| 导读： 李毅中：工业未走出低谷 仍处最困难时期 李毅中：当务之急是尽快扭转经济下滑的趋势 李毅中：当务之急是救活中小企业 李毅中:四举措改变工业发展困难局面 六举措推动产业升级 李毅中：工业未走出低谷 仍处最困难时期 中国工业和信息化部部长李毅中23日表示，2008年下半年以来，国际金融危机对中国工业的影响加重。中国政府及时果断调整宏观经济政策，目前有些措施已见到成效，一些行业出现了积极迹象。 李毅中在中国发展高层论坛上说，今年前两个月，发电量合计同比下降3.7%，汽车产量同比下降1.7%，降幅明显减缓；粗钢产量合计同比增长2.4%，钢材产量增加了3.1%；乙烯开工率回升到90%；化肥企业提高负荷保障春耕供应；工业增加值同比增长3.8%，剔除日历天数影响，大体保持了去年最后两个月的增速。2月份，汽车产量和销量都超过80万辆，达到7月份以来的最高值。 "但工业形势依然严峻，仍然处在最困难的时期，仍然没有走出低谷，绝不能掉以轻心，更不能轻言好转。"李毅中说，经济下行为结构调整和产业升级提供了机遇。应对国际金融危机，要保持工业平稳较快增长，更要从战略和长远出发，加快结构调整和发展方式转变。 一是推进产业结构调整。首先用高新技术、先进实用技术改造提升传统产业，促进信息化和工业化的融合；振兴装备制造业，夯实工业发展的基础；发展高新技术产业群，支持新能源、新材料、信息、生物、医疗、节能环保等新兴产业的发展，培育新的经济增长点；加快发展生产型服务业，支持发展具有比较优势的劳动密集型产业；改善工业投资结构，防止重复建设，淘汰落后产能。 二是调整区域结构调整。引导沿海地区发展面向国际市场竞争的产业群；支持内地发展特色优势企业；加快东北地区等老工业基地改造。坚持从全球产业分工和国内区域布局全局出发，加强工业园区的建设，引导企业集聚发展。 三是推动产业组织结构的调整。推进企业兼并重组，培育一批行业的龙头骨干企业，提升产业的集中度；鼓励中小企业向专、精、特、新的方向发展；支持优势企业并购落后企业和困难企业；鼓励引导外商投资符合中国产业政策发展要求的产业，鼓励国内企业走出去。 此外，推进产品结构的调整，提高产品的技术含量和附加值，提升产品品牌价值。推动工业节能减排和循环经济的发展。提高自主创新的能力。（任芳 李延霞 新华网） 々 李毅中：当务之急是尽快扭转经济下滑的趋势 新华网北京3月23日电（记者刘军、万宏、常烨） "尽快扭转经济下滑的趋势是最着急、最紧迫的任务。"工业和信息化部部长李毅中23日在中国发展高层论坛年会发表演讲后回答与会代表有关广东珠三角的工业产值提高的提问时指出，只有把企业救活了，使它不要破产，使它继续能够生产、经营，这样才有产值，才有增加值，才有就业，才有社会的稳定。 李毅中说，受当前国际需求急剧下降的影响，中国的出口也在下降，1、2月份进出口总额下降了27%，其中出口下降了21%，进口下降了34%。他说："当务之急还是国内要拉动消费，对国外来说要稳定出口，这里面就有一个怎么样应对当前金融危机和长远调整产业结构，转变方式的问题，这两个要密切结合起来。" 李毅中表示，珠三角是中国最发达的地区之一，它也到了调整结构，进行产业转换的关键时候。 "从长远来说，我是赞成它可以把一些低端的制造业转移到内地或者转移到本省的西部地区，比较贫困的地区，这样可以获得新的发展。而它自己要发展高端的，发展电子信息产业，发展高端制造业。"李毅中说。 李毅中在发表演讲时表示："中国政府审时度势，及时果断调整宏观经济政策，积极应对国际金融危机的严重冲击，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。推出了加快民生工程、基础设施、生态环保、自主创新等扩内需促增长的十项措施；提出了扩大消费、稳定出口、支持重点产业发展，推进企业技术改造和兼并重组，支持中小企业发展，加快服务业发展等措施，特别是制定了十个重点产业的调整和振兴规划，为工业早日走出低谷创造了条件，增强了信心。" 李毅中还表示，目前有些措施已经见到了成效，一些行业、一些地方出现了积极的迹象。今年1到2月，发电量合计同比还在下降3.7%，汽车产量同比下降1.7%，但是降幅明显地减缓了；2月份汽车的产量和销量都超过了80万辆，达到去年7月份以来最高值；粗钢产量同比增长2.4%，钢材的产量增长了3.1%。乙烯的开工率回升到90%，化肥企业提高负荷保障生产供应；工业增加值同比增长3.8%，剔除日历天数影响，大体上保持了去年11月-12月的水平。 （ 新华网） 々 李毅中：当务之急是救活中小企业 新华网北京３月２３日电（记者陈雍容 马述昆 黄歆）中国工业和信息化部部长李毅中２３日在此间举行的中国发展高层论坛上表示，目前最紧迫的任务是尽快扭转经济下滑、中小企业受损的趋势。 李毅中强调，中国政府十分重视中小企业的发展。只有把企业救活了，使它们不破产，继续能够生产、经营，这样才有产值，才有增加值，才有就业，才有社会的稳定。 他说，面对金融危机，中小企业是受创伤、损失最严重的一块。金融危机造成的停产、歇业、破产主要还是发生在中小企业。截止去年年底统计，中小企业停产、歇业和关闭的占７．５％。裁员减薪的情况也在增多。 李毅中介绍说，现在解决的手段最主要的就是为中小企业融资担保，加强融资的担保机构和再担保机构。工信部和银监会、人民银行共同合作，银行方面也采取了很多得力的措施，预测今年可以为中小企业贷到６０００多亿的担保贷款。 他同时表示，要落实好中央财政今年９６亿元的中小企业发展资金，改善对中小企业的技术的管理和服务，扶持中小企业的发展。 李毅中提出，要平衡好长期产业结构升级和短期应对危机之间的关系。中国的工业集中度不够是一个普遍的现象，提高工业集中度和重视发展中小企业也是不矛盾的。中国发展工业的一个重要共识就是对中小企业通过产业集聚，发展工业园区，使它们从二三十年前的乡镇企业水平发展成为县域经济，形成了一个大、中、小企业合理配置的产业链。 （ 新华网） 々 <H1>李毅中:仍处最困难时期 推出六举措</H1> <TABLE style="MARGIN: 0px" width="100%"> <TBODY> <TR> <TD width="30%"> <DIV style="FONT-SIZE: 0pt; WIDTH: 100%; HEIGHT: 1px; BACKGROUND-COLOR: rgb(100,100,100)"></DIV></TD> <TD style="PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-LEFT: 3px; FONT-SIZE: 9pt; PADDING-BOTTOM: 5px; PADDING-TOP: 3px; TEXT-ALIGN: center" width="40%">时间：2009年03月23日 12:01:40 中财网</TD> <TD width="30%"> <DIV style="FONT-SIZE: 0pt; WIDTH: 100%; HEIGHT: 1px; BACKGROUND-COLOR: rgb(100,100,100)"></DIV></TD></TR></TBODY></TABLE><!--newstext--> <TABLE style="BORDER-RIGHT: rgb(200,200,200) 1px solid; BORDER-TOP: rgb(200,200,200) 1px solid; BORDER-LEFT: rgb(200,200,200) 1px solid; BORDER-BOTTOM: rgb(200,200,200) 1px solid" width="100%" bgColor=rgb(240,240,240)> <TBODY> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 10.8pt" align=right width="90%"><NOBR>[第01页] </NOBR><NOBR>[第02页] </NOBR><NOBR>[第03页] </NOBR><NOBR><FONT color=red>[第04页]</FONT> </NOBR><NOBR>[第05页] </NOBR></TD> <TD style="FONT-SIZE: 10.8pt" width="10%"><NOBR><FONT color=rgb(100,100,100)>>></FONT>下一页</NOBR></TD></TR></TBODY></TABLE> 李毅中：四举措改变工业发展困难局面 六举措推动产业升级 工业和信息化部部长李毅中在今天举行的中国发展高层论坛2009年会上表示，我国工业仍然处在最困难的时期，没有走出低谷。他详细阐述了推动工业结构调整和产业升级的六大措施，并表示支持、鼓励国内企业走出去。 金融危机四影响 工业增速大幅度回落 2008年下半年以来，国际金融危机对中国工业的影响在加重，工业增速大幅度回落。从去年6月份16%一路下滑到去年12月的5.8%。今年1、2月合起来3.8%，扣除其他方面的影响，约5.2%。 具体看，金融危机对我国工业主要有三方面影响： 一是对国际市场依存度高的产业影响很大，出口萎缩，订单减少，影响企业开工率。 二是国际市场初期产品的价格高起高落，国际市场原材料的价格剧烈波动，原油、钢材、铜、铝以及石化产品出现了大幅度跌落。 々 三是一些行业产业下降，出现了亏损。去年11月，生钢、汽车、乙烯等产列分别同比下降了12.4%、15.9%、12.2%，工业用电下降7.5%。 四是一批中小企业和部分大型企业生产经营困难、库存增加、资金短缺，停产、限产、歇业乃至关闭的面积在扩大。去年年底统计，去年这类企业停产、歇业关闭占7.5%。 四举措改变工业发展困难局面 为了尽快改变工业发展的困难局面，中国政府目前正积极推动落实以下几项措施： 一是落实已经确定的各项措施，比如稳定出口、拉动消费、提高轻纺、基建等产品的出口退税，"家电下乡"、"农机下乡"、"汽车农机具下乡"，扩大工业产品的销售。 二是抓好钢铁、汽车、石化、纺织、有色金属等九个重点工业行业，加上物流业，调整规划落实。重点对薄弱环节进行改造，主要采用贷款贴息的办法。主要部门加强中小企业适时会同有关部门，改善中小企业的管理服务，扶持中小企业的发展。 三是大力推进企业的技术改造。利用技术改造，技术新、投资省、工期短、见效快、效益好的特点，重点在品种质量、节能降耗、环境保护、装备水平和安全生产这五个薄弱环节进行改造。主要采用贷款贴息的办法，努力用好中央财政200亿技改专项资金，推动一批项目尽快实施。 四是会同有关部门加强中小企业融资担保，缓解融资困难，落实好中央财政今年96亿元的中小企业发展资金，改善对中小企业的技术的管理和服务，扶持中小企业的发展。 六措施推进产业升级 鼓励国内企业走出去 李毅中详细阐述了我国在推进工业结构调整和产业升级方面的六大措施： 一是推进产业结构调整。高新技术改造传统工业，振兴装备制造业；发展高新技术产业领域，支持新能源、信息、生物、医疗、节能环保等新兴产业的发展，培育新的经济增长点；加快发展生产型服务业，支持发展具有比较优势的高新技术等密集型产业，改善工业投资结构，防止重复建设，淘汰落后产能。 二是促进区域经济调整，支持内地发展特色优势企业，加快东北地区等老工业基地区的改造，加强工业园区的建设。 三是推动产业组织结构调整，推进企业兼并重组，鼓励优势企业强强联合。推进一批行业龙头骨干企业，提升产业集中度，向专、特、轻方向发展，增强行业发展活力。支持优势企业并购弱势企业和落后企业，支持产业链上下游企业协作配套的产业服务体系。鼓励引导外商投资，符合我国产业政策发展要求的产业，支持、鼓励国内企业走出去。 四是推进产品结构调整，加强自主创新、改进生产工艺、提高产品技术含量的附加值，顺应国内外市场和特殊的需求，开发生产适销对路的产品，高度重视产品的质量和安全，健全服务体系，提升产品品牌价值，提高经济效益。 五是推动工业节能减排和循环经济的发展，大力倡导节能生产、清洁生产、安全生产和可持续发展。推广节能降耗技术，推动重大工业节能降耗，推动重大的工业污染城市，加强传统回收业和可再生资源的开发，淘汰落后技术和装备。 六是提高自主创新能力，抓好国家重大科技专项，着力突破制约工业发展的核心因素。加快企业的自主创新、技术进步，特别要重视加强科技成果的转化，使它变为现实的生产力。 李毅中认为目前有些措施已经见效。今年1-2月，发电量合计虽然同比下降3.7%，汽车产业同比还在下降1.7%，但是降幅明显减缓，2月份汽车产量和销量超过了发达国家，初钢的产量同比增长2.4%，钢材产量增长了3.1%。乙烯的开工恢复了90%。今年1、2月的工业增加值大体保持了11月、12月的水平。但他表示："我国工业形势依然严峻，仍然处在最困难的时期，没有走出低谷。" |
