| 【核心提示】全国政协委员、工业和信息化部部长李毅中昨日表示，此前出台的一系列政策，目前已经收到了一些成效，未来还会有进一步的政策出来，以刺激经济增长。财政部官员建议，"根据宏观经济走势，在必要的时候要不惜采取预案，给扩张政策加码。" 导读： <FONT color=blue>政策</FONT> 工信部部长李毅中:未来还会有刺激经济新政策 全国政协委员、财政部贾康：必要时 财政赤字可突破3%"红线" 委员提案"热衷"房产 两会后或有新政出台 政协委员热议"8万亿计划":有必要就加大力度 众部长齐称中国"保八"无忧 总理工作报告将大增信心 厉以宁："我们不像外国那么复杂，中国经济有望率先复苏" <FONT color=blue>股市影响</FONT> 两会引发政策利好预期 券商憧憬经济刺激方案 中银国际：房地产喜迎"暖春" 逢低布局区域龙头（附股） 私募炒作新目标：区域经济振兴 三大板块率先启动 全国政协委员、财政部贾康：必要时 财政赤字可突破3%"红线" GDP的3%，国际上一向被视为财政赤字的警戒线，不过，它并不是一条"死线"。 昨天，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在接受包括《每日经济新闻》在内的各路媒体采访时表示：建议根据宏观经济走势，在必要的时候要不惜采取预案，给扩张政策加码；同时，今年中国的财政赤字会接近GDP的3%，如果不得已，突破该预警线也未尝不可。 贾康向记者指出，目前刺激性政策效应有所显现，但仍是初步阶段，或称政策效应的苗头。在此阶段，财政政策内容将主要着力四方面：第一，总量上和货币政策配合，实行扩张和增供，让企业得以抗寒过冬；第二，财政政策在结构优化方面要发力，要起更大作用，利用这次政策扩张，多办一些想办但以前力度不够的事情；第三，实行结构性减税和税制改革，其中税制改革还在进一步探讨；第四，通过政策扩张，拉动社会资金和民间资本跟进，积极运用政策性融资手段，如贴息、BOT、信用担保等，使政策的杠杆效应放大。 建议·财政政策 必要时可突破警戒线 贾康认为，今年如不出特别大的意外，中国经济走势应是前低后高。考虑到去年一季度是高涨时期，而今年一季度仍然在下滑区间，所以一季度的数据并不看好。但真正关键的是第二季度的数据。"如果第二季度止跌，第三、第四季度可顺利地由前低转为后高。" 因此，贾康建议，"根据宏观经济走势，在必要的时候要不惜采取预案，给扩张政策加码，这要综合分析第一和第二季度的数据情况。" 对于扩张性财政政策对财政赤字带来的压力，贾康表示，今年赤字占比很可能接近GDP的3%，这是欧盟等地用来预警的控制线。但他同时也指出，"我们如果在不得已的情况下，做一定的突破也未尝不可，但现在的安排仍是积极稳妥的。我并不认为今后一定要出现突破的情况，（这个指标）不是可以轻易突破的，但是要看往后的发展。" 此外，近期市场有传言4万亿的投资额或将增加到8万亿，对此，贾康表示目前还没有听到，但以后不排除会出现一定程度的调整。"有必要的话可以考虑动态增加。"他说，财政收入减少的趋势非常明显，进入"过几年紧日子"的阶段，同时増支的要求明显提高，所以赤字明显提高，这存在风险度的掌握问题。 建议·税收政策 个税起征点无法骤升 结构性减税是今年税制改革的主题词，贾康表示，具体措施将有9项之多，包括企业所得税的并轨和增值税转型等。这些政策的使用是应现阶段宏观调控需要，但继续减税的空间不大，要更多考虑其他措施。 贾康还认为，个税在税制改革里是很局部的事情，应积极纳入综合配套改革里面。他表示，短期之内不可能把个税起征点提很高。 "如果有必要做大调整，我个人建议应召开有透明度的公开的听证会，这是一件规范公共利益选择的事情。起征点提到3000元，工薪阶层大部分不用交税，这对扩大内需的实际作用有限，但对税制实际运行带来不良影响"，贾康说。 建议·信贷政策 建设政策性融资体系 对于当前中小企业的融资难题，贾康认为，无论是支持中小企业的贷款，还是支持三农的贷款，政策性融资体系没有形成清晰的操作框架，因此很多支持中小企业和三农的贷款都停留在口头上和政治表态上，实际的运行却没有长期的机制去支撑。所以应正面考虑如何构造可以长期运行的体系。 "财政要支持这个体系，这是一个政策性体系，财政不可脱开干系，但也不可大包大揽。财政、政策性金融机构、商业银行和企业之间要构建风险共担机制"，贾康认为。另外，城市资本有序进入农村也要特别附加政策性融资机制，按一般商业性原则很难形成兴奋点和驱动力。 建议·楼市政策 政府主要是"托底" "在房地产市场健康发展方面，我不主张加入情绪化的东西。"贾康说，应理性地按照和谐导向来尽可能满足社会不同层面需求。 贾康特别提出了三个层面：最底部，政府在房地产市场的介入主要是"托底"，满足收入最低阶层的居住，保证廉租房；往上，为解决年轻白领这样的"夹心层"在工作初期的现状，合理构建"适租房"，还要改进经济适用房的方案和管理；再往上，要靠市场条件，在中等收入阶层和先富起来的人群之间靠市场力量配置资源，政府管理规则、税收和公平竞争的问题。 "只要托好底和维护好规则，房地产市场不会出现大问题。"（每日经济新闻）々 委员提案"热衷"房产 两会后或有新政出台 房地产最终没有入围十大产业振兴规划，但在每年的两会上，房地产都会成为一个热门话题和提案集中的领域。历览过去，多个房地产相关的重要政策都是在两会之后出台的，今年的两会后有什么政策值得期待呢？ 民建中央此次提交的27个集体提案中，有两个是与房地产相关的，一个是《关于发展我国房地产投资信托基金市场（REITs）的提案》，另一个是《关于解决普通工薪阶层住房问题完善我国住房保障制度的提案》。 民革中央的集体提案中包括，建议加快修订 《城市房地产管理法》并全面取消预售商品房制度，建立商品房竣工入市销售制度。 上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭指出，近几年的房地产调控政策，比较多地出现在四五月份，这跟两会期间决策层形成的调控思路一脉相承。比如：2004年3月底出台《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》，规定了土地出让的 "8.31大限"，2005年的 "国八条"出台于3月下旬，2006年的"国六条"出现在5月份。 针对今年的两会，杨红旭做出了5点预测。一是，从房地产调控基调上，鼓励住房消费和稳定市场将成为"重头戏"，房地产调控将由松绑变为扩张。二是，继续强调住房保障，在经济适用房建设方面，可能会有局部调整。三是，房价不会再成为热议的焦点，如何促进成交量上升成重点。四是，部分原有政策将受到质疑，有可能从中央层面放松。五是，房地产业可能以产业长期规划的形式提交两会讨论。 "90/70"政策受到众多房地产商的诟病，放开的呼声一直不断。亚豪机构副总经理任启鑫分析认为，户型面积较小的项目与限价商品房相比单套面积差异不大，如果不在产品形式上寻求突破，受价格因素制约，必定会在与限价房的竞争中处于劣势。 上海易居房地产研究院综合研究部高级研究员回建强则认为，房价问题依然是处在供需双方矛盾点上。在这样的情况下，政府宏观调控政策应注意平衡性，不宜再对所谓刺激房产出台进一步的政策，现在最好的做法就是静观市场变化，防止让行政之手干预房地产市场太深。 建议取消商品房预售制 预售商品房制度客观上为房地产开发商掠夺社会财富创造了条件。"昨天，民革中央向全国政协十一届二次会议递交提案，建议取消商品房预售制度。全国政协委员、山东经济学院房地产研究所所长郭松海在接受每经记者和凤凰网联合采访时指出，当前开发商资金链紧张，还是不取消预售制度为好。 民革中央在提案中指出，房地产预售制度已成为房地产市场不规范的主要根源之一，存在三大问题：一是严重侵犯购房人的权益。二是风险分担机制严重缺失。银行和购房人被动地成为风险投资牺牲品。三是套取诈骗银行信贷资金。（每日经济新闻） 々 政协委员热议"8万亿计划":有必要就加大力度 渣打银行首席经济学家王志浩日前爆料称，有官员暗示不排除出台两年投资8万亿到10万亿元新刺激计划的可能；"8万亿元新刺激计划"随即成为政协委员热议的话题之一。 如有必要应加大刺激力度 全国政协委员、财政部科研所所长贾康对记者表示，是否出台新的刺激计划要看全局和对大势的判断，目前大家的判断是一季度指标可能很难看，全年呈现前低后高的态势。 贾康认为，一季度数据出来以后可能还会有新一轮恐慌情绪，"一季度数据肯定非常难看。我个人感觉最关键的是二季度数据，二季度数据如果还不对头，扩张力度有必要就得加大。" "在有必要的时候，要不惜给扩张政策加码，如果'前低'之后不能'后高'，要在安全区间内调用可用的余力，来促成前低后高。"贾康表示。 国务院总理温家宝2月28日在和网友聊天的时候表示，百年罕见的金融危机，现在还在蔓延，没有见到底，虽然一些指标已经好转，但是有一些指标是暂时的，不可比的。危机面前一定要提振信心，沉着应对，随时准备出手更坚决有力的措施，减少危机对中国经济的危害。 工信部部长李毅中昨日在接受记者采访时也认为，目前的经济危机仍未见底，对中国的影响仍非常严重。 全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力则希望出台措施帮助 中小企业脱困，顾也力表示，现在最需要救的是中小企业。"去年上半年倒闭了6.7万家，而广东是受灾比较严重的，它经济是外向型经济，外向型经济受冲击比较严重。" 但是也有委员认为，目前经济已经到底，很快会出现复苏。全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，中国经济已经处在恢复的过程中，预计二季度初就会出现非常明显的全局性恢复，经济增长率将开始上升。 李稻葵认为，消费品零售额、汽车产量、钢铁产量等指标都在回升，还有银行贷款也在大幅度增长，这些都是经济复苏的信号。 融资难度被高估 4万亿元经济刺激计划的配套任务已经让各级政府感到很大压力，如再出台8万亿到10万亿元的刺激计划，如何融资将成为一个难题。 王志浩认为，地方政府一方面财政收入下降，另外一方面土地出让收益也大幅下降。除了中央代发的地方债之外，利用地方城市建设投资公司这样的融资平台来融资是可行的选择之一。 据其透露，从2008年4月份至今，国家发改委批准的地方城市投资公司发行的基础设施中期债券的总额度已达420亿元。王志浩预测2009年这一数字将进一步扩大。 根据国家发改委的估算，4万亿元计划中地方政府2009年的配套任务是6000亿元，而配套能力只有3000亿元，为此中央将为地方政府代发2000亿元的地方债，同时据媒体报道，2009年的财政赤字将创纪录地提高到9500亿元，财政赤字占GDP的比重达到3%。 贾康表示，经济刺激计划的融资难度被高估了，"因为4万亿元包含原有计划中的项目，并没有想象中的那么大。"至于财政赤字占GDP的比例，贾康认为，3%只是一个国际通行的经验标准，并不意味着绝对不能突破。 衡量财政安全区间的另外一个指标是公共部门负债占GDP的比重，欧盟这一比例的预警线是60%，而目前中国的负债率远低于这个水平。 此外，贾康认为，2009年提出了结构性减税的说法，结构性减税隐含的逻辑就是不是全面的减税、不是单边减税。 "应该积极推进能源税向上调整，现在能源资源价格回调正是能源税调整的好机会，从而增加财政收入。"贾康说。 (中国经济网) 々 众部长齐称中国"保八"无忧 总理工作报告将大增信心 一年一度的全国"两会"昨在北京人民大会堂启幕,"保增长、扩内需"成为百姓关注的焦点。 昨天,包括工信部、财政部、商务部等在内的多名部长在全国"两会"期间纷纷表态,认为目前虽然面临巨大困难,但仍对今年中国经济增长8%有信心。 据悉,中国2008年国内生产总值(GDP)较上年同期增长9.0%,增速大大低于2007年最终核实的13.0%,为7年来最低年度增速。其中,2008年第四季度GDP增速仅为6.8%,低于2007年第四季度修正前的11.2%。 去年底,我国公布了高达4万亿元人民币的投资计划,并于近期先后出台了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、运输物流等十大产业振兴规划。 随着全球金融危机的进一步加剧,外界对中国政府提出的今年经济增长达到8%的目标表示担忧。 "保八"有信心 "今年经济增长'保八'有困难,但随着政府的一系列措施陆续出台,将有信心完成'保八'目标。" 工信部部长李毅中出席全国政协十一届二次会议开幕时如是说。他还透露,按照目前实际情况,促进经济增长的措施还会有所增加。 财政部部长谢旭人也认为今年中国实现经济增长"保八"目标没有问题。 谢旭人称,目前各方面政策都在实施过程中,不仅是公共投资方面,还包括减免税收,而下一步采取何种措施会根据实际情况综合考虑。 谢旭人也提出,由于此次经济放缓主要受国际金融危机影响,因此是否见底仍需进一步分析。 不过,李毅中则直接指出,目前金融危机仍然未见底,对中国经济仍有影响。他认为,应该建立中小企业担保制度,协助他们纾缓银根短缺问题。 "中小企就业人数占整体比例约70%,因此扶助中小企业是一项重要措施,而中小企的复苏可以带动经济增长。"李毅中说。 此前曾有市场传言称,我国有可能出台8万亿新投资计划,并称如果地方政府能有效融资,国家发改委和财政部将对地方政府项目给予充分放行,此前宣布4万亿元经济刺激计划的规模可能扩大至5万-6万亿元。 不过,央行副行长刘士余在全国"两会"期间向媒体表示,称其未听到8万亿投资计划。刘士余指出,国务院总理温家宝稍后于政府工作报告中,会提及如何"保八"的一系列措施,而中央政府投入4万亿元人民币拉动经济,目前一系列措施仍在执行中,相信中央仍会继续扩大投入力度。 对于温家宝的政府工作报告,商务部长陈德铭称,将会提及振兴经济的情况,相信听完报告后,会信心大增,故对今年经济增长"保八"抱有信心。他强调,中央会不断根据经济情况,调整财政投入力度。 不过,对于已经公布的4万亿经济刺激计划,环保部副部长潘岳也提出,中国不能因一时扩大内需而让高耗能、高污染和资源性项目上马,而中央政府也非常关注4万亿元人民币投资中是否会有"两高一资"项目。 潘岳表示,环境经济政策比较顺利,包括绿色信贷,绿色保险和绿色贸易,绿色税收也刚刚启动。 "外储仅用于海外投资" 央行副行长苏宁昨日表示,外汇储备仅能被用于海外投资。此番讲话也是对那些希望把大规模外汇储备用于支持国内增长呼声的回应。 苏宁在出席全国"两会"间隙表示,把外汇储备用于国内投资只会大幅提高货币供应量。 苏宁称,把外汇储备用于海外投资的规定也适用于中央汇金投资有限责任公司。该公司是主权财富基金中国投资有限责任公司旗下的子公司。中投公司也负责中国一部分外汇储备的投资。 随著经济增长率有可能在2009年跌破8%,国内批评人士越来越质疑把中国大规模外汇储备用于购买美国国债的合理性。 在被问及外汇储备投资的多元化时,央行另一位副行长刘士余表示,央行还没有研究过利用外汇储备建立一个基金来购买海外资源。 商务部:维持汇率稳定 面对外贸急剧下滑的情况,陈德铭表示,虽然周边货币走软,但是中国应当维持人民币汇率稳定。他称,坚决反对违反WTO规则的贸易保护,更加反对贸易保护主义。 央行副行长苏宁也就此表示,中国没有操纵人民币汇率,并称中国将继续实行浮动的汇率机制。 此外,陈德铭还强调,目前中国经济仍然在保持净增长,并没有进入衰退,因此中国经济需要复苏的说法并不正确。 陈德铭表示,从总体来说,对中国进出口有信心,不过仍然需要密切关注下半年的国际形势,因为西方国家的金融危机仍未见底。不过,他指出,到目前为止,出口数据还未回暖。 此前市场有未经证实的传言,称今年2月份我国贸易将出现逆差。但是原国家统计局局长李德水表示,2月份外贸逆差不会出现。 中国2008年全年贸易顺差为2954.6亿美元,高于2007年的2622亿美元。不过,进出口在2008年末双双由升转跌;今年1月进出口额连续第三个月下降,降幅继续扩大,进出口总值同比下降29%,降幅比上月加深17.9个百分点。(东方早报) 々 厉以宁："我们不像外国那么复杂，中国经济有望率先复苏" 2009年，中国经济走势会如何，危机中蕴藏着哪些机遇，就业难题该如何破解，改革的突破口又在哪里？当前经济中存在诸多热点，备受社会关注。 针对上述热点问题，新华社记者近日采访了全国政协经济委员会副主任、经济学家厉以宁，请他谈了自己的看法。 增长 "保八"完全有可能 受国际金融危机影响，中国经济增长明显放缓，特别是2008年第四季度降到6.8％，这一水平的季度增速多年未见。2009年，中国保持经济平稳较快发展的压力空前。 "国家大量投资下去以后，经济会起来的。今年，经济增长可能会到8％或者更高一点。"厉以宁说。 厉以宁认为，经济能否实现8％左右的增长，需要两个先决条件：一是内需启动起来，投资、消费都上来的话，"保八"是完全有可能的。二是世界经济形势的发展，不取决于我们自己。当前，世界经济形势存在变数，对出口不要寄予太大希望。 厉以宁认为中国经济有望在全球实现率先复苏，"因为我们的问题不像外国那么复杂，出口虽然有一定的对外依赖度，但中国现在把主要精力放在扩大内需上，这实际上会培育以后的增长力。" 厉以宁指出，中国启动内需最要紧的是两个方面：一是增加农业生产，提高农民收入。农民数量庞大，他们的收入提高了，对经济增长的贡献会非常大。二是加快城乡统筹的社会保障，解除老百姓的后顾之忧。养老、教育、医疗等社会保障体制的改革一定要跟上去，让人们敢花钱。 机遇 海外不能盲目抄底 "从中国整个经济形势来看，大盘子也没有太大问题。危机不是从我们这发生的，当前出口下降了，有些外向型企业停业了，但经济的基本面并没有变。"厉以宁说，这些对保持信心都很重要。 厉以宁认为，国际金融危机给中国带来两大挑战：一是经济增长下滑，二是失业人口增加。同时，两大挑战也伴生着两大机遇：一是推进产业升级、经济转型的机遇，二是提高劳动者素质的机遇。 厉以宁认为，购买海外资产、资源要抓准、看准，不能盲目"抄底"，否则不一定是机遇，反而可能是包袱。同时，把银行的质量搞好，支持优质企业做大做强。 就业 国家正积极想办法 厉以宁指出，按照经济学的规律，经济增长周期往往在前，而就业增长周期滞后一点。当前，经济增长有了好的迹象，但就业的谷底还没有到来。 "两个曲线不一样，而且就业周期不如经济周期回升快，因为每经过一轮危机，往往伴随着技术的改进、装备的更新，劳动生产率的提高，用不了过去那么多人了。"厉以宁强调。 2009年，中国确定的年度新增就业目标为900万。"完成这个目标不容易，但国家正在积极想办法。"厉以宁说。 他指出，"劳动密集型企业效率不高、不应受到重视"的观点是错误的。当前，需要特别帮助劳动密集型的企业，使他们吸纳更多的就业。 同时，厉以宁建议，可以考虑给那些从沿海返回内地的农民工提供创业的机会，比如为他们发放小额贷款，鼓励他们根据自身所长创办一些小企业、小作坊。这可能比通过加快基础设施建设来吸纳就业更有效。 改革 城乡一体化最重要 目前，"最重要的改革是城乡二元体制改革，城乡一定要一体化，这不能再拖了。"谈起改革这个话题，厉以宁的观点很鲜明。 厉以宁以"农民工大量外出就业"这个中国非常突出的问题来解释他的观点。他指出，长期存在的二元体制，造成城乡之间工资待遇差别明显，这使农村成为一个庞大的蓄水池，劳动力不断转移出来。这样，不仅需要解决劳动力增量的问题，还有大量的劳动力存量在那里，经济必须保持较高的增速，就业才能缓解下来。 "城乡二元体制改革，就是走城乡一体化，是经济社会的一体化，差距应该缩小，待遇应该一样。医疗、教育、养老等社会保障体制改革，也必须统筹城乡，这样的话农民就进出有序了。"厉以宁说。（新华社） 々 两会引发政策利好预期 券商憧憬经济刺激方案 本报讯 2009年的全国政协会议昨日下午在京开幕，市场关注的"两会"各项政策议题也将陆续公布。海通证券昨日发布报告称，本届"两会"除了扩大投资、改善民生、民间投资、刺激消费、就业、社保、财税改革、信贷、区域合作和价格改革等十大议题受到高度关注外，还可能在这些政策基础上追加更大的经济刺激方案。 "扩大投资、改善民生、刺激消费、社保等政策都是去年以来宏观经济政策的延续，今年主要是细化和落实"。海通证券分析师李明亮表示，地方债发行、扩大就业、区域经济合作等将是新政策的亮点，也是更大经济刺激方案的主要着力点。 十一届人大已经听取了国务院关于发行地方政府债券的报告，有关操作性文件已经发给地方讨论。李明亮认为，地方政府债券发行的适时提速，与4万亿经济刺激计划的大规模展开密不可分，如不及时筹集地方配套资金，将有可能延缓4万亿经济刺激计划的实施进度和效果，从而影响"保增长"大局。 当前失业农民工2000万人，毕业的大学生逾600万人，还有城镇新增失业者以及非应届待岗大学生，今年就业压力大，就业预期很悲观。有鉴于此，李明亮预计，政府将实施扩大就业的发展战略，坚持推进结构升级和扶持就业创业相协调，加强就业政策与货币、财政、产业政策的协调；推进创业带动就业，实施统筹城乡就业，扩展有就业优势的领域。 对于区域振兴规划，本报曾有过详细报道。李明亮也认为，区域振兴规划将是十大产业振兴规划后的又一重大政策，通过国家、地方层面的规划来启动区域经济发展，进而由点带面，促进整个地区的发展。 目前，国家发改委已将区域经济规划为四个主题功能区：一是京津唐、长三角、珠三角地区，功能定位为提升产业技术含量，参与国际竞争；二是中部和西部地区，适当建一些重工业；三是大兴安岭、长江源头等地区，适当开发；四是国家地质公园、森林公园等。（大众证券报） 々 中银国际：房地产喜迎"暖春" 逢低布局区域龙头（附股） 受全国多个城市成交量持续回暖利好消息的影响，房地产板块连续两日保持上涨，行业龙头万科、保利地产、金地集团等涨势稳健，而部分区域地产龙头如首开股份(600376)、银基发展(000511)等，短期涨幅喜人，未来上涨空间值得期待。我们认为，在全国重点城市房地产成交数据持续回暖的背景下，战略性布局具有地区销售优势的房地产板块区域地产龙头，如房地产市场表现稳健的东北区域龙头银基发展(000511)等，不失为顺应宏观经济走稳趋势的理想选择。 成交持续回暖 房地产行业业绩可期 春节后，国内重点城市房地产成交持续回暖，这是由多方面原因综合推动而形成。其中，新政作用起效、房价明显回落、刚性需求释放成为促成楼市回暖的关键因素。自2008年下半年，政府逐步出台房地产新政，主要措施包括降息、减税、松绑二套房贷等，直接降低了买方的购房成本。商务部近期对主要城市楼盘成交客户监测表明，置业者目前对宏观经济及楼市走势信心较强。有购房者表示，国家挽救经济的措施已经开始产生作用，加上"两会"召开，将会有更多利好的政策出台来刺激经济。总体而言，目前潜在置业者对未来经济走势的判断回暖，这将有利于房地产行业上市公司加快销售，促进资金回笼，提高2009年的销售业绩。 估值偏低 区域龙头值得重点关注 随着房地产市场交易的日趋回暖，投资者会发现房地产行业的基本面没有想象中差。目前，房地产行业的估值较其他行业偏低，由于之前的过分下跌，使得这些个股补涨需求较为强烈，短期反弹也是一种价值回归的合理诉求。 而且本栏认为，相对于一线地产蓝筹，二线地产区域龙头更值得我们关注。在目前市场情况下，一些二线地产龙头，如东北地王银基发展(000511)，不仅公司质地优良，其股票价格仅3元出头，可称物美价廉。而且经过两天的上涨，目前一线地产股已基本回归理想估值，而一些优质区域地产龙头仍然有较大的补涨机会，后市值得重点关注。 々 十大板块有望演绎"两会行情" 激进型投资者可把握机会 尽管A股处于震荡下跌行情中，但随着两会的召开，不少板块有望受益于两会期间的政策刺激而火一把。这些板块中包括农业、医疗、地产、水泥等。但是分析人士同时表示，即使这些板块受益两会题材，也仅是阶段性炒作，建议投资者轻仓快进快出。 机构券商看好十大板块 摩根大通最新发布的报告指出，两会将进一步鼓励经济建设及刺激国内消费，医疗改革提案或将通过，房地产振兴方案仍面临争论。如果这些政策能够出炉，地产板块、医疗板块、消费板块将会受益。 "农业、节能环保、区域经济等也是两会关注的内容，有望受益的还有水泥、建材等板块。如果这些政策出来，将对市场产生刺激。"信达证券分析师钱来智表示，"教育、养老等政策对A股则刺激不大，现在A股还没有直接受益的个股。" 中信建投分析师刘杨则提醒投资者，历年两会都以维稳为主，所以蓝筹股、指标股会起到中流砥柱的作用。 获得分析师关注的还有新能源板块，华泰证券分析师周林认为新能源板块或许在两会期间有所收获。 宜轻仓短线操作 不过，这并不意味着投资者可以高枕无忧地等待两会行情的到来。记者统计发现，去年两会期间，上证综指从4348点跌到3668点；而2007年两会期间，A股则从2831点涨至2930点。也就是说，两会的行情究竟如何，需要考察当时的市场环境。 昨日，在道·琼斯指数连续重挫、已经跌穿6800点的背景下，上证综指最终下跌1.05%，连续下跌的势头并未止住。两市成交量也急剧萎缩至不足1300亿元，市场的信心遭到打击。 "我感觉今年两会期间A股应该在2000点上方震荡，随着一些政策的出炉，投机性的机会随时会来。"周林表示，"但目前大部分上市公司的股价已高于价值，这些炒作只能是轻仓短线操作，一旦空头出现就可能连跌不止。激进型投资者可适当把握投机机会，但不要把所有资金都放进去，操作能力好的投资者可以拿出20%-30%的资金进去搏一搏，操作能力不好的则建议眼看手勿动，否则可能为了5%的涨幅冒了下跌10%的风险。" 年报不可忽视 刘杨指出，每次两会行情都是年报披露比较集中的时候，在操作两会行情时，投资者应该配合年报一块做。 "今年两会行情中，各个板块只是阶段性的活跃。"钱来智表示，"投资者操作时，应该关注有送转题材、年报业绩大涨或者有资产注入题材的股票。" 周林则提醒投资者，3月是上市公司大规模公布年报的时候，这时业绩好、库存低、订单多的公司必然风险较低，投资者不能只看两会受益板块，而不关心公司业绩。 （北京商报） 々 私募炒作新目标：区域经济振兴 三大板块率先启动 随着两会的召开，与两会提案相关的板块在昨日也出现升温，其中区域经济振兴板块在昨日表现较好。虽然整体表现比不上医药、水泥等"红人"，但是有分析人士认为，这些板块间相互呼应，再加上政策面支持，未来可能成为两会期间最主要的炒作题材。"区域经济板块是我们的新目标，近期我们将集中兵力，将重点放在这个概念的发掘上。"一位私募基金经理这样告诉《每日经济新闻》记者。 三大板块率先启动 海泰发展涨停！新大洲A大涨9.67%！华立药业涨停！ 昨日，天津滨海新区，海南国际旅游区以及重庆两江新区三大板块率先启动，而上述三只股票分别是这三大区域的炒作龙头。 天津滨海新区一直是市场炒作的热点题材，由于题材独特，一直受到市场的认可。 根据昨日最新消息，天津正全力打造滨海新区交通中枢，于是市场对天津板块也开始了炒作，昨日海泰发展的涨停应该就是一个信号。 在海南省打造国际旅游岛这一大题材的配合下，资金近期开始对海南板块展开发掘。比如新大洲，有信息显示，机构专用席位在近期大规模介入该股，该股未来很可能成为海南板块的龙头。其他如海南海药、罗顿发展也都在近期创出了反弹新高，这充分显示主力资金正在海南板块中持续运作。 重庆两江新区也是主力近期持续炒作的热点。2月24日，重庆市政府常务会议审议通过《重庆市人民政府贯彻落实<国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见>的通知》。该《通知》指出，本届市委市政府任期内力争设立两江新区。而有分析人士也将重庆两江新区，与上海浦东新区、天津滨海新区并列成为中国三大开发区。市场还传闻，重庆的两江新区议题可能将在两会上进行讨论。从昨日重庆板块的表现来看，整体表现出色，而其中的华立药业等医药类个股由于同时沾上了医药和"两江新区"两大热门题材，表现更是抢眼。 两大区域有望接棒 有私募人士昨日在接受《每日经济新闻》记者采访中表示，接下来海西经济区以及北部湾经济区将启动。 近期国内主流媒体对于海西经济的报道很多，海西经济区是海峡西岸经济区的简称。海峡西岸经济区战略是在福建省原有发展战略，尤其是在海峡西岸繁荣带战略的基础上提出来的，它既是原战略的延续，也是原战略的升华，此概念在2004年1月初首次被完整、公开地提出。 政府也高度重视和支持海西的发展，并将其写入了十七大报告，预计在两会上将会进一步讨论海西经济的发展，因此海西经济区域的相关公司将会受到市场资金的关注。私募人士向记者表示，他们比较看好厦门港务、厦门空港等公司。 此外，北部湾经济区也被看好。2008年1月，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，广西北部湾经济区开放开发被上升到国家战略。如今广西北部湾经济区临港产业发展雏形初现，产业集群效应开始显现，区域性投融资平台也在不断完善。对于该板块，私募人士表示看好北海港、桂冠电力、五洲交通等公司。（每日经济新闻） <CENTER><IMG src="http://img.cfi.cn/readpic.aspx?imageid=20090304000001"></CENTER> |
