工信部下发限制用电紧急通知 国内动力煤价连涨八周

郎少

工信部下发紧急通知 限制产能过剩行业用电需求
　　工信部日前印发的《关于做好当前工业领域电力需求侧管理工作的紧急通知》明确，要优化结构，抑制不合理的电力需求。要严格执行国家产业政策，坚决抑制高电耗产业过快增长，限制产能过剩行业的用电需求。
　　通知称，要充分发挥差别电价政策在淘汰落后产能中的作用，促进电力资源向国家鼓励类产业和企业配置。要把当前电力资源硬约束变为结构调整的动力，采取有效措施，将工业领域电力需求侧管理与工业结构调整结合起来，从根本上缓解工业发展过度依赖电力投入的压力。?
　　通知指出，我国工业用电量占全社会用电量比重已超过70%，随着夏季用电高峰期来临，电力供应缺口将进一步扩大，工业用电面临的矛盾更加突出。各地要大力推进本地区工业领域电力需求侧管理工作，确保工业经济平稳运行，保障全社会电力正常供应。
　　此外，通知还强调，各地根据本地区实际情况，结合今年的迎峰度夏工作，制订好有序用电方案。优先保障居民用电、公共事业用电，引导企业错峰用电，尽力避免拉闸限电。如遇特殊情况必须拉闸限电时，应尽力提前告知企业，避免发生安全事故和不必要的经济损失。（证券时报网）

　　关于做好当前工业领域电力需求侧管理工作的紧急通知
　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：?
　　随着我国工业经济的快速增长，电力需求持续增加，2011年3月，我国工业用电量同比增长13.8%，高于全社会用电量增幅0.4个百分点。由于用电量的急剧增加，以及电煤供应紧张等原因，一些地方出现了电力供应紧张状况，且不同程度采取了拉闸限电措施，影响了工业正常运行。为确保全社会电力有序供应和工业经济平稳运行，现就有关事项通知如下：?
　　一、认清形势，大力推进工业领域电力需求侧管理工作。我国工业规模大，结构不尽合理，能耗相对较高，能源需求侧特别是电力需求侧管理的任务艰巨。当前，我国工业经济运行的外部环境复杂，中东、北非的动荡及日本福岛核泄漏事故，加剧了全球能源供应紧张。我国工业用电量占全社会用电量比重已超过70%，随着夏季用电高峰期来临，电力供应缺口将进一步扩大，工业用电面临的矛盾更加突出。各地工业和信息化主管部门要从贯彻落实科学发展观、统筹经济社会和谐发展的高度，按照《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》(工产业政策〔2011〕第5号公告发布，以下简称《指导意见》)要求，大力推进本地区工业领域电力需求侧管理工作，确保工业经济平稳运行，保障全社会电力正常供应。?
　　二、统筹兼顾，确保电力供需基本平衡。要按照《指导意见》要求，对本地区电力资源总量和用电总负荷进行统筹平衡。正确研判本地区用电规律，在努力增加电力供应的同时，采取多种措施调整工业用电结构。按照"以最少的能源消耗创造尽可能大的工业增加值产出"的原则，安排好供用电顺序。加强工业用电需求增长情况预测，处理好现有电力需求与新增需求的关系。及时发现苗头性、倾向性的问题并采取有效应对措施，努力缓解电力供需矛盾。?
　　三、优化结构，抑制不合理的电力需求。要按照全社会电力供应平稳有序的原则，整合电力资源配置，积极推进用电结构调整，优化电力消费结构，控制工业用电增速。严格执行国家产业政策，坚决抑制高电耗产业过快增长，限制产能过剩行业的用电需求。充分发挥差别电价政策在淘汰落后产能中的作用，促进电力资源向国家鼓励类产业和企业配置。要把当前电力资源硬约束变为结构调整的动力，采取有效措施，将工业领域电力需求侧管理与工业结构调整结合起来，从根本上缓解工业发展过度依赖电力投入的压力。?
　　四、狠抓落实，制订完善的有序用电方案。根据本地区实际情况，结合今年的迎峰度夏工作，制订好有序用电方案。优先保障居民用电、公共事业用电，引导企业错峰用电，尽力避免拉闸限电。如遇特殊情况必须拉闸限电时，应尽力提前告知企业，避免发生安全事故和不必要的经济损失。要制订好工业用电应急预案，完善应急响应机制，努力提高综合保障水平。?
　　五、加强协调，确保各项措施及时到位。各地工业和信息化主管部门要按照本通知要求，在当地政府的统一领导下，精心组织好工业领域电力需求侧管理工作，加强有关部门协调沟通，建立行之有效的工作机制，确保电力供应平稳有序和迎峰度夏任务圆满完成。如遇重大情况，请及时报工业和信息化部。(工信部网站)?

郎少

国内动力煤价连涨八周 电企酝酿加大煤炭进口力度
　　最新数据显示，环渤海地区港口动力煤价格已经连续第八周上涨，秦皇岛所有煤炭品种价格也再度刷新二年半来高点。不断走高的国内煤价，使得沿海地区电厂将目光瞄准了从印尼和澳洲进口的煤炭。
　　作为中国煤炭市场风向标的秦皇岛港继续领涨沿海市场动力煤价，并将阶段性新高价格扩展为全部4个市场主流规格品。目前，秦皇岛各煤种价格均上涨5元/吨，4500、5000、5500、5800大卡发热量动力煤价分别为625~635元/吨、725~735元/吨、820~830元/吨、855~865元/吨。其中，秦皇岛5000、5500大卡发热量市场动力煤价不断刷新自2008年11月以来的高位，4500、5800大卡也逼平近两年半的最高价位。
　　国内大部分省市面临电荒威胁，多地电煤库存已低于最低存煤警戒线，成为近期煤炭价格连续上涨的重要原因。而煤炭资源的又一轮紧张预期推动煤价持续攀升。
　　据了解，继4月30日大秦铁路完成大修后，从5月5日起，太原铁路局将对南同蒲线和侯月线开始为期27天的大修工程。虽然两条线路运力有限，但这将影响山西南部煤炭运输，市场预计未来公路运输将比较紧张，并造成煤炭市场整体供应趋紧。
　　当前，沿海动力煤市场需求依然高涨。过去一周，秦皇岛港锚地船舶日均保持在160艘，周环比增长7.38%。但5月6、7日秦皇岛港曾限航、封航，9日凌晨出现大雾，秦皇岛海事局对港口实施交通管制，封航对电煤运输造成影响，锚地待港船舶增多。受此影响，上周秦皇岛港共发运煤炭433.9万吨，环比下跌二成。
　　不过，由于主要运煤通道大秦线淡季例行检修已结束，输入煤炭数量上升，导致秦皇岛港口库存回升态势明显，库存货源充足。5月5日~11日，秦皇岛港煤炭库存日均保持在572.7万吨，环比增长14.82%，结束此前连续八周持下跌态势。截至5月11日，秦皇岛港煤炭库存为591.8万吨，国投京唐港库存为98万吨，国投曹妃甸港为138万吨，上述三大煤炭中转港口库存量环比上涨15.36%至827.8万吨。
　　煤炭行业专家李学刚指出，推动3月下旬以来环渤海地区动力煤交易价格持续上涨的一些因素仍然存在，并将推动环渤海动力煤价格继续上涨。但受主要发运港口煤炭库存逐渐恢复、消费企业对煤炭价格继续上涨承受能力下降、政府部门保证电煤供应措施等影响，价格涨幅将收窄。
　　煤炭研究专家李朝林表示，当前不少省份开始将电煤需求转向进口煤炭，尽管进口煤价并无优势。中国面临电力用煤库存低的现状，随着夏季来临电力需求面临增加，中国动力煤价格上涨加上电力短缺情况恶化将会刺激中国从印尼和澳洲进口煤炭，推动国际煤炭价格上涨。(.证.券.时.报.网.魏.曙.光)

郎少

五大电力集团限购市场煤 或加剧电荒
　　【《财经》综合报道】据经济观察网报道，有消息人士表示，随着国资委对央企领导人EVA考核的加剧，五大发电集团内部已经开始严格控制电厂购买市场煤的行为，这可能进一步导致了电荒的蔓延。
　　EVA即经济增加值，等于企业税后净利润减去全部占用资本成本，是所有成本被扣除后的剩余收入。
　　国资委是于去年开始推行EVA考核。今年1月，国资委发布6号文，要求央企做好2011年的EVA考核。各央企已经在今年2月底将年度考核建议指标上报国资委，同时要求各央企要在4月20日、10月20日分别上报一季度和前三季度的考核执行情况。 对负债率在75％以上的工业企业和80％以上的其他企业，原则上要将负债水平作为分类指标或限制性指标，纳入年度业绩考核。
　　由于目前市场电煤价格已经每吨超过重点合同煤价200-300元左右，因此购买市场电煤将造成电厂的成本急剧增加。在此情况下，大量购买市场电煤，对于原本资产负债率就应很高的五大电力集团来说，无疑是雪上加霜。
　　消息人士表示，当前的价格情况和对央企领导人考核的变化，给五大电力集团的主业经营造成了很大压力。
　　根据5月5日发布的《2010年度电力监管报告》显示，从2008年开始，五大发电集团（中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司）火电三年累计亏损600多亿元。
　　中国目前可能面临着继2003年至2004年以来缺电最严重的一年。中电联4月28日发布报告称，今夏用电高峰时段用电缺口可能达到3000万千瓦左右。
　　电监会信息显示，"五一"节前的一周，部分地区因电力缺口出现拉限电情况，华中地区缺电情况较严重，而浙江、贵州、广东等省实行了错峰用电。全国电煤价格持续小幅上涨，贵州、陕西、河南、山西、湖南、青海等省出现了缺煤停机现象。湖南省成为重灾区，电力缺口将近1/3。(.财.经)