| 事件： 1月25日，国家发改委宣布：为保护农民利益，保持粮食市场价格合理水平，调动农民种粮积极性，进一步促进粮食生产稳定发展，中国决定2009年继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，最低收购价上调幅度约16％。2009年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤90元、92元、95元，均比2008年提高13元，提高幅度分别为16.9%、16.5%、15.9%。 评论： 提高水稻最低收购价格16%是政府先前承诺惠农政策的兑现。这次稻谷最低收购价提价幅度是2004年中国实行粮食收购保护价政策以来最大的一次，也与我们之前的预测相符，是政府承诺强农惠农政策的具体兑现。政府选择在春播之前发布该项政策，可以增加农民种粮的收入预期，有利于农业稳定生产。 稳定粮食生产、增加农民收入是今年农业工作的重中之重，提高粮价是实现的基础。提高粮价既可以增强农民农业生产信心，也可以直接增加农民收入，有利于拉动内需。这也符合当前政府拉动内需、促进经济发展的大方向。无论是从发展三农的角度出发还是从当前国内的经济形势出发，09年中央农业政策的重点都将落在在“稳定粮食生产、增加农民收入”之上。提高粮食价格肯定是实现这一宗旨的基础，因此2009年粮价稳步上涨是一个必然的趋势。 未来可期多种惠农政策继续入市支持“稳生产、增收入”。虽然今年政府已将多次明确工作中心，但是09年我国农业生产仍然面临很多问题：至今仍有持续的干旱、农民工失业等一系列的问题，要持续保证农民收入的稳定、农业生产的稳定，预计未来还将会有多种惠农支农措施配套入市，包括增加各类基础农业补贴、继续增加各类粮食收购数量、继续提高最低收购价格、增加良种补贴等等。总之，让我们将一切思维围绕稳定粮食生产、增加农民收入展开。 结论：09年仍是农业政策高发期，让我们迎接农业板块黄金牛年的到来。09年的中央一号文件即将出台，纲领性文件的重点落在农业之上以后，必将会有政府的多部门配合出台多项政策切实落实。建议持续关注良种、动物疫苗行业。总之，09年是各种惠农支农政策的频发期，让我们迎接农业板块黄金牛年的到来。 |
