| 近日，国务院发布《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，《意见》指出，应加强对中医药工作的组织领导，根据要求，编制实施国家中医药中长期发展专项规划。充分发挥中医药工作部际协调机制作用，加强对中医药工作的统筹协调。要加大对中医药事业投入，重点支持开展中医药特色服务、公立中医医院基础设施建设、重点学科和重点专科建设以及中医药人才培养。落实对公立中医医院投入倾斜政策，研究制订有利于公立中医医院发挥中医药特色优势的具体补助办法。完善相关财政补助政策，鼓励基层医疗卫生机构提供中医药适宜技术与服务。制定优惠政策，鼓励企事业单位、社会团体和个人捐资支持中医药事业。合理确定中医医疗服务收费项目和价格，充分体现服务成本和技术劳务价值。 兴业证券点评如下： 中医药是我国传统医学，但是近年来发展慢于化学制药业。为促进中医药发展，以中医带动中药，国务院制定了这一文件。主要措施包括：1）政府加大对中医药的投入，加强中医药学科建设和培养人才，加强对公立中医院的基础设施建设；2）在医保政策和基本药物政策方面，鼓励中医药服务的提 供和使用，将符合条件的中医医疗机构纳入保险的定点机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围。合理确定国家基本药物目录中的中药品种，基本药物的供应保障、价格制定、临床应用、报销比例要充分考虑中药特点，鼓励使用中药。3）中医药在传统上有预防保健的功能，要发挥中医预防保健的优势，将中医药服务纳入公共卫生服务项目，在疾病预防与控制中积极运用中医药方法和技术。4）加强对中医药知识产权保护，推动中医药标准化进程，向国际标准转化，促进中医药走向世界。 我们认为，国家对中医药产业的重视程度提高，未来有多项具体措施惠及行业。上市官司作为各细分领域的龙头企业，将从政策中受益，我们对传统中药企业如云南白药、同仁堂、片仔癀、东阿阿胶维持“推荐”评级，一些具有独特产品优势的中药企业如沃华医药、独一味未来也具有广阔的发展空间，维持“推荐”评级。 |
