| 【核心提示】会议认为，船舶工业是为水上交通、海洋开发及国防建设提供技术装备的现代综合性产业，对钢铁、化工、轻纺、装备制造、电子信息等重点产业发展具有较强的带动作用。 业内期待已久的石化产业振兴规划并没有在昨日召开的国务院常务会议上进行审议，早报记者获悉，该规划或将在下周正式审议出台。 导读： 船舶业振兴规划稳定造船订单 金融支持船舶内外销 财政支持内销远洋船进一步加大"国轮国造" 船舶业振兴规划没有惊喜 没有意外 船舶业振兴规划受益股一览 [振兴规划·房地产]房地产业规划料全国"两会"后出炉 [振兴规划·电子信息业]电子信息业规划有望下批审议力度很猛 [振兴规划·石化]石化业规划昨天没上会 最快下周审议 船舶业振兴规划稳定造船订单 金融支持船舶内外销 昨日，国务院常务会议审议并原则通过船舶工业调整振兴规划。 会议认为，船舶工业是为水上交通、海洋开发及国防建设提供技术装备的现代综合性产业，对钢铁、化工、轻纺、装备制造、电子信息等重点产业发展具有较强的带动作用。当前，我国船舶工业正处在由大到强转变的关键时期，制定和实施船舶工业调整和振兴规划，对于巩固和提升我国船舶工业的国际地位，促进国民经济平稳较快发展，具有重要战略意义。 据早报记者了解，此次船舶产业振兴规划是由国家发改委牵头,工信部、中国船舶工业行业协会、中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司等单位参与制定。该计划主要针对今后三年船舶行业的发展。 昨日的会议强调，加快船舶工业调整和振兴，必须采取积极的支持措施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展；控制新增造船能力，推进产业结构调整，提高大型企业综合实力，形成新的竞争优势；加快自主创新，开发高技术高附加值船舶，发展海洋工程装备，培育新的经济增长点。 此次规划提出了6大政策。一要稳定船舶企业生产；二要扩大船舶市场需求；三要发展海洋工程装备；四要积极发展修船业务；五要支持企业兼并重组；六要加强技术改造，提高自主创新能力。 同时，鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年；抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策；今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。 此次振兴规划特别提出，将现行的内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年，同时今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目。"此举主要是改变目前供求差距。"昨日，中国船舶工业行业协会有关人士告诉早报记者，"２００２年以来，我国造船行业在航运经济繁荣期的大潮中迅速扩张，全国共有近５０００家造船企业。尤其是近两年，在浙江、江苏、福建等地，造船厂如雨后春笋般迅速增多。仅江苏省南通市，就拥有造船厂４８家左右。但是这与目前造船业市场低迷形成了差距，需要改变这种差距。" 业内人士指出，现在就连批下来的船坞工程都全部处于停工状态，"所以这个政策的意义在于3年的时间限制上。从中长期看，有助于行业的长期发展。"（东方早报）々 财政支持内销远洋船进一步加大"国轮国造" 核心提示：据早报记者了解，目前，我国现行的现行内销远洋船财政金融支持政策是"九五"期间制定的，其规定在交船并照章缴纳增值税后，由中央财政按内销远洋船不含增值税价格的17%给予补贴。 船舶业振兴规划不出意外地重点提到了将鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放。同时，将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年。据早报记者了解，目前，我国现行的现行内销远洋船财政金融支持政策是"九五"期间制定的，其规定在交船并照章缴纳增值税后，由中央财政按内销远洋船不含增值税价格的17%给予补贴。"此举有利于'国轮国造'。"中信建投分析师认为，"我国国有造船企业卖给中远、中海等远洋船才能给予补贴，这说明了中央希望进一步加大'国轮国造'的支持力度。" 而同时，对于鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放，他认为这是意料之中的事。"造船业周期性强，前期投资大，由于接不到新的订单，预付款减少，船厂普遍出现现金流下降的现象。加上金融危机中，银行对于造船业的信贷吃紧使得很多企业陷入困境，此举能帮助造船企业走出困境。"他认为，"目前的市场，新接订单的机会很少，没有资金流入的同时，此前的订单还要继续生产，消耗还在，企业手上的货币资金越来越少，这时就需要银行予以支持，国家予以财政补贴。" 此前，有媒体报道，就在振兴规划起草之时，国内主要造船企业包括央企、民企及地方企业一起座谈探讨船舶振兴政策，中国进出口银行、国家开发银行等8家金融机构还与船企进行沟通座谈，就银企对船舶工业融资支持达成许多共识，双方探讨了如何扩大船舶出口买方信贷、为船舶企业尤其是骨干企业提供多种形式的金融服务、加强对航运业与造船业的整体支持等办法。（东方早报）々 船舶业振兴规划没有惊喜 没有意外 核心提示：东方证券机械行业资深分析师周凤武判断，该行业依托订单充分和原材料成本大幅下跌的形势，2009年同比会有20%-30%的增长。 船舶业振兴规划没有惊喜，没有意外，信贷支持、限制新增产能、加大并购等有力措施在专业人士眼中，缺乏利好支撑的力度。 东方证券机械行业资深分析师周凤武判断，该行业依托订单充分和原材料成本大幅下跌的形势，2009年同比会有20%-30%的增长。德邦证券策略分析师古敬东坦言，振兴规划对相关行业提振的边际效应已降至低位，建议投资者关注上下游产业或静待大盘调整后的"价值之旅"。 周凤武指出，由于行业并购组织产业链、加大信贷投放其实一直在延续中；而限制新船坞从短期来看，实际效用并不太大。 中信建投分析师也认为，规划中提到的今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目，同时支持企业兼并重组这两项政策将有助于造船业的产业转型。 从上市公司看，国金证券指出，振兴规划对油船单壳改双壳的产业升级是有一定利好作用的，主要涉及的上市公司有广船国际（<A href="http://quote.cfi.cn/quote_600685.html" target=_blank>600685</A>）和中海集运（<A href="http://quote.cfi.cn/quote_601866.html" target=_blank>601866</A>）。全国最大的散装船制造商外高桥造船就隶属于中船集团；中国船舶（<A href="http://quote.cfi.cn/quote_600150.html" target=_blank>600150</A>）和广船国际的产品基本代表相应领域的国家水平，淘汰落后产能对这两家公司的发展相对有利。 关于并购整合，国金认为，中国船舶和广船国际虽都有实施能力，但目前尚未到行业的最低谷，况且两家公司均有自建项目和扩张计划在实施过程中，短期也无暇他顾。 此外，修船业务和海洋工程装备的政策扶持，虽说这次没有实际的财政支持，但对拥有全国最大的2家修船公司的中国船舶，以及以船用配件为主的中船股份具有一定信心推动作用。 德邦证券分析师古敬东给投资者的建议是：勿妄动。他分析，船舶概念会使该板块成为市场中相对"硬气"的一个概念。 古敬东建议股市投资者与其关注十大振兴规划的中心产业，不如可以关注这些上游的、已经横盘了一段时间的资源性行业。"而十大产业的个股挖掘也已进入到第二阶段--分化阶段了。"（东方早报）々 船舶业振兴规划受益股一览 <TABLE style="FONT-SIZE: 9pt" cellSpacing=0 borderColorDark=#ffffff cellPadding=2 width="100%" borderColorLight=#000000 border=1> <TBODY> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">代码</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">名称</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">涨跌幅%</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">今开盘</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">最新价</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">最高价</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">最低价</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"><A href="http://quote.cfi.cn/quote_600150.html" target=_blank>600150</A></TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">中国船舶</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">-1.10</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">52.80</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">53.16</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">54.46</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">52.51</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"><A href="http://quote.cfi.cn/quote_600685.html" target=_blank>600685</A></TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">广船国际</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">-0.26</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">18.68</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">18.99</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">19.50</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">18.42</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"><A href="http://quote.cfi.cn/quote_601866.html" target=_blank>601866</A></TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">中海集运</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">-0.80</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">3.68</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">3.73</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">3.89</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">3.61</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"><A href="http://quote.cfi.cn/quote_601919.html" target=_blank>601919</A></TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">中国远洋</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">-1.78</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">11.70</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">11.60</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">12.16</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">11.24</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"><A href="http://quote.cfi.cn/quote_600026.html" target=_blank>600026</A></TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">中海发展</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">-4.17</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">11.90</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">11.72</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">12.20</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">11.50</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"><A href="http://quote.cfi.cn/quote_600087.html" target=_blank>600087</A></TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">长航油运</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">1.97</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">5.48</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">5.70</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">5.80</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">5.38</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"><A href="http://quote.cfi.cn/quote_600428.html" target=_blank>600428</A></TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">中远航运</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">-1.55</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">10.03</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">10.13</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">10.46</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">9.90</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"><A href="http://quote.cfi.cn/quote_600369.html" target=_blank>600369</A></TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">*ST长运</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">-100.00</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">0.00</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">0.00</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">0.00</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">0.00</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"><A href="http://quote.cfi.cn/quote_600692.html" target=_blank>600692</A></TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">亚通股份</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">-2.93</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">7.02</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">6.96</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">7.32</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">6.88</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"><A href="http://quote.cfi.cn/quote_600751.html" target=_blank>600751</A></TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">S*ST天海</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">4.75</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">3.97</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">4.19</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">4.20</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">3.91</TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 9pt"><A href="http://quote.cfi.cn/quote_600798.html" target=_blank>600798</A></TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">宁波海运</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">-2.14</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">6.39</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">6.40</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">6.63</TD> <TD style="FONT-SIZE: 9pt">6.31</TD></TR></TBODY></TABLE> 々 [振兴规划·房地产]房地产业规划料全国"两会"后出炉 核心提示：记者获悉，住建部要求该振兴规划由国家发改委来牵头上报，但由住建部进行执笔，但目前报告仅在酝酿当中，据悉，负责该规划的主要部门将是住建部住宅产业司。由于房地产涉及民生，内容敏感，因此多名专家建议不采取"振兴"的字样而改以改善等字眼。 早报记者昨天从接近国家发改委人士处了解到，房地产占据最后一项振兴规划名额已经没有疑问，但目前住房和城乡建设部对该产业的具体方案还没有成型。预计房地产将成为最后出炉的一个振兴规划，具体出台时间应该在全国"两会"之后。 住宅产业司负责规划 记者获悉，住建部要求该振兴规划由国家发改委来牵头上报，但由住建部进行执笔，但目前报告仅在酝酿当中，据悉，负责该规划的主要部门将是住建部住宅产业司。由于房地产涉及民生，内容敏感，因此多名专家建议不采取"振兴"的字样而改以改善等字眼。 据悉，住建部此前已经向多个行业协会以及研究部门征求过意见，并搜集了一批房地产行业规划性质的报告。 房地产业商会提四建议 财经网昨天报道称，1月份，全国工商联房地产商会已经将一份规划报告上报给了住建部。 报告预测，2009年中国房屋空置面积可能达到3亿-4亿平方米，是往年空置面积总量的2-3倍。 对此，房地产商会提出四条建议：进一步降低住房交易税费，即对非普通住宅实行同样的税费优惠；彻底取消"二套房"限制政策；短期内实行购房所得税抵扣政策；针对住房支付能力不足的低收入阶层在一定条件下予以购房补贴。 其次，进一步拓宽房地产投融资渠道。一方面应单独建立起有别于商业的福利性金融体系。刺激投资，迅速取消或放松房地产项目资本金比例。 再次，积极推进房地产市场结构调整，尽快出台REITs，并延长商业贷款项目的贷款周期，以在住宅市场逐渐饱和与下滑时，促进商业地产的发展。 最后，制定积极扶持绿色建筑的金融政策和财政补贴政策，支持能够扩大最终消费需求、带动中间需求的项目，鼓励绿色建筑发展。（东方早报）々 [振兴规划·电子信息业]电子信息业规划有望下批审议力度很猛 核心提示：电子信息产业是国家的基础性行业，尽管说当初有传闻电子信息产业列入振兴规划，但是实际上传闻并不真实。日前有预测称在目前出口、内需都出现疲软的情况下，电子信息产业振兴规划预计将拉动万亿以上需求，被认为是史上力度最大涉及面最广的政策。 原本寄希望予第三轮出台的电子信息产业振兴规划昨晚并没有出台。工信部有关人士昨天对记者表示，具体出台时间还需要等待国务院审议，时间也不会太长。 电子信息产业是国家的基础性行业，尽管说当初有传闻电子信息产业列入振兴规划，但是实际上传闻并不真实。日前有预测称在目前出口、内需都出现疲软的情况下，电子信息产业振兴规划预计将拉动万亿以上需求，被认为是史上力度最大涉及面最广的政策。 根据日前出台的规划初稿主要聚焦基础性上游产业六大工程，涉及集成电路、平板制造、TD、数字电视、计算机及下一代互联网、软件及信息服务。主要振兴措施则包括加大投入促进技术升级、为企业产品出口和内需提供政策支持以及为企业本身减轻税赋。 工信部有关人士日前曾对记者表示，由于电子信息产业振兴规划覆盖面广，细分行业众多，最终出台政策内容也会非常多。新振兴规划与"十一五"规划有相当多部分相同，但是也会立足目前现实出台具体应对措施。这位人士还表示，对于外界呼吁的加大政府投入促进企业技术升级、减轻企业税负、为企业内需和出口提供支持等都会在振兴规划中体现。 相关消息显示，振兴规划将在软件、通信设备、新型电子元器件这些方面给予侧重，对软件和集成电路的产业政策会加大力度，政策覆盖范围将扩展到工艺装备和基础材料领域。随着电子信息业振兴规划的出台和相关配套措施的逐步实施，以及3G投资的逐步到位，软件、通信设备等行业将会得到一个快速的发展。（东方早报）々 [振兴规划·石化]石化业规划昨天没上会 最快下周审议 核心提示：昨日下午，中国石油化学工业协会新闻发言人对早报记者证实，石化产业振兴规划在春节前已经提交给国家发改委审定，春节后又经过了数次修改讨论，中国石油化学工业协会均参与了修改。 业内期待已久的石化产业振兴规划并没有在昨日召开的国务院常务会议上进行审议，早报记者获悉，该规划或将在下周正式审议出台。 春节前已送审发改委 昨日下午，中国石油化学工业协会新闻发言人对早报记者证实，石化产业振兴规划在春节前已经提交给国家发改委审定，春节后又经过了数次修改讨论，中国石油化学工业协会均参与了修改。 据目前已经披露出来的消息称，此次出台的石化产业振兴规划与钢铁、装备制造业振兴规划类似，主要是一个总体原则性方案，以政策上的指导为主，在执行中再由各产业部门、各行业提一些修正的建议。 参与起草石化产业振兴规划的中国石油化学工业协会产业发展部主任孙伟善此前对早报记者透露，看起来石化产业大概有4万多种化工产品，这些产品有亏有赢，情况比较复杂，但是振兴规划重点针对炼油行业、乙烯、专用化学品等几大类。当最终看到规划文本的时候，是会与已经发布的钢铁、汽车等产业振兴规划相似的。 缓解国内炼油、化工企业的巨额亏损，被列为规划重点内容之一，其中包括拟议将石油特别收益金（俗称"暴利税"）起征点提高至60美元/桶。而现在的起征点是40美元/桶。 据天相投顾分析师测算，如果今年国际原油平均价格为50美元/桶左右，预计中石油今年缴纳的石油暴利税只有100亿元左右。而2008年中石油缴纳的石油暴利税有850.2亿元，这表示中石油今年有望比2008年少缴石油暴利税700亿元左右。 据一位参加该规划草案讨论的中国石油和化学工业协会内部人士透露，目前还没看到最终成稿，但提高石油暴利税起征点只是在草案中提了一下。 成品油储备主体待定 另外，目前的规划草案中是否有所传的给炼油1000亿资金支持的内容，仍然没有定论。不过可以确定的是，在炼油、乙烯方面，主要是对现有项目的改造和已开工项目推进的加快，大的项目都已包括在规划之中。 按照"十一五"规划的要求，2010年前我国将有9000万吨炼油装置建成投产。2008年底到2009年初国内就将有5400余万吨的新建原油加工能力投产，国内产能已大幅增长。 由此关于石油储备的条款成为一个迫在眉睫的问题。增加储备能够为在必要时平衡市场供求以应对油价波动。不过，据现在透露出的消息，规划草案中对增加成品油储备的收储主体没有具体规定，不过业内普遍认为应该是由国家出钱建立大型储备库，有别于各大石油公司的商业储备。 此外，规划讨论草案中还有更多缓解国内油企困境的内容，包括增加化工产品出口退税的品种和税点，增加成品油等的收储力度，优先收储中石油、中石化等国有骨干企业的产品以疏导库存等。 （东方早报） |
