| 【核心提示】十一届全国人大二次会议于今日上午9时在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查国务院关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告。温家宝在政府工作报告中明确提到，推进资本市场改革，维护股票市场稳定。发展和规范债券市场。稳步发展期货市场。这对A股有何影响？中财网独家解读。 导读： <FONT color=blue>总理讲话要点</FONT> 温家宝：推进资本市场改革 维护股票市场稳定 温家宝：中国将促房地产市场稳定发展 为二套房贷"松绑" 政府工作报告披露今年中国经济的14个核心数据 温家宝：今年GDP增长目标为8%左右 CPI涨幅控制在约4% <FONT color=blue>中财独家解读</FONT> 李大霄：稳市工具箭在弦上 管理层随时可能出手 易宪容：总理讲话给股民打气 激励A股继续上行 华泰证券陈慧琴：总理讲话内容还是重申以前立场 龚方雄：中央短期内不会出台新的经济刺激政策 道琼斯：中国政府报告未提刺激计划新开支﹐分析师指合预期 道琼斯：中国政府09年GDP增长目标设8%﹐对股市影响料弱 财华社：温家宝政府工作报告未提供有关新刺激计划的任何信息 温家宝：推进资本市场改革 维护股票市场稳定 十一届全国人大二次会议将于5日上午9时在人民大会堂开幕,听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告,审查国务院关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告。以下为会议部分实录。 温家宝：推进金融体制改革。深化国有金融机构改革。稳步发展多种所有制中小金融企业和新型农村金融机构。积极引导民间融资健康发展。推进资本市场改革,维护股票市场稳定。发展和规范债券市场。稳步发展期货市场。深化保险业改革,积极发挥保险保障和融资功能。推进利率市场化改革。完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。健全金融监管协调机制。（新华网） 々 温家宝：中国将促房地产市场稳定发展 为二套房贷"松绑" 中新社北京三月五日电 十一届全国人大二次会议五日在北京开幕，中国国务院总理温家宝在作政府工作报告时表示，要促进房地产市场稳定健康发展。对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。 温家宝表示，要落实好支持居民购买自住性和改善性住房的信贷、税收和其他政策。对住房转让环节营业税，按不同年限实行有区别的税收减免政策。促进普通商品住房消费和供给，加大对中小套型、中低价位普通商品房建设的信贷支持。加快发展二手房市场和住房租赁市场。 他表示，采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。 温家宝说，加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决七百五十万户城市低收入住房困难家庭和二百四十万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。中央财政将加大对廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准；今年拟安排四百三十亿元人民币，用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。选择一些有条件的地区进行试点，把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。积极发展公共租赁住房。 他表示，鼓励引导各地因地制宜稳定和发展房地产市场，加强住房市场分类管理。继续整顿房地产市场秩序，规范交易行为。帮助进城农民工解决住房困难问题。扩大农村危房改造试点范围。深化城镇住房制度改革，满足居民多层次住房需求，努力实现居者有其屋的目标。（中国新闻网） 々 政府工作报告披露今年中国经济的14个核心数据 中新社北京三月五日电 五日，在中国国务院总理温家宝所作的政府工作报告中，有十四个经济数据值得关注： --百分之八：GDP增长百分之八左右； --九百万：城镇新增就业九百万人以上； --百分之四点六：城镇登记失业率百分之四点六以内； --百分之四：居民消费价格总体水平涨幅百分之四左右； --九千五百亿：全国财政赤字九千五百亿元人民币，其中包括地方债券两千亿元； --五万亿：新增贷款五万亿元以上； --五千亿：企业、居民税负减轻约五千亿元； --九千零八十亿：中央政府投资总额九千零八十亿元； --四百二十亿：中央财政拟投入四百二十亿元促进就业； --三千三百一十八亿：今后三年各级政府拟向医改投入八千五百亿元，其中中央财政投入三千三百一十八亿元； --七千一百六十一亿：中央财政拟安排"三农"投入七千一百六十一亿元，比上年增加一千两百零六亿元； --一千四百六十一亿：中央财政科技投入一千四百六十一亿元，增长百分之二十五点六； --两千九百三十亿：中央财政拟投入社会保障资金两千九百三十亿元，比上年预计增加四百三十九亿元； --一千三百亿：中央财政今年再安排一千三百亿元地震灾后重建资金。（中国新闻网）々 温家宝：今年GDP增长目标为8%左右 CPI涨幅控制在约4% 中新社北京三月五日电 国务院总理温家宝五日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时表示，中国今年国民经济和社会发展有五项主要预期目标。其中，国内生产总值预期增长百分之八左右。 这五项主要预期目标分别为，国内生产总值增长百分之八左右，经济结构进一步优化；城镇新增就业九百万人以上，城镇登记失业率百分之四点六以内；城乡居民收入稳定增长；居民消费价格总水平涨幅百分之四左右；国际收支状况继续改善。 温家宝着重说明，提出百分之八的国内生产总值增长目标，综合考虑了发展的需要和可能。在中国这样一个十三亿人口的发展中国家，要扩大城乡就业，增加居民收入，维护社会稳定，就必须保持一定的经济增长速度。只要政策对头，措施得当，落实有力，就有可能实现这一目标。 温家宝表示，做好今年政府工作，必须把握好以下四项原则： 一是扩内需、保增长。坚持把扭转经济增速下滑趋势作为宏观调控最重要的目标，把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点，增加有效需求，加强薄弱环节，充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用。 二是调结构、上水平。坚持把推进经济结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向，变压力为动力，坚定不移地保护和发展先进生产力，淘汰落后产能，整合生产要素，拓展发展空间，实现保增长和调结构、增效益相统一，增强国民经济整体素质和发展后劲。 三是抓改革、增活力。坚持把深化改革开放作为促进科学发展的根本动力，进一步解放思想，加大重点领域和关键环节改革力度，消除体制机制障碍，激发创造活力。 四是重民生、促和谐。越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，实行更加积极的就业政策，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。 （中国新闻网） 々 李大霄：稳市工具箭在弦上 管理层随时可能出手 十一届全国人大二次会议于今日上午9时在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查国务院关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告。 在今天上午的政府报告中，明确提到推进资本市场改革，维护股票市场稳定，发展和规范债券市场，稳步发展期货市场。对此，英大证券研究所所长李大霄进行解读。 李大霄表示，政府报告代表了政府的维护资本市场的坚定决心，这是继政府推进资本市场一系列改革措施的连贯态度表示，体现了政府对资本市场的重视。自去年底以来，政府在维护资本市场稳定方面做了不少工作，实行了社保资金入市、汇金增持等一系列呵护市场的举措。这些稳定举措有非常重大的意义，对经济"保八"将有相当大贡献。 李大霄谈了两点认识：一，中国资本市场改革步伐将加快、力度将加大，不会因为暂时受到的困难而停滞；二，落实新举措。全国人大代表、证监会市场部副主任欧阳泽华4日在接受记者提问时表示,创业板现在基本准备就绪，证监会将从四个方面规范"大小非"减持行为、融资融券试点业务目前各个方面的准备工作都基本就绪。他表示，即使A股市场出现了不稳定，这些维护市场的工具也是处于随时候命的状态，随时可以出台。 最后，他表示，自股市1664点以来，A股全流通加速，市场稳定基础增加，A股步入长期基础渐成熟的状态，1664点播下的种子正在发芽。 々 易宪容：总理讲话给股民打气 激励A股继续上行 十一届全国人大二次会议于今日上午9时在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查国务院关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告。 温总理在政府工作报告中明确提到，推进资本市场改革，维护股票市场稳定。发展和规范债券市场。稳步发展期货市场。 由此，著名经济学家、中国社科院金融研究所研究员易宪容表示，政府报告将增加股民对资本市场的信心。他表示，这将给A股一个逐渐上行的空间，A股的融资功能也会逐渐恢复过来，发挥更大的融资功能。 华泰证券陈慧琴：总理讲话内容还是重申以前立场 中国股市温和走高﹐受后续买盘推动﹐周三市场大幅上扬﹔分析师表示﹐总理温家宝目前在全国人民代表大会开幕式上的讲话未对市场产生影响﹔上证综合指数涨0.9%﹐至2217.36点﹐深证综合指数涨1.3%﹐至725.09点。华泰证券分析师陈慧琴表示﹐目前来看讲话内容还是重申以前的立场。受前夜铜和锌价大幅上涨提振﹐金融类股领涨﹐江西铜业(600362.SH)涨5.3%﹐至人民币17.61元﹔云南铜业(000878.SZ)涨5.7%﹐至14.46元。陈慧琴表示市场可能很快出现获利回吐﹐预计上证综合指数本交易日将在2150-2250点之间运行。 （道琼斯） 々 龚方雄：中央短期内不会出台新的经济刺激政策 中国国务院总理温家宝周四在向全国人大所作的政府工作报告中重申今年经济增长目标为8%左右,并表示扭转经济增速下滑趋势是今年宏观调控最重要的任务. "在我们这样一个13亿人口的发展中国家,要扩大城乡就业,增加居民收入,维护社会稳定, 就必须保持一定的增长速度.只要政策对头,措施得当,落实有力,就有可能实现这一目标,"温家宝在报告中表示. 中国财政部设定2009年中央财政支出预算为43,865亿元,增长24%;全国财政赤字为9,500亿元.这两项指标的金额均创下历史最高水平. 但是,政府并未表示会在两年4万亿元投资计划的基础上有新的突破. "在人大、政协这样的会议中,不会出台一些短期的政策,都会是一些长期性、结构性问题的讨论或者出台,一些人对出台新的8万亿什麽的...希望太高了.相信中央一层短期内不会出台新的经济刺激政策,但地方政府会有可能."摩根大通中国首席经济学家龚方雄对路透表示. 但龚方雄表示,如果一季度的经济数据没有太大改善,相信中央政府在必要的时候也会考虑出台新政策.他仍维持中国经济增长7.2%的目标不变. 中国国家发展和改革委员会预计2009年全社会固定资产投资总规模预计增长20%,新增信贷5万亿元以上.该数字略高于此前政府设定的目标. 温家宝在报告中称,今年中央政府投资总额为9,080亿元,用于保障性住房、教育、卫生等.同时希望吸引社会资本和民间投资保持经济增长,抓紧研究出台鼓励引导社会投资的优惠政策,稳定利用外资规模. 除加大投资之外,温家宝称,中国将抓紧研究出台鼓励消费的政策措施,积极发展消费信贷.发改委报告预计2009年社会消费品零售总额预计增长14%. 同时,温家宝着重提到了要采用财政和税收政策支持出口,努力保持对外贸易稳定增长.发改委设定中国2009年外贸进出口总额增长目标为8%,将千方百计促进外向型经济稳定发展,努力保持进出口稳定增长. 中国政府表示,2009年将鼓励普通商品住房消费,支持居民购买用于自住的住房.采取更加积极有效政策稳定房地产市场和房地产投资,同时研究推进房地产税制改革制度. 温家宝称,中国将推进资源性产品价格改革,深化电价改革,加快铁路、电力、盐业等行业的改革;推进资本市场改革,维护股票市场稳定. 中国还将加强企业对外投资合作的金融支持,拓宽对外投资渠道,支持大型企业"走出去",发展境外资源合作开发;同时加强企业对外投资的风险控制和监管.（路透社） 々 道琼斯：中国政府报告未提刺激计划新开支﹐分析师指合预期 中国政府报告未提及中国是否计划扩大人民币4万亿元经济刺激计划的规模。分析师指这一点符合其预期﹐毕竟当前4万亿元计划的刺激效果才刚刚开始显现﹐而且更大规模的刺激计划意味着需要更多资金﹐而当前财政收入下滑的背景下﹐政府能否拿出更多资金用于投资仍是个问题﹔经历昨日的暴涨后﹐股市短线上升空间料有限。发改委周四在人大会议开幕之日发布的年度报告中称﹐中国需要强有力的宏观经济政策以达成经济保8目标﹐但未提及新开支计划。 （道琼斯） 道琼斯：中国政府09年GDP增长目标设8%﹐对股市影响料弱 中国政府将09年GDP增长目标设定在8%左右﹐CPI增长目标在4%﹔鉴于市场对于政府设定的这两个目标已有预期﹐上述目标的正式设定对股市影响或有限。市场目前更关心目标能否实现﹐及如何实现。中国08年GDP增速为9%﹐CPI增速为5.9%。09年目标双双低于08年显示经济正面临较大的下滑压力。上证综指昨收涨6.12%﹐报2198.11点。 （道琼斯） 々 财华社：温家宝政府工作报告未提供有关新刺激计划的任何信息 中国国务院总理温家宝5日在政府工作报告中重申，中国政府为2009年经济增长设定的目标为8%左右。中国去年经济增速为9%，结束了连续五年的两位数增长势头。 温家宝表示，中国将推出新的举措来支持国内房地产市场和刺激汽车消费，但报告未提供有关新刺激计划的任何信息，也没有透露政府是否会在去年11月宣布的人民币4万亿元刺激计划的基础上追加投资。 温家宝表示，政府不能放松促进出口的努力，还将加大对进口的支持力度。 全国人民代表大会今日开幕，将于3月13日闭幕。（财华社） 路透社：温家宝称今年GDP增长目标为8%左右 CPI涨幅控制在约4% 中国国务院总理温家宝周四在将作的政府工作报告中表示,中国把扭转经济增速下滑趋势作为今年宏观调控最重要目标,2009年经济增长目标为8%左右,居民消费价格指数(CPI)同比涨幅控制在约4%,城镇登记失业率控制在4.6%左右. 中国2008年国内生产总值(GDP)增长9.0%,CPI上涨5.9%,城镇登记失业率为4.2%. 报告并称,今年中央政府投资总额为9,080亿元,用于保障性住房、教育等;中央财政拟投入社保资金2,930亿元,比上年增长17.6%;今年将新增贷款5万亿元以上. 温家宝在报告中还称,中国将抓紧研究出台鼓励消费的政策措施,积极发展消费信贷,采取减税、退税或抵免税等多种方式减轻企业和居民税负.同时采用财政和税收政策支持出口,并保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定. 温家宝还表示,中国将推进资源性产品价格改革,深化电价改革,加快铁路、电力、盐业等行业的改革;推进资本市场改革,维护股票市场稳定;支持民间资本参与国企改革,进入公用事业、金融服务等领域;采取更加积极有效政策稳定房地产市场,稳定房地产投资. 报告称,中国将加强社会管理,维护社会稳定,并将采取减税、退税或抵免税等多种方式减轻企业和居民税负。（路透社） |
