| 【核心提示】相隔5年之后，昨日召开的国务院常务会议再次调整固定资产投资项目的资本金比例，以缓解4万亿刺激计划的资本缺口。另外，知情人士告诉记者，商务部近期将推出一揽子刺激消费措施。"可能就在'五一'之后，措施的具体内容……。 导读： 国务院决定调整固定资产投资项目资本金比例 国务院下调11行业资本金比例 资本金贷款搁置 鼓励投资 11类项目降低资本金比例 调整固定资产投资项目资本金比例意味着什么 国家统计局副局长许宪春：消费仍有提升空间 "五一"后 商务部一揽子措施促消费 国务院调整固定资产投资项目资本金比例受益股一览 "五一"后商务部一揽子措施促消费受益股一览 国务院决定调整固定资产投资项目资本金比例 中新社北京四月二十九日电中国国务院总理温家宝二十九日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于二00九年深化经济体制改革工作的意见》，会议决定调整固定资产投资项目资本金比例。 会议确定了今年重点推进的改革任务：一是转变政府经济管理职能，继续削减和调整行政审批事项，激发市场投资活力。深化垄断行业改革，拓宽民间投资领域和渠道。二是深化国有企业改革，进一步优化所有制结构，推动非公有制经济和中小企业发展。三是深化农村综合改革，完善农村土地承包经营，全面推进集体林权制度改革。四是推进资源性产品价格改革，进一步发挥市场配置资源的基础性作用。完善节能减排的体制机制，促进资源节约和环境保护。五是推进服务业体制改革，放宽市场准入，提高服务业比重和水平。六是加快就业和收入分配制度改革，提高城乡居民收入水平和消费能力。加快推进医药卫生、教育、文化、社会保障、住房等民生领域改革，改善居民支出预期和消费意愿。七是推进科技体制改革，促进科技更好地为经济发展服务。八是加快推进财税体制改革，建立有利于科学发展的财税体制。九是深化金融体制改革，构建结构合理、功能完备、高效安全的现代金融体系。十是深化涉外经济体制改革，构建互利共赢的开放型经济体系。 为应对国际金融危机，调动社会和企业的投资积极性，扩大投资需求，调整和优化投资结构，会议决定，对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目资本金比例，同时适当提高属于"两高一资"的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。会议要求，金融机构要认真评估项目，在提供信贷支持和服务的同时，切实防范金融风险。 会议还审议并原则通过了《流动人口计划生育工作条例(草案)》。（中国新闻网） 々 鼓励投资 11类项目降低资本金比例 新方案要点 ◆降低：铁路、煤炭等项目资本金比例 ◆提高：部分"两高一资"项目资本金比例 扩内需、保增长、调结构，再添新的助推动力。 为应对国际金融危机，调动社会和企业的投资积极性，扩大投资需求，调整和优化投资结构，国务院常务会议4月29日决定，对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整，降低城市轨道交通等项目的资本金比例，并适当提高"两高一资"项目的资本金比例。专家指出，国务院此举是为了鼓励地方政府和企业的投资热情。 国务院常务会议决定，降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目的资本金比例。 按照此前 《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》中的规定，主要使用商业银行贷款的投资项目，投资者应将资本金按分年应到位数量存入其主要贷款银行;主要使用国家开发银行贷款的投资项目，应将资本金存入国家开发银行指定的银行。投资项目资本金只能用于项目建设，不得挪作他用，更不得抽回。有关银行承诺贷款后，要根据投资项目建设进度和资本金到位情况分年发放贷款。 兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委在接受 《每日经济新闻》采访时表示，4万亿经济刺激计划启动之后，各地政府获得了大量投资项目，但同时凸显出资本金的缺口，特别是一季度投资规模扩大之后，地方政府筹集自有资金存在一定困难，资本金不能及时到位，这严重影响了投资能力。 鲁政委认为，地方投资跟不上，是"心有余而力不足"：首先是财政收入的下滑超出想象;其次是曾经占地方财政收入约三分之一的土地出让金几乎中断;还有就是1998年扩展性政策的长期贷款正好到了偿付高峰，使地方财政的压力非常大。 "为了拉动经济，中央作出了非常大的努力。"鲁政委说，降低资本金比例后，同样的投资将能使更多的项目付诸实施。 在降低一些项目资本金比例的同时，国务院常务会议要求，适当提高属于"两高一资"的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。 鲁政委表示，出于调整产业结构的需要，对"两高一资"项目严格审批是近年来一贯的方针。 此外，常务会议还要求，金融机构要认真评估项目，在提供信贷支持和服务的同时，切实防范金融风险。 （每日经济新闻）々 鼓励投资 11类项目降低资本金比例 新方案要点 ◆降低：铁路、煤炭等项目资本金比例 ◆提高：部分"两高一资"项目资本金比例 扩内需、保增长、调结构，再添新的助推动力。 为应对国际金融危机，调动社会和企业的投资积极性，扩大投资需求，调整和优化投资结构，国务院常务会议4月29日决定，对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整，降低城市轨道交通等项目的资本金比例，并适当提高"两高一资"项目的资本金比例。专家指出，国务院此举是为了鼓励地方政府和企业的投资热情。 国务院常务会议决定，降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目的资本金比例。 按照此前 《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》中的规定，主要使用商业银行贷款的投资项目，投资者应将资本金按分年应到位数量存入其主要贷款银行;主要使用国家开发银行贷款的投资项目，应将资本金存入国家开发银行指定的银行。投资项目资本金只能用于项目建设，不得挪作他用，更不得抽回。有关银行承诺贷款后，要根据投资项目建设进度和资本金到位情况分年发放贷款。 兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委在接受 《每日经济新闻》采访时表示，4万亿经济刺激计划启动之后，各地政府获得了大量投资项目，但同时凸显出资本金的缺口，特别是一季度投资规模扩大之后，地方政府筹集自有资金存在一定困难，资本金不能及时到位，这严重影响了投资能力。 鲁政委认为，地方投资跟不上，是"心有余而力不足"：首先是财政收入的下滑超出想象;其次是曾经占地方财政收入约三分之一的土地出让金几乎中断;还有就是1998年扩展性政策的长期贷款正好到了偿付高峰，使地方财政的压力非常大。 "为了拉动经济，中央作出了非常大的努力。"鲁政委说，降低资本金比例后，同样的投资将能使更多的项目付诸实施。 在降低一些项目资本金比例的同时，国务院常务会议要求，适当提高属于"两高一资"的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。 鲁政委表示，出于调整产业结构的需要，对"两高一资"项目严格审批是近年来一贯的方针。 此外，常务会议还要求，金融机构要认真评估项目，在提供信贷支持和服务的同时，切实防范金融风险。 （每日经济新闻） 々 调整固定资产投资项目资本金比例意味着什么 国务院总理温家宝今天主持召开国务院常务会议，会议指出，为应对国际金融危机，调动社会和企业的投资积极性，扩大投资需求，调整和优化投资结构，会议决定，对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。简单的说，投资项目资本金是指 投资项目总投资中由投资者认缴的出资额。投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。 会议决定，对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目资本金比例，同时适当提高属于"两高一资"的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。会议要求，金融机构要认真评估项目，在提供信贷支持和服务的同时，切实防范金融风险。 分析：调整固定资产投资项目资本金比例意味着什么？ 调整固定资产投资项目资本金比例到底意味着什么，对各个行业将会产生什么样的影响，我们在第一时间联系到了国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松。 国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示："体现的是一个有保有压结构调整的思路，就是说在我们扩大内需的一些大型基础设施，大的行业的投资里面，有些行业是要继续保，是要继续扩张的，有些行业是需要进行压缩的，所以这次调整就体现了有保有压的理念。" 巴曙松表示，国家对于"高污染、高能耗和资源性"这样的"两高一资"行业一直是国家控制的重点，但是在信贷扩张的过程中，为了片面追求经济迅速回暖，有些地方开始上马一些两高一资项目。国家这次通过经济手段迅速调整固定资产投资项目资本金比例，将在很大程度上解决这种现状。像电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工这样的"两高一资"项目，将受到较大冲击。而对于那些投资规模巨大的重大基础设施建设，将在一定程度上缓解资金压力。据了解，目前，钢铁项目资本金比例在40％及以上，房地产35％及以上，其他一般掌握在30％（及以上）左右。 巴曙松说："我们这次扩大内需重点扶持的大型基础设施，降低资本金要求的行业，他们融资能力会提高，所以它应该说下一步得到信贷支持的空间就更大，应该说会有正面的效果。" （CCTV经济信息联播） 々 "五一"后 商务部一揽子措施促消费 核心提示：上述知情人士告诉记者，这次刺激消费的一揽子措施会更注重制度建设。其中，对于大家普遍关注的消费券问题，此次可能不会涉及；但信用消费是被鼓励的。 《每日经济新闻》记者4月29日独家获悉，商务部近期将推出一揽子刺激消费措施。"可能就在'五一'之后，"知情人士对记者表示，措施的具体内容目前已制定完成。 上述知情人士告诉记者，这次刺激消费的一揽子措施会更注重制度建设。其中，对于大家普遍关注的消费券问题，此次可能不会涉及；但信用消费是被鼓励的。 今年以来，商务部已经把扩大消费作为重点工作之一。主要措施包括：加快推进"万村千乡"和"双百工程"等农村流通网络和基础设施建设；利用节庆假日开展各类促销；促进内外贸融合，引导出口转内销；扩大信用消费，促进城市耐用品消费升级换代，促进汽车消费等。 此外，商务部和财政部还在日前下发通知，计划从2009年起，用3年左右时间，推动全国287个地级以上城市建设"家政服务网络中心"。商务部认为，在全国各地级以上城市建设"家政服务网络中心"，将为5亿多城乡居民服务，每年可带动全国家政服务消费300多亿元。 商务部研究院研究员梅新育对此表示，改善流通体系以及在外经贸领域保就业和保收入，应该是下阶段商务系统扩大消费的重点。他认为，我国的流通体系目前还存在很多问题，比如目前流通体系的盈利模式对厂商并不是很公平，需要重点改革。 而对于信用消费，商务部研究院消费经济研究部负责人赵萍表示，企业之间的商业信用也是值得关注的，资金成本的减少会带来商品价格的下降，促进服务的完善，"这对长远消费的发展是有好处的。" 去年以来，在扩大消费的政策指引下，各地已陆续推出了旅游、文化等消费券。昨日，记者从中国奶业协会获悉，奶协也多次向有关部委提出"发放乳制品消费券"的政策建议，由国家出资、面向中小学生和大城市低收入者发放，选择产品质量较好的企业参与。 对此，农业部新闻发言人对本报记者表示，消费券的发放应该经过很谨慎的研究才能出台相关政策。 赵萍也认为，不能为了扩大消费而随意发放消费券，消费券作为财政转移支付的手段，应更多地针对中低收入者。对于"乳制品消费券"来说，考虑到城乡差别，农村的购买网络并不便利，所以消费券要变成实际购买力是很难的。"市场的恢复应该主要依靠企业自己，消费券对奶业的提振作用不大，目前消费者的消费意愿受到了打击，他们并不是没有钱买，而是不敢买。"（每日经济新闻） 々 国务院调整固定资产投资项目资本金比例受益股一览 交通运输： <TABLE style="FONT-SIZE: 9pt" cellSpacing=0 borderColorDark=#ffffff cellPadding=2 width="100%" borderColorLight=#000000 border=1> <TBODY> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">代码</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">名称</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">涨幅%%</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">换手%%</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">今开</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">昨收</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">最高</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">最低</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">市盈(动)</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">000429</TD> <TD style="FONT-SIZE: 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