去年年底至今,家电下乡不断扩大实施范围以及产品品类,密度和力度超出预期,我们也对此进行了持续的跟踪和点评,并最早在2月23日《财政部、商务部就加大家电下乡政策实施力度答问点评》报告中提出观点认为:“政策及时变通,效果有望改善”,其中财政部有关领导就已经提出要简化财政补贴兑付手续,提高农民购买下乡产品的积极性。 此次改革最直接的作用就是减少了农民为了申领补贴而往返乡镇财政所的奔波,如图所示。试点地区的农民可以在购买家电下乡产品时当场由销售网点代为申请补贴,同时由于减少了县级审核程序,补贴到账的时间也大为缩短。 我们依然维持之前的观点,政策调整不断超出预期,实施效果是否能超预期,我们认为还需要农村居民收入增长或增长预期的配合。社科院15日发布的《农村经济绿皮书》中预测09年农民纯收入增长6%,可能为15年来最低增速。我们期待更多改善农民民生问题的政策出台,以使家电下乡发挥出更大的积极作用。 |