加速自主创新步伐是本规划的最大亮点。 自从国务院05年出台《国务院关于振兴装备制造业的若干意见》以来,总体上国内装备制造业的自主创新相比之前已取得了长足进步。但是,一方面,大量装备制造企业的自主创新仍然受制于资金、研发水平、风险等因素的制约;另一方面,政府有关部门在制订装备制造企业扶持政策方面受认识程度、装备制造产业的复杂性等等因素的影响而进展相对缓慢,国内重大工程所需的大量重大装备仍然依赖进口。因此,国务院乘宏观经济调整(而需刺激经济增长)之机,出台本《规划》,以加快装备制造业的自主创新,计划用三年时间(2009-2011)实现大部分重大装备的自主制造,实现产业的技术升级。本《规划》在内容上与《若干意见》及其它一些前期出台的政策并无重大差别,只是特别指出要政府的有关部门加快出台相应的政策。 后续扶持政策预计将陆续出台。 在本《规划》的催促下,预计相关的扶持政策将陆续出台。这些政策预计主要有:政府采购对国产设备的倾斜政策、首台套国产设备的风险补偿政策、企业研发的补贴政策、税费减免政策等等。 |