经济以改革红利带动增长

港股新闻

  内地经济经历了多个月放缓，在去年第四季终见底回升，踏入2013年，市场都预期国内生产总值（GDP）将回升至8%以上水平。国家发改委对外经济研究所研究员张燕生表示，虽然去年GDP“破八”，但这实际是将经济回归常态，并形容2012年是内地经济的转型年，过去以人口红利改革来发展经济的方式已过时，未来要加快经济改革，迈向高标准的市场经济体制，以改革红利来带动增长。

   正当大家还在回顾过去一年时，对于内地经济发展，张燕生扬言2012年对内地来说，是一个非常重要的转型时期，认为大家早有共识下调GDP增长的潜在水平，如无意外，2012年和2013年的实际GDP增长会稍为回升。“2012年GDP增长保持在7.7%至7.8%，是一个非常正常的经济增长，2013年应能保持在8%，即‘保八’，但实际上去年出现的‘破八’更大的意义是将经济回归常态。”

   由于内地一方面急于追求经济高速增长，一方面却出现大规模的失业和社会不稳定，导致社会发展不平衡，所以“破八”反而是借着放慢经济增长步伐，缓解社会困局。张燕生预计，2012年增长约7.7%至7.8%，2013年则略高于8%；而在“十二五”期间，内地GDP潜在增长速度在7.7%至8%之间，整体略有放缓。

调结构增效益并行不悖

   尽管预期经济将放缓，但如张燕生所指的只是回归常态，他认为内地经济放缓并不是关键，而是在于调结构、转方式、促改革、保民生。“对内地经济的关注，要从规模与速度，转到质量与效益上；甚至说内地经济适当调低增长速度有益于调结构，调结构与增效益两者并行不悖。”

   此外，张燕生还提到中国外贸同样会减速，2012年和2013年增速更将从过去20%以上降至个位数，而且会出现劳动力成本上升、能源成本上升等问题。“市场上有个说法，在大进大出的模式下，内地生产的每个单位商品和出口的每个单位商品，本地的增加值可能只有五分之一至四分之一，因此出口减速对内地经济的影响可能比人们预期的小。”

高增长产业将长期调整

   其次，东部减速也成定局，即使采取更激进的招商引资策略，启动更大的投资项目，更积极地追求GDP目标，也只会延缓减速进程，所以要支撑发展东部沿海地区，就需要探索新的发展模式。另一边厢，在过去10年高增长的产业，如房地产、建筑以至相关的装备制造业也将进入长期调整期，这些行业经过10年的高增长率支撑后，形成了巨大的产能，现在正步入一个转型的阶段。

   虽然说企业需要转型，但从张燕生的分析来看，内地实体经济亦面临着转型压力。“2012年中国进入世界500强的企业已超越日本，成为仅次于美国的第二大，但若与美国相比，不难发现中国的大企业与美国大企业的差别，是美国以创新驱动型的大企业为主，惟中国的大企业仍是以传统工业为主，即是她们的增长动力还是来自要素增长，而不是要素生产率（见iknowledge）增长的支撑，所以从形势上更能看到内地企业正面临转型的压力。”

应终止不平衡发展模式

   张燕生进一步说，改革开放至今逾30年，内地经济主要靠人口红利来发展，但时至今日，这改革方式已走到尽头。“现时内地人均及总GDP规模分别达5,700美元及7.4万亿美元，已无法再透过人口红利，即廉价劳工优势来拉动经济增长，所以国家下一步经济改革，将要迈向高标准的市场经济体制，包括法治、机会及规则公平等制度，以改革红利来带动增长，才能在未来20年至30年内成为高等收入及具影响力的国家。”

   然而，踏入2013年，在这些变化下内地经济将如何走下去？张燕生多次强调2012年是内地经济的转型年，是一个新的起点，因为无论在经济增长放缓、优化结构、就业增加、民生开始得到改善，以至城乡区域的差距开始缩小，都是一个新的变化。他认为在内地经济的转型中，长期以来驱动经济发展的外向型模式不能再继续；其次内地的不平衡战略亦应该终止。“前30年让一部分人先富起来的不平衡发展模式偏向于效率，未来则必须实现公平与效率在更高层次上的统筹协调平衡。”

   此外，若要实现2020年GDP和城乡人均收入翻一番的目标，必须以今年做起点，推动平衡，协调可持续战略，包括推动城镇化发展和消费升级，并且推动产业转型和创新，加快走出去。他解释，推动城镇化发展和消费升值，至少有3个重要的变化。

消费结构改变推动转型

   首先是东部地区将会加快形成三大世界级城市，包括大珠三角地区，以香港、深洲和广州为龙头地区，在未来30年发展中，形成一个不亚于东京的世界级大城市带，将会在未来经济发展起到重要作用。“最重要是内地将出现一大批愿意为买好东西付钱的人，而不是为买便宜东西付钱的人，当消费者愿意为买好东西付钱，就形成了新的需求、新的消费、新的中产阶级基础，这批消费者将带动内地企业靠供给结构的改变来转型，意味着内地企业开始迈向创新。”

   第二，是有1.67亿农民工将在未来实现市民化，而下一步将如何为农民工进城创造就业，创造基本的住房、教育和医疗等，都是实现城镇化发展的关键。“如果每年有1,500万农民工转为市民，不仅带动城市化，而且带来3倍左右的消费增长。”第三，随着内地世界级城市增加，以及结构的变化，把每年700万大学毕业生纳入国家分工体系，转化为研发工程师和服务专才，将过去30年的制造外包，转向为服务外包。

借助香港力量发展经济

   张燕生认为内地应在更高层次上发挥香港在建设智慧城市、低碳城市和宜居城市的重要作用，也就是内地和香港要合作打造世界级的城市群和综合发展模式；同时又应发挥香港在科技创新方面的独特优势，从探索到研发外包，通过香港为内部创新服务，以及加强对外合作。而更重要的，是借着香港这个国际舞台帮助内地“走出去”，同时两地合作扩大内需战略，合作发展实体经济，加快两地结构调整和经济转型。

iMknowledge：要素生产率

   要素生产率是指不包括资本和劳动力输入，其他所有影响产出的要素，其特色是能够通过一个简单的数据说明经济增长的因素。要素生产率是指全部生产要素（包括资本、劳动、土地，但通常分析时都略去土地不计）的投入量都不变时，而生产量仍然增加的部分。
转载于：经济通

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