| <SPAN class=hangju id=zoom> 过去投资、出口、消费被视为拉动我国经济快速发展的“三驾马车”。而在此次国际金融风暴冲击下，这一观点被重新反省和认识。当扩大内需促进经济发展成为多数人的共识时，如何拉动消费扩大内需也成为了此次两会上被热议的话题。2月9日，商务部副部长姜增伟表示在特殊的条件下采取特殊的办法，地方政府 发放消费券拉动内需是一项比较可行的选择。3月1日，杭州旅游部门面向上海 市民发放13.5万份、总面值达900万元人民币的“杭州旅游消费券”。消费券遭到上海市民哄抢。此次面向全国统一发放的杭州旅游消费券为240万套，总额达到1.5亿元。全国人大代表、盐城市亭湖区区长陈红红说：“从世界范围内对比各国消费，中国民间消费显然偏低，只占GDP的三分之一强，而韩国、日本甚至印度、巴西都占50%以上。如何公平地增加国民的财富、普遍地提升国民消费能力，如何更科学地使国家和国民共享财富，显然是今后经济思维转变的方向之一，发放消费券显然是一条有益的探索之路。” 旅游消费是敏感性强、恢复能力强的消费，完全有可能成为消费政策刺激下率先启动的消费。1997年的亚洲金融危机和2003年的“非典”给旅游市场造成了巨大冲击，但在一年左右的时间内，旅游市场就恢复了正常增长。从事旅游业的张学武委员有感而发，“各地政府结合实际发放各类消费券，是拉动内需的一剂良方，张学武介绍，“旅游业可以直接带动六七个相关产业。游客们要住，能够带动酒店业；要吃，可以带动餐饮业；要行，可以带动交通业；要购物，可以带动零售业等等，促进旅游消费也就是促进这些行业的消费。而且，旅游服务业多是劳动密集型产业，可以有效缓解就业压力。”以上海为例，上海旅游业的最终产品率约为56%，还大于房地产业，远远高于其他第三产业。所以，只要政策到位、措施有力，被压抑的需求很快能变成现实的消费能力。 尽管2009年的旅游业充满了不确定因素，但也蕴涵着许多机遇，值得我们去期待和把握： 第一，“奥运效应”将长期存在，北京奥运的成功举办，在全球范围内掀起了“中国热”，这种潜在需求将有可能随着国际旅游的复苏而日渐浮出水面。 第二“八大计划”将刺激旅游消费。为了配合国家扩大内需政策的需要，确保旅游业发展，国家旅游局陆续提出了“国民旅游休闲计划”、“全国乡村旅游倍增计划”、“地震灾后旅游恢复重建计划”、“藏区旅游发展推动计划”、“旅游服务质量提升计划”、“入境旅游发展计划”、“上海世博会全球推广计划”、“全国十万导游培训计划”等一系列计划。如果这些计划能够在2009年及时实施，将有力地拉动国内旅游市场。 第三“低价旅游”将刺激旅游需求。在金融危机的影响下，许多酒店客房、景区门票和航空公司机票的价格都出现了大幅下降，国内游、出境游的总体价格都与以往相比下降了许多。在国际油价、劳动力价格、原材料价格等纷纷进入下降通道的大背景下，2009年的旅游业将迎来一个“低价时代”，而“低价旅游”将直接刺激旅游需求的增长。 第四“六十大庆”将提振国民消费信心。当前，“信心比货币和黄金更重要”。2009年，我们将迎来建国六十周年大庆，全国各地都会围绕“六十大庆”开展一系列活动，这将有助于增强国民消费信心、丰富旅游活动、吸引入境游客。加之2009年国庆期间连续8天的假日，将会有助于旅游需求的提升。 第五“台湾之旅”将成新的旅游亮点。 第六2010年我们将迎来“上海世博会”、“广州亚运会”等重大活动，这些活动的宣传以及围绕它们而进行的专门旅游营销将在2009年全面展开，这将有助于吸引国内外游客，形成“预热行情”。 总之，在全球金融危机不确定性因素影响下，2009年的旅游发展环境将依旧复杂，机遇与挑战并存。但是，在我国经济发展总体趋势没有发生根本改变的大背景下，我国旅游业长期发展的趋势同样不会改变，依旧充满希望。 <SCRIPT src="/mainjs/content_fun_2.js"></SCRIPT> |
