| 目前，公众往往将倡导自主创新特别是TD-SCDMA的商用与非对称管制对立起来。其主要假设及逻辑判断如下：假设一，若将重点放在倡导自主创新，政府则必然对推进TD-SCDMA的商用不遗余力，如此就必然投鼠忌器——难以推行非对称管制措施（公众将此理解为携号转网），最终电信运营业将维持强者恒强的格局；反之，若推行非对称管制就必然影响自主创新的实施。假设二，政府意志更强调自主创新而不是出于竞争考虑实施非对称管制（竞争）。基于以上两个前提则得出如下推论，3G时代的中国通信运营业仍将维持中国移动一家独大的竞争格局，中国联通和中国电信因处于陪衬的地位而使其股价长期受压。 观点： 我们认为，以上观点、假设及逻辑判断是错误的，两者的关系看似对立，实则统一。 摘要： 对立两者关系，既不利于自主创新也不利于国有资产保值增值。 非对称管制涵义广泛，将携号转网仅是其中的一种方式。 TD在本土商用成功也不代表自主创新取得成功。 两者的关系能够在TD走出去、开拓国际市场中实现统一。 满足客户需求、提高自身运营水平是运营商是否能在竞争中胜出的根本，政策扶持只起到锦上添花的作用。 |
