论尽中港台 ： 议事堂上的《孙子兵法》

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港府推出每月2,200元的长者生活津贴，但坚持长者需作资产申报，资产限额为18万6千港元。本栏已曾发表《长者也要棺材本》，指出这个资产上限太低，而政府的态度，则是决不作丝毫让步，要硬闯立法会财务委员会通过拨款申请。

   自十月以来，有关这个争议引起广泛讨论，不仅政府上下齐来说项，更有扶贫界的社会福利学者挺身护航。

   港府对这项措施的立场坚决，其苦衷可以理解，因为这项津贴是以税收作为资金来源，长远根本不能持续。这项津贴若不设审查，每年额外开支可达136亿港元，现时通过审查，每年额外开支仅为62亿港元，预计40万名长者会受惠。

   反对者则认为政府这项政策并不高瞻远瞩，表面上是扶贫，实际上只能济燃眉之急，无法照顾2030至2040年香港人口老龄化高峰期的安老需要，因为长者福利制度若全靠税收支撑，资助水平会受制于经济变化，且长贫难顾，除非趁这5年工作人口的年轻人比例尚不算太低，推行由政府、雇主及雇员三方供款的全民退休保障制度，资金来源稳定，才是根本之计。

   任何争议，谁是谁非，总是见仁见智。现时的“长者津贴”，显然是治标不是治本，但长远政策，恐怕也要从长计议。而梁振英政府急于通过这个计划，一来要符合他竞选所作政纲的承诺﹔二来毕竟也有四十万长者受惠，多少会提高这个政府的声望。而在议事堂上，政府与反对派议员的刀来剑往，犹如在战场上决一胜负，已不是对错的争辩，而是兵法上的策略运用。

   《孙子兵法》讲“兵者，诡道也”，所以孙子教人总是以“正兵”合战，用“奇兵”取胜，出奇才能制胜。讲白一点，一般的作战原则，通常不是靠正面厮杀取胜，而是靠巧妙的战术运用来智取。列阵对敌、明攻为正，突击、偷袭为奇。作战必须有“正奇”变化，要“以正合，以奇胜”，才能战胜敌人。

   这次反对派议员为要求政府撤销申报，在审议“长者津贴”事项时展开“拉布”。只是“拉布”策略在议会用得太多，已无新意，一点也不“奇”，对方早有准备。

   反而劳工及福利局局长张建宗显然熟读《孙子兵法》和《三十六计》，在财务委员会会议前数分钟以奇兵突击，提交“补充文件”，剔除用作长者生活津贴的25亿港元拨款，只申请开设90个新职位处理长者生活津贴的拨款，这可说是用新瓶装上了旧酒，且是《三十六计》中第一计的“瞒天过海”。结果那些反对派议员可能因“拉布”太久而有倦意，对所提交的文件既没有看清楚，质疑有关拨款时得不到正面回答又不再穷追猛打，加上不熟读兵法，完全不知对方偷袭，掉以轻心，表决时糊里糊涂便通过了该份文件。

   虽然事后反对派议员大骂政府采用欺诈手段，“可恶”、“无耻”，可是战场无父子，谁叫你轻敌？打败了仗便要认输，何况一切按照议事程序进行，当局自然是“过了海便是神仙”，议员倒不如怪责自己为什么表决时没有三思，罪无可恕，以后要吸取教训了！
转载于：经济通

四季常青

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