点。今日两点之后，房地产股尤其是中小城市的房地产开发股票涨势凌厉，显示出市场已经预热这一题材。而其深远影响，还要再过些日子才能看出来。

对其它信息，尚需等待更进一步的报道出炉再做分析