| <SPAN class=hangju id=zoom> 中央经济工作会周三在此间闭幕，保持经济平稳较快发展成为明年经济工作的首务。为使进入下行通道的经济重拾升势，官方确定，要加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。而财政主导的扩张型政策，将在这一过程中挑起大梁。 积极财政意味着国债额度和赤字规模的扩大。有报道称，一份赤字总额为二千八百亿元的二00九年财政预算已上报国务院。该赤字规模较今年的预算增加了一千亿元。另据接近官方人士透露，二00九年官方或发行数千亿元的长期建设国债，较今年预算三百亿元多出不知凡几。而此前央行连续数次降息和降低存款准备金率，在分析人士看来，大大降低了巨额国债的发行成本。 不过，财政部财政科学研究所所长贾康认为，即便明年长期建设国债和赤字规模显著上升，中国"在这方面仍有一定的安全空间"。这位专家透露，这部分财政赤字中绝大部分并未用于项目投资，而是投入到了很多基金当中，如中央预算调节稳定基金、社保基金等。 |
