| 平安证券3月23日发布投资报告，针对钢铁产业调整和振兴规划细则出台，维持行业“中性”评级。 平安证券指出，本次产业调整振兴规划，是继2005年出台的《钢铁产业发展政策》后，又一个指导行业发展的纲领性文件，和《钢铁产业发展政策》相比，本次规划细则有如下几点修改：第一，组织结构方面，大企业集团的规模进一步提高， 行业内部兼并重组的要求更为强烈。第二，淘汰落后的要求提高。第三，节能减排标准进一步提高。第四，鼓励高附加值钢铁产品出口，体现了在当前钢材出口形势恶化的背景下，对待钢材产品“有保有压”的态度。 除以上几点外，本次规划增加了几点内容，更反映了近几年来行业发展中凸现的矛盾，主要体现在：第一，明确提出控制总量的要求。在当前行业供需矛盾突出的背景下，本次规划对控制钢铁总量问题非常重视，提出，在我国2008年5亿吨粗钢产量的基础上，到2011年，钢铁产量不再增加，表观消费总量甚至略有下降。这就对行业淘汰落后和利用国际市场提出更高的要求。第二，增加淘汰落后的退出机制。提出加大对淘汰落后产能的财政奖励力度，并将淘汰落后和新项目审核联系起来，这项举措直指以往政策实施过程中的难点，有利于政策的落实。第三，鼓励技术进步和技术改造。提出在中央预算内基本建设投资中列支专项资金，支持技术进步和技术改造，本项举措有利于调整品种结构，提升钢材质量。 平安证券称，总体来看，本次规划立足当前，着眼长远，是指导我国钢铁产业未来三年发展的准则。规划中控制总量、技改补贴等举措，在资金和政策支持方面向大中型钢铁企业倾斜，对宝钢（600019.SH）、武钢（600005.SH）、鞍钢（000898.SZ）、太钢（000825.SZ）等龙头企业有利。而在淘汰落后、兼并重组等方面，对韶钢松山(4.16,0.05,1.22%)（000717.SZ）、广钢股份(4.46,0.02,0.45%)（600894.SH）、柳钢股份(5.18,0.22,4.44%)（601003.SH）、包钢股份(3.47,0.06,1.76%)（600010.SH）、本钢板材(6.28,0.06,0.96%)（000761.SZ）、凌钢股份(6.62,0.47,7.64%)（600231.SH）等有望被并购的企业有益。当然，在规划细则出台之后，平安证券期望政策的尽快落实，为钢铁行业和企业带来实实在在的利好，维持行业的“中性”评级。 |
