| 相隔5年之后，昨日召开的国务院常务会议再次调整固定资产投资项目的资本金比例，以缓解4万亿刺激计划的资本缺口。专家指出，国务院此举是为了鼓励地方政府和企业的投资热情。"为了拉动经济，中央作出了非常大的努力，资本金比例下调，称之为'新一轮刺激方案'毫不为过，预计能刺激……。" 导读： 国务院决定调整固定资产投资项目资本金比例 调整固定资产投资项目资本金比例意味着什么 鲁政委：调整是中央为拉动经济作出的又一努力 11行业资本金比例下调缓解4万亿资本缺口 地产、基建资本金比例大降 堪比"新一轮刺激" 资本金比例调整 楼市大丰收 中央调整固定资产投资项目资本金受益地产股一览 中央调整固定资产投资项目资本金受益工程机械股一览 中央调整固定资产投资项目资本金受益水泥股 国务院决定调整固定资产投资项目资本金比例 据中国政府网消息，国务院近日下发通知，决定对固定资产投资项目资本金比例进行适当调整。 通知说，固定资产投资项目资本金制度既是宏观调控手段，也是风险约束机制。该制度自1996年建立以来，对改善宏观调控、促进结构调整、控制企业投资风险、保障金融机构稳健经营、防范金融风险发挥了积极作用。 为应对国际金融危机，扩大国内需求，有保有压，促进结构调整，有效防范金融风险，国务院决定对固定资产投资项目资本金比例进行适当调整： 一、各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行： 钢铁、电解铝项目，最低资本金比例为40%。 水泥项目，最低资本金比例为35%。 煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目，最低资本金比例为30%。 铁路、公路、城市轨道交通、化肥(钾肥除外)项目，最低资本金比例为25%。 保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。 其他项目的最低资本金比例为20%。 二、经国务院批准，对个别情况特殊的国家重大建设项目，可以适当降低最低资本金比例要求。属于国家支持的中小企业自主创新、高新技术投资项目，最低资本金比例可以适当降低。外商投资项目按现行有关法规执行。 三、金融机构在提供信贷支持和服务时，要坚持独立审贷，切实防范金融风险。要根据借款主体和项目实际情况，参照国家规定的资本金比例要求，对资本金的真实性、投资收益和贷款风险进行全面审查和评估，自主决定是否发放贷款以及具体的贷款数量和比例。 四、自本通知发布之日起，凡尚未审批可行性研究报告、核准项目申请报告、办理备案手续的投资项目，以及金融机构尚未贷款的投资项目，均按照本通知执行。已经办理相关手续但尚未开工建设的投资项目，参照本通知执行。 五、国家将根据经济形势发展和宏观调控需要，适时调整固定资产投资项目最低资本金比例。 该通知自发布之日起执行。（中新网） 々 调整固定资产投资项目资本金比例意味着什么 调整固定资产投资项目资本金比例到底意味着什么，对各个行业将会产生什么样的影响，我们在第一时间联系到了国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松。 国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示："体现的是一个有保有压结构调整的思路，就是说在我们扩大内需的一些大型基础设施，大的行业的投资里面，有些行业是要继续保，是要继续扩张的，有些行业是需要进行压缩的，所以这次调整就体现了有保有压的理念。" 巴曙松表示，国家对于"高污染、高能耗和资源性"这样的"两高一资"行业一直是国家控制的重点，但是在信贷扩张的过程中，为了片面追求经济迅速回暖，有些地方开始上马一些两高一资项目。国家这次通过经济手段迅速调整固定资产投资项目资本金比例，将在很大程度上解决这种现状。像电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工这样的"两高一资"项目，将受到较大冲击。而对于那些投资规模巨大的重大基础设施建设，将在一定程度上缓解资金压力。据了解，目前，钢铁项目资本金比例在40%及以上，房地产35%及以上，其他一般掌握在30%(及以上)左右。 巴曙松说："我们这次扩大内需重点扶持的大型基础设施，降低资本金要求的行业，他们融资能力会提高，所以它应该说下一步得到信贷支持的空间就更大，应该说会有正面的效果。" （CCTV《经济信息联播》） 々 鲁政委：调整是中央为拉动经济作出的又一努力 新方案要点 ◆降低：铁路、煤炭等项目资本金比例 ◆提高：部分"两高一资"项目资本金比例 扩内需、保增长、调结构，再添新的助推动力。 为应对国际金融危机，调动社会和企业的投资积极性，扩大投资需求，调整和优化投资结构，国务院常务会议决定，对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整，降低城市轨道交通等项目的资本金比例，并适当提高"两高一资"项目的资本金比例。专家指出，国务院此举是为了鼓励地方政府和企业的投资热情。 国务院常务会议决定，降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目的资本金比例。 按照此前 《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》中的规定，主要使用商业银行贷款的投资项目，投资者应将资本金按分年应到位数量存入其主要贷款银行；主要使用国家开发银行贷款的投资项目，应将资本金存入国家开发银行指定的银行。投资项目资本金只能用于项目建设，不得挪作他用，更不得抽回。有关银行承诺贷款后，要根据投资项目建设进度和资本金到位情况分年发放贷款。 兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委在接受 《每日经济新闻》采访时表示，4万亿经济刺激计划启动之后，各地政府获得了大量投资项目，但同时凸显出资本金的缺口，特别是一季度投资规模扩大之后，地方政府筹集自有资金存在一定困难，资本金不能及时到位，这严重影响了投资能力。 鲁政委认为，地方投资跟不上，是"心有余而力不足"：首先是财政收入的下滑超出想象；其次是曾经占地方财政收入约三分之一的土地出让金几乎中断；还有就是1998年扩展性政策的长期贷款正好到了偿付高峰，使地方财政的压力非常大。 "为了拉动经济，中央作出了非常大的努力。"鲁政委说，降低资本金比例后，同样的投资将能使更多的项目付诸实施。 在降低一些项目资本金比例的同时，国务院常务会议要求，适当提高属于"两高一资"的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。 鲁政委表示，出于调整产业结构的需要，对"两高一资"项目严格审批是近年来一贯的方针。 此外，常务会议还要求，金融机构要认真评估项目，在提供信贷支持和服务的同时，切实防范金融风险。（每日经济新闻） 々 资本金比例调整 楼市大丰收 早报讯 昨天，中国政府网发布《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》，要求自5月25日起各行业固定资产投资项目根据新的"最低资本金比例"执行。 4月29日召开的国务院常务会议，决定调整固定资产投资项目资本金比例。但当时并未公布具体数字。 公布的具体调整比例显示了政府在实施4万亿投资时的"结构性倾向"。 特殊项目可降资本金 此次固定资产投资项目资本金比例调整，涉及多个行业和领域。其中，钢铁、电解铝项目，最低资本金比例为40%；水泥项目，最低资本金比例为35%；煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目，最低资本金比例为30%；铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥除外）项目，最低资本金比例为25%；保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%；其他项目的最低资本金比例为20%。 经国务院批准，对个别情况特殊的国家重大建设项目，可以适当降低最低资本金比例要求。属于国家支持的中小企业自主创新、高新技术投资项目，最低资本金比例可以适当降低。外商投资项目按现行有关法规执行。 国家将根据经济形势发展和宏观调控需要，适时调整固定资产投资项目最低资本金比例。 房地产"获益"超预期 从行业来看，调整的对象确实"有保有压"--对基础设施、基础产业、民生工程的贷款资本金比例降低，对"两高一资"（高污染、高能耗和资源性的项目）进行提高。 诸如普通商品住房项目最低资本金比例由原先的35%降至了20%。35%这一比例，自2004年9月银监会颁布的《商业银行房地产贷款风险管理指引》起，已将近5年未对房地产开发项目（不含经济适用房项目）"开闸"。 此前业内人士估计，商品住宅项目资本金比例下调10%，房地产开发商全年可以新增开发资金至少在5000亿元以上。而如今这一幅度超出预想。 此次保障性住房最低资本金比例也一律调为20%。此前央行、银监会联合发布的《廉租住房建设贷款管理办法》，要求新建廉租住房项目资本金不低于项目总投资20%的比例；改建廉租住房项目资本金不低于项目总投资30%的比例。 另外，其他房地产开发项目的最低资本金比例也有所下调至30%。这意味着房地产项目资本金全线放宽。 不过，资本金放松并不意味着银行放贷将会敞开。通知要求，金融机构在提供信贷支持和服务时，要坚持独立审贷，切实防范金融风险。要根据借款主体和项目实际情况，参照国家规定的资本金比例要求，对资本金的真实性、投资收益和贷款风险进行全面审查和评估，自主决定是否发放贷款以及具体的贷款数量和比例。 产能过剩项目上调资本金 对于高能耗的行业如电解铝调高了5个百分点，此前电解铝项目资本金比例为35%。上调资本金比例，将更好地执行《有色金属产业调整和振兴规划》淘汰落后产能的要求。 2008年全国新增铝产能近300万吨，达到1900万吨，约占全球的1／3，电解铝产能过剩至少350万吨，加上在建产能，过剩接近500万吨。未来3年即使铝消费年增长10%，目前的产能也绰绰有余。有行业人士认为，即使按振兴规划提出的到2010年年底，淘汰80万吨电解铝落后产能，依然有过剩隐忧。 此前项目资本金比例相对较高的行业如钢铁、水泥仍将保持不变。 中国施行固定资产投资项目资本金制度可追溯至1996年，当时由国务院发布的《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》，根据不同行业和项目的经济效益等因素，对投资项目资本金占总投资的比例予以确定。 2004年,在宏观经济过热背景下，因宏调需要对上述政策进行微调，将钢铁项目资本金比例由25%及以上提到40%及以上；对水泥、电解铝、房地产开发项目（不含经济适用房项目）资本金比例由20%及以上提到35%及以上。（东方早报） 々 中央调整固定资产投资项目资本金受益地产股一览 地产类公司市场表现(20090527) <TABLE style="FONT-SIZE: 9pt" cellSpacing=0 borderColorDark=#ffffff cellPadding=2 width="100%" borderColorLight=#000000 border=1> <TBODY> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">@名称</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">代码</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">收盘价</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">日涨跌</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">周涨跌</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">月涨跌</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">季涨跌</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"></TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">万科Ａ</TD> <TD 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