日本加入TPP的影响

港股新闻

日本安倍晋三政府在3月15日决定加入一个由美国主导叫“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”（简称TPP）的“自由贸易协议”（FTA），亚太的经济政治格局将会出现微妙但可能深远的变化。

   FTA一般是指几个国家签订协议，互相遵守一系列保障自由贸易的规则，例如互不设或大减关税，又不设置进口配额等等。东盟、中港间的CEPA都是FTA的例子。

   “世贸组织”（WTO）不是已大大降低了众多成员国的关税及消除了不少贸易障碍吗？为什么不同组合的国家还要互相再联在一起搞FTA？这是因为WTO的条文有保障自由贸易时大有漏洞，而其中最大的问题是各成员国可以指摘别国以低于成本价的方法向他们“倾销”货物，不用提出任何证据也可以单方面设置进口限额或提高关税，以惩罚对方一年半载，直至WTO有仲裁为止。事实上，有了WTO后，世界上还是存在或新出现了为数极多的FTA，由此可知WTO的局限性。


  日本加入TPP对亚太政经局势有深远影响。

美国主导TPP

   TPP又是怎么一回事？它本来是2005年6月文莱、智利、新西兰与新加坡四个细小经济体签订的一个协议，与其他FTA无大分别。但在2008年2月美国却突然看中了TPP的前身，要自告奋勇地加入，并提出了一系列新的条文。这些条文虽仍在讨论阶段，尚未落实，而且现在加上日本及其他国家已共有12个成员国，但主导权却显然在美国手上。讨论的条文很“辣”，包括零关税、竞争政策、市场透明度、反贪污、严厉的保护知识产权等等。在经济层面上，样样有利美国；在政治层面上，配合了美国重返亚洲并围堵中国的策略。美国在众多FTA中，选中了本来无足轻重的TPP加入，可说是极聪明的“借壳上市”之举。

日本加入整体有赚

   日本的意图又怎样？在经济上“零关税”的措施对日本广大的消费者大大有利，但对其农业却有致命性的打击。日本地少山多，本来不适合搞农业，更倚靠自由贸易才是正道，但它在大米进口的关税却高达778％，小麦也有252％，由此可知，其农业实在靠保护主义才能生存。农业的利益集团势力庞大，足可骑劫消费者利益，要他们“食贵米”，安倍加入TPP其实符合日本的经济利益。据日本自己的估计，其GDP可得到333亿美元的好处，作用不显著，这是因为农业代价颇大的关系，但整体而言，总算有赚。赚得更多的是美国及越南等农业输出国。

   日本政府要闯政治关，不理国内利益团体的反对，冒上的风险很大，其更重要的意图也是要围堵中国。加入日本后，TPP成员国的GDP，用购买力平价计算，已达世界总产值的31.7％，用官方汇率计算，更达38.4％，是世界最大的FTA，比欧盟更大。成员国之间的经济相互倚靠必会因“零关税”而大大增加，例如日本成为美国农产品的庞大市场，美农民会更加支持美国偏袒日本的政策。日本也会认为，自己加上美国，GDP占了TPP的77％（购买力平价计算），可以有不少话事权。

   中国从来未被邀加入，而就算被邀，中国相信也不愿加入，因为TPP的条文虽然方向正确，但以今天中国的国情，不大可能立刻实施。此点相信亦早已被美国计算清楚。别人要在各领域围堵你，怎会方便你破局？中国应付这一招不易，这要考虑中国人合纵连横的能力了。

   尚有一点要留意。越南也是TPP的成员国，“零关税”对其产品打进美国、日本十分有用，而越南正是珠三角的重要对手。香港的厂家不能掉以轻心。
转载于：经济通