| <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=1 width="96%" border=0> <TBODY> <TR> <TD class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt" height=9><SPAN class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt"> <SPAN class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt"> 宏调 <FONT color=#000000><A href="http://www.gupzs.com/news/detail/44626_2.htm">人大常委会听取国务院加强金融宏观调控的报告</A></FONT> </TD></TR> <TR> <TD class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt" height=9><SPAN class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt"> <SPAN class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt"> 政策 <FONT color=#000000><A href="http://www.gupzs.com/news/detail/44626_3.htm">央行将续行灵活审慎货币政策 金融宏调七步棋</A></FONT> </TD></TR> <TR> <TD class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt" height=9><SPAN class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt"> 声音 <FONT color=#000000><A href="http://www.gupzs.com/news/detail/44626_4.htm">温家宝:防止危机影响实体经济</A></FONT></TD></TR> <TR> <TD class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt" height=9> <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=1 width="96%" border=0> <TBODY> <TR> <TD class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt" height=9> 措施 <FONT color=#000000><A href="http://www.gupzs.com/news/detail/44626_5.htm">温家宝：中国见事早提前采取应对危机措施</A></FONT></TD></TR> <TR> <TD class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt" height=2><SPAN class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt"> 中国 <FONT color=#000000><A href="http://www.gupzs.com/news/detail/44626_6.htm">林毅夫世行任职后首次回国 称中国经济依然乐观</A></FONT> </TD></TR> <TR> <TD class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt" height=9> 预期 <FONT color=#000000><A href="http://www.gupzs.com/news/detail/44626_7.htm">亚欧峰会酝酿金融新秩序 拟建亚洲债券市场</A></FONT></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR> <TR> <TD class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt" height=9></TD></TR> <TR> <TD class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt" height=2><SPAN class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt"> </TD></TR> <TR> <TD class="f12_4646 h18" style="LINE-HEIGHT: 14pt" height=9></TD></TR></TBODY></TABLE> 中新网10月26日电 十一届全国人大常委会第五次会议26日听取中国人民银行行长周小川所作的国务院关于加强金融宏观调控情况的报告。周小川在报告中谈及当前金融宏观调控面临的主要问题时指出，全球经济明显减速，可能会影响中国出口，中国将密切关注物价形势及其变化。报道并指出，未来通货膨胀形势有可能出现交替和反复。 周小川在报告中指出，最近，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。这增加了判断未来经济和物价走势、把握经济增长与通货膨胀之间关系的难度，宏观调控面临更加复杂的局面。 报告从以下两点分别说明： (一)全球经济明显减速，可能会影响我国出口 近期，美国政府接管“两房”和美国国际集团、五大投行发生巨变，华盛顿互惠银行破产倒闭，美联银行出现危机等一系列事件，表明美国次贷危机已演化为金融危机。危机迅速向欧洲甚至全球蔓延，富通集团、德国地产融资抵押银行、意大利联合信贷银行、英国布拉福德—宾利银行、冰岛整个金融体系等陷入危机。尽管美国通过了7000亿美元的《2008年紧急经济稳定法案》，各主要央行向市场注入巨额流动性，欧洲各国也相继宣布对私人存款提高担保额度或提供无限担保，但信贷紧缩并未缓解，全球各主要股市仍震荡走低，国际汇市也出现宽幅振荡，显示投资者信心依然不足。 受此影响，美国乃至全球的实体经济都有可能受到较大的负面冲击，并可能拉长调整周期。美国8月份失业率升至2003年9月以来最高的6.1%，显示美国经济正快速趋向疲软。欧洲经济出现下滑，欧元区第二季度投资、消费及出口同时下降，导致当季经济收缩0.2%，为欧元诞生以来首次负增长。日本经济可能进入新一轮衰退，第二季度GDP环比下降0.7%，折年率下降3%。在此背景下，亚洲地区出口增速下降，经济逐步走缓，资本大量外流。近期IMF已将今明两年世界经济增长预测由之前的4.1%和3.9%调低至3.9%和3.0%。WTO则预测今年全球贸易增长可能降至2002年以来的最低。 目前我国经济对外依存度较高，全球经济放缓以及由此带来的外需减弱必然会给我国经济发展带来负面影响。 (二)密切关注物价形势及其变化 当前，稳定物价工作面临着复杂的局面。经济中既存在可能引起物价上涨的成本推动因素，也有物价出现持续回落的可能。因此在政策把握上需要特别谨慎。 当前通胀压力主要来源于成本推动因素。从国际看，受到次贷危机的影响，越来越多的经济体将政策重点从抑通胀转向保增长。在相对宽松的货币条件下，一旦市场信心有所恢复，国际商品价格就可能重拾涨势。而且随着中国、印度、巴西等发展中大国的工业化进程加快，资源和要素价格出现趋势性上涨的可能仍然存在。从国内看，也存在较强的工资和成本上涨预期。9月份PPI涨幅仍达9.1%，农业生产资料价格同比上涨高达22.9%，有进一步向消费物价传导的压力。 但如果全球经济放缓，国际大宗商品价格显著回落，推动CPI和PPI上涨的外部力量也会趋弱。近期，纽约原油期价跌至80美元左右。国际煤价最近一个月内下跌近25%。这意味着，我国通胀形势会有很大的不确定性。2008年4月份以来，我国CPI逐步回落。9月份食品价格出现了历史上少有的环比下降现象，这在一定程度上也显示出当前物价有下行动力。 总体来看，未来通货膨胀形势有可能出现交替和反复。々 人大常委会听取国务院加强金融宏观调控的报告 十一届全国人大常委会第五次会议二十六日举行第二次全体会议，会议听取了中国人民银行行长周小川所作的国务院关于加强金融宏观调控情况的报告。报告全文如下： 委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员： 我受国务院委托，现向全国人大常委会报告2007年12月中央经济工作会议以来加强金融宏观调控的有关情况，请予以审议。 一、关于上半年货币政策实施情况 针对2007年经济出现过热苗头、物价上涨压力加大的状况，根据中央经济工作会议精神，为了防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，实施了从紧的货币政策，加强流动性管理，引导货币信贷合理增长，维护总量平衡。 一是灵活开展公开市场操作。搭配使用中央银行票据和以特别国债为工具的正回购操作，对冲银行体系流动性。2008年8月末，中央银行票据余额为4.3万亿元，比年初增加0.8万亿元。 二是提高金融机构存款准备金率。继2007年10次上调存款准备金率5.5个百分点后，2008年上半年五次上调存款准备金率共3个百分点，一般金融机构存款准备金率达到17.5%。同时，继续对农村信用社执行较低的存款准备金率。 三是发挥利率杠杆的调控作用。通过上调利率抑制需求膨胀，稳定通货膨胀预期。2007年6次上调人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款利率累计上调1.62个百分点至4.14%，一年期贷款利率累计上调1.35个百分点至7.47%。同时，稳步推进利率市场化改革，加快货币市场基准利率体系建设，引导金融机构提高利率定价能力。 四是加强“窗口指导”和信贷政策引导。在商业银行信贷扩张动力较强的情况下，向金融机构提示贷款过快增长的风险，传达宏观调控意图。引导金融机构合理控制信贷投放总量和节奏，坚持“区别对待、有保有压”，优化信贷结构，合理控制基本建设等中长期贷款，严格限制对高耗能、高排放和产能过剩行业劣质企业的贷款，加大对“三农”、就业、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等重点领域和薄弱环节的信贷支持。督促金融机构加强对受低温雨雪冰冻和汶川地震灾害影响较大地区的金融服务，支持灾后恢复重建。 五是稳步推进金融企业改革。中国农业银行改革的基础性工作取得重大进展，中国人民银行正会同有关部门，进一步修改完善中国农业银行股份制改革实施方案。国家开发银行的商业化改革稳步推进，股份有限公司正在筹备中。农村信用社改革取得重要进展和阶段性成果。截至2008年6月末，对1771个县(市)累计兑付专项票据1206亿元，有效化解了历史包袱。农村信用社资金实力增强，支农服务改善。 六是完善人民币汇率形成机制，加快外汇管理体制改革，促进国际收支基本平衡。进一步发挥市场供求在人民币汇率形成中的基础性作用，在人民币汇率升值的同时，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时，修订发布《外汇管理条例》，加强和改进外汇管理。打击跨境资金违规流动，加强异常外汇资金流动的部门协调和联合监管，建立出口收结汇联网核查制度，完善企业货物贸易项下外债登记管理，完善外债指标管理。进一步完善合格境外机构投资者(QFII)及合格境内机构投资者(QDII)制度。推进外汇市场发展，更好地满足市场主体规避汇率风险的需要。 二、关于2008年下半年以来金融宏观调控灵活微调的情况 2008年下半年以来，鉴于国内外经济运行中的新情况，金融调控及时增强了灵活性和针对性，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率等工具，适当调增信贷总量，并坚持区别对待、有保有压，把总量微调与结构优化结合起来，引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜。 一是适时调整公开市场操作力度以保证流动性供应，并于9月和10月连续两次下调基准利率和存款准备金率。其中，一年期贷款基准利率两次下调共0.54个百分点，一年期存款基准利率一次下调0.27个百分点。存款准备金率两次合计下调1.5个百分点。这主要是为了应对国际金融危机及对我国经济可能产生的影响，也释放了保经济增长和稳定市场预期的信号。 二是加大对“三农”的政策支持。继续对农村金融机构执行较低的存款准备金率，增强其支农资金实力。目前全国1379个县涉农贷款比例较高、资产规模较小的农村信用社存款准备金率已比全国性大型商业银行低6.5到7.5个百分点。引导金融机构拓展服务“三农”的渠道，提升服务水平，加大信贷支农力度。进一步引导农村金融机构根据农时需要，充分运用资金支持“三农”发展。 三是引导金融机构加强对小企业的信贷支持。各地探索了多种发挥财政和金融合作优势、扶持小企业发展的方式，改善小企业信贷投入环境。金融机构在满足审慎监管要求、确保稳健经营的前提下，建立适合小企业特点的授信审批流程，积极探索信贷支持小企业的长效机制。部分金融机构已成立专门的中小企业部门，目前普遍反映试点成效良好，正在进一步推广。此外，为小企业量身定制的多元化创新产品不断推出，试点发行了中小企业集合债券，小企业担保融资逐步拓展与完善，风险管理进一步规范，总体上金融机构小企业业务保持稳定健康发展。 四是积极支持灾区重建信贷需求。对地震灾区实行倾斜和优惠的信贷政策，继续采取较低的存款准备金率、落实改革试点资金支持、特种存款可提前支取等综合措施，加大对灾区金融机构资金支持力度，增强其信贷投放能力。引导金融机构在满足审慎监管要求、保持稳健经营的前提下，调整信贷结构和投放节奏，满足灾区重建的合理信贷需求。金融机构通过调整担保、评级、授信、流程等信贷政策，及时发放灾区贷款，维持优惠贷款利率，积极为灾区提供金融服务支持。前三季度，受地震灾害影响较重的四川和甘肃两省新增贷款合计增加2141亿元，同比多增566亿元，比上年全年多增484亿元。下一阶段信贷投入力度将进一步加大。 当前，货币信贷增长基本平稳。2008年9月末，广义货币供应量M2同比增长15.3%。前三季度贷款增加3.5万亿元，同比多增1201亿元。通货膨胀形势有所好转。CPI同比涨幅已由2008年2月份8.7%的高点逐步回落至9月份的4.6%。中国人民银行三季度城镇储户问卷调查显示，居民通货膨胀预期呈现减缓迹象。国民经济克服重特大自然灾害冲击和国际环境不利因素，保持了平稳较快发展。前三季度GDP增长约10%，投资、消费、出口增长相对更加均衡，内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用有所增强。居民收入、企业利润和财政收入持续增长。总的来看，国民经济运行符合宏观调控预期的方向。 三、关于当前金融宏观调控面临的主要问题 最近，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。这增加了判断未来经济和物价走势、把握经济增长与通货膨胀之间关系的难度，宏观调控面临更加复杂的局面。 (一)全球经济明显减速，可能会影响我国出口 近期，美国政府接管“两房”和美国国际集团、五大投行发生巨变，华盛顿互惠银行破产倒闭，美联银行出现危机等一系列事件，表明美国次贷危机已演化为金融危机。危机迅速向欧洲甚至全球蔓延，富通集团、德国地产融资抵押银行、意大利联合信贷银行、英国布拉福德—宾利银行、冰岛整个金融体系等陷入危机。尽管美国通过了7000亿美元的《2008年紧急经济稳定法案》，各主要央行向市场注入巨额流动性，欧洲各国也相继宣布对私人存款提高担保额度或提供无限担保，但信贷紧缩并未缓解，全球各主要股市仍震荡走低，国际汇市也出现宽幅振荡，显示投资者信心依然不足。 受此影响，美国乃至全球的实体经济都有可能受到较大的负面冲击，并可能拉长调整周期。美国8月份失业率升至2003年9月以来最高的6.1%，显示美国经济正快速趋向疲软。欧洲经济出现下滑，欧元区第二季度投资、消费及出口同时下降，导致当季经济收缩0.2%，为欧元诞生以来首次负增长。日本经济可能进入新一轮衰退，第二季度GDP环比下降0.7%，折年率下降3%。在此背景下，亚洲地区出口增速下降，经济逐步走缓，资本大量外流。近期IMF已将今明两年世界经济增长预测由之前的4.1%和3.9%调低至3.9%和3.0%。WTO则预测今年全球贸易增长可能降至2002年以来的最低。 目前我国经济对外依存度较高，全球经济放缓以及由此带来的外需减弱必然会给我国经济发展带来负面影响。 (二)密切关注物价形势及其变化 当前，稳定物价工作面临着复杂的局面。经济中既存在可能引起物价上涨的成本推动因素，也有物价出现持续回落的可能。因此在政策把握上需要特别谨慎。 当前通胀压力主要来源于成本推动因素。从国际看，受到次贷危机的影响，越来越多的经济体将政策重点从抑通胀转向保增长。在相对宽松的货币条件下，一旦市场信心有所恢复，国际商品价格就可能重拾涨势。而且随着中国、印度、巴西等发展中大国的工业化进程加快，资源和要素价格出现趋势性上涨的可能仍然存在。从国内看，也存在较强的工资和成本上涨预期。9月份PPI涨幅仍达9.1%，农业生产资料价格同比上涨高达22.9%，有进一步向消费物价传导的压力。 但如果全球经济放缓，国际大宗商品价格显著回落，推动CPI和PPI上涨的外部力量也会趋弱。近期，纽约原油期价跌至80美元左右。国际煤价最近一个月内下跌近25%。这意味着，我国通胀形势会有很大的不确定性。2008年4月份以来，我国CPI逐步回落。9月份食品价格出现了历史上少有的环比下降现象，这在一定程度上也显示出当前物价有下行动力。 总体来看，未来通货膨胀形势有可能出现交替和反复。 四、关于下一步金融宏观调控工作 当前，全球性的经济金融调整是长期积累的失衡矛盾最终释放的必然结果，对我国经济的影响不容低估。同时，也应该看到，当前我国总体经济形势是好的，而且我国金融机构实力普遍增强，盈利能力和抗风险能力明显提高，市场流动性总体上还比较充裕，金融体系也是稳健和安全的，能够有效抵御外部冲击。尤为重要的是，我国仍处于工业化、城市化和产业结构升级过程中，有广阔的国内市场、比较充裕的资金和素质不断提高的劳动力优势，国民经济发展的基本态势没有改变。但面对诸多不稳定不确定因素，必须增强忧患意识、积极应对挑战，扎实做好应对困难局面的准备。 下一阶段，人民银行将继续按照党中央、国务院的部署，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真落实科学发展观，实行灵活审慎的货币政策。既要从根本上稳定物价预期，也要根据形势变化及时适度调整政策操作，努力维护货币稳定和金融稳定，促进经济又好又快发展。 一是拟定保证金融稳健运行的各项应对预案，建立完善国际金融危机监测及应对工作机制。加强对国际金融形势演变的监测，重视与其他主要央行的沟通。加强与银监会、证监会和保监会之间的信息共享与合作，密切关注国内金融机构经营状况，及时制定完善应对各种紧急情况的预案，努力避免和减少危机对我国的影响。完善我国金融监管体系，强化功能监管和事前监管，维护金融市场和金融体系稳定运行。 二是继续改进流动性管理，保证市场流动性充分供应，引导货币信贷合理投放。结合国际收支变化情况，灵活运用公开市场操作和存款准备金率等政策工具，将银行体系流动性保持在合理水平。制定完善银行体系流动性支持应急预案，应对国际金融危机对我国银行体系流动性可能产生的不利影响。 三是加强窗口指导和信贷政策指引，优化信贷结构。引导金融机构进一步改进金融服务，根据实体经济的有效需求调整信贷投放的节奏和力度。同时将总量调整和结构优化相结合，在商业可持续的原则下加大对“三农”、就业、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。要加强对信贷投向的监测指导，确保贷款投向符合信贷政策要求。 四是结合地震灾后重建进展情况，制定金融支持政策。继续引导金融机构在坚持商业化运作和风险可控原则下，积极满足灾区信贷资金需求。研究制定切实可行的农房重建贷款指导意见，通过机制创新最大限度地满足农户住房重建的有效贷款需求。继续通过支农再贷款增强灾区农村信用社的资金实力，研究拓宽优惠利率支农再贷款的使用范围。加大对农村信用社改革试点专项票据兑付的政策扶持力度。 五是加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务。建立健全房地产金融监测机制，密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。 六是加强价格杠杆工具调控作用，推进利率市场化和汇率形成机制改革。合理运用利率等价格型工具实施调控，稳定市场预期。加强货币市场基准利率体系建设，更多地发挥市场在利率决定中的作用。保持人民币汇率的基本稳定，继续按照主动性、可控性和渐进性原则，完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性。积极推动外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。 七是加强外汇管理，防范短期资本流动冲击我国金融体系。加强跨境资本流动的监测管理，完善针对不同流出流入渠道的管理措施，防范投机资本大规模流动对经济造成大的冲击。加强对外投资的风险提示及监管，完善多元化、多层次的对外投资体系。稳步推进资本项目可兑换。 委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员，下一步改革发展稳定的任务艰巨而繁重。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大和十七届三中全会的各项部署，进一步加强和改善金融宏观调控，促进国民经济又好又快发展。 (来源：中国新闻网) 々 央行将续行灵活审慎货币政策 金融宏调七步棋 中国人民银行行长周小川26日在十一届全国人大常委会第五次会议作国务院关于加强金融宏观调控情况的报告。报告指出，下一阶段，人民银行将继续实行灵活审慎的货币政策。既要从根本上稳定物价预期，也要根据形势变化及时适度调整政策操作，努力维护货币稳定和金融稳定。 周小川在报告中介绍了下一步七大金融宏观调控工作： 一是拟定保证金融稳健运行的各项应对预案，建立完善国际金融危机监测及应对工作机制。加强对国际金融形势演变的监测，重视与其他主要央行的沟通。加强与银监会、证监会和保监会之间的信息共享与合作，密切关注国内金融机构经营状况，及时制定完善应对各种紧急情况的预案，努力避免和减少危机对我国的影响。完善我国金融监管体系，强化功能监管和事前监管，维护金融市场和金融体系稳定运行。 二是继续改进流动性管理，保证市场流动性充分供应，引导货币信贷合理投放。结合国际收支变化情况，灵活运用公开市场操作和存款准备金率等政策工具，将银行体系流动性保持在合理水平。制定完善银行体系流动性支持应急预案，应对国际金融危机对我国银行体系流动性可能产生的不利影响。 三是加强窗口指导和信贷政策指引，优化信贷结构。引导金融机构进一步改进金融服务，根据实体经济的有效需求调整信贷投放的节奏和力度。同时将总量调整和结构优化相结合，在商业可持续的原则下加大对“三农”、就业、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。要加强对信贷投向的监测指导，确保贷款投向符合信贷政策要求。 四是结合地震灾后重建进展情况，制定金融支持政策。继续引导金融机构在坚持商业化运作和风险可控原则下，积极满足灾区信贷资金需求。研究制定切实可行的农房重建贷款指导意见，通过机制创新最大限度地满足农户住房重建的有效贷款需求。继续通过支农再贷款增强灾区农村信用社的资金实力，研究拓宽优惠利率支农再贷款的使用范围。加大对农村信用社改革试点专项票据兑付的政策扶持力度。 五是加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务。建立健全房地产金融监测机制，密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。 六是加强价格杠杆工具调控作用，推进利率市场化和汇率形成机制改革。合理运用利率等价格型工具实施调控，稳定市场预期。加强货币市场基准利率体系建设，更多地发挥市场在利率决定中的作用。保持人民币汇率的基本稳定，继续按照主动性、可控性和渐进性原则，完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性。积极推动外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。 七是加强外汇管理，防范短期资本流动冲击我国金融体系。加强跨境资本流动的监测管理，完善针对不同流出流入渠道的管理措施，防范投机资本大规模流动对经济造成大的冲击。加强对外投资的风险提示及监管，完善多元化、多层次的对外投资体系。稳步推进资本项目可兑换。 (来源：中国新闻网) 々 温家宝：要千方百计防止金融危机影响实体经济 中新网10月25日电 第七届亚欧首脑会议25日闭幕后在人民大会堂举行记者招待会。中国总理温家宝在回答记者提问时表示，要千方百计防止金融危机影响实体经济的发展。这就需要各国政府坚定、勇敢、负责地担当起责任。 温家宝说，这次会议确定把应对金融危机作为主要议题具有现实意义，峰会所达成的共识已经发表了声明，我对应对这场危机认为应当做的可以概括为六个字，那就是“信心、合作和责任”。所谓信心，就是所有的国家，特别是发达国家，应当尽快地采取果断措施，稳定金融市场，从而使人们获得信心。我们高兴地看到，许多国家已经采取了措施，并初步见到了效果，但是现在看来还不够，还要继续努力。 温家宝指出，金融市场的稳定对于整个经济的稳定至关重要，这次会议传达的第一个重要信息就是要坚定信心，我认为信心是克服困难的力量的源泉。 谈到“合作”，温家宝说，应对百年不遇的特大的金融风险，我们需要加强各国之间的合作，就是说要通力协作、同舟共济、共克时艰。因为只有合作，才能形成力量，才能克服困难。在当前这种合作表现在领导人首先要高度重视。这次会议以及不久在华盛顿要召开的国际金融峰会都表明了领导人的这种合作的态度，当然在合作当中，大家十分关注克服金融危机要明确政府的责任、企业的责任和监管的责任，要认真从这次金融危机中吸取教训。 温家宝认为，最重要的是三个方面：一、要正确地处理金融创新和金融监管的关系。我们需要金融创新来为经济服务，但更需要加强金融监管，保证金融安全； 二、要处理好实体经济和虚拟经济的关系，我们需要虚拟经济的健康发展，来促进实体经济的发展。因此，虚拟经济必须与实体经济相协调，绝不能因为虚拟经济出现的问题而影响实体经济的发展； 三、要处理好储蓄和消费的关系，或者说积累与消费的关系，要使储蓄和消费保持正常的、平衡的、协调的关系，这样经济才能稳定。 温家宝指出，在大家有了共同的认识以后，要落实责任十分重要。首先最大的责任就是要尽快地使金融秩序稳定下来，从而使金融的风险得到抑制和防范。“我们要千方百计防止金融危机影响实体经济的发展。这就需要各国政府坚定、勇敢、负责地担当起责任。”（据新华网文字直播） 々 温家宝总理：中国见事早提前采取应对措施 中国见事较早 首保经济稳增 新快报讯 （钟欣）第七届亚欧首脑会议昨日下午闭幕，温家宝在随后召开的记者招待会上说，目前，金融危机对中国的直接影响还不是那么大，但由于金融危机对世界经济的影响，特别是延缓世界经济的发展，对中国的经济也必将造成影响。温家宝说，坦率地讲，中国见事还是比较早的，中国在今年6月份已经调整了宏观经济政策，开始实行灵活、稳健的宏观经济政策，对于经济出现的问题实行有针对的调控，中国政府把保持经济稳定增长，放在了首要位置。 与此同时，中国政府还兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡，已经采取了一系列措施，其中最重要的是扩大内部需求，主要是消费需求。“这些措施有的已经见到效果，有的可能还会等待一段时间。”温家宝说。 温家宝指出，中国有广大的农村，有广大的西部地区，城乡的发展差距和地区发展的差距比较大，因此内需还有很大的潜力，市场还有很大的空间。 温家宝表示，“只要我们政策对头，我们一定能够保持经济平稳较快发展，对于这一点我们抱有充分的信心。”他还表示，在世界经济危机加剧蔓延的情况下，中国经济保持平稳较快发展就是对世界最大的贡献。 温家宝说，中国政府将积极参加华盛顿举行的国际金融峰会，采取合作和务实的态度，与其他国家共同商讨应对金融危机的办法，并希望这次会议能够取得成功。 温家宝提出处理好“三个关系” 防止金融危机影响实体经济 新快报讯 （钟欣）中国总理温家宝昨天在京表示，要千方百计防止金融危机影响实体经济的发展。这就需要各国政府坚定、勇敢、负责地担当起责任。 温家宝认为，最重要的是三个方面：一、要正确地处理金融创新和金融监管的关系。我们需要金融创新来为经济服务，但更需要加强金融监管，保证金融安全；二、要处理好实体经济和虚拟经济的关系，我们需要虚拟经济的健康发展，来促进实体经济的发展。因此，虚拟经济必须与实体经济相协调，绝不能因为虚拟经济出现的问题而影响实体经济的发展；三、要处理好储蓄和消费的关系，或者说积累与消费的关系，要使储蓄和消费保持正常的、平衡的、协调的关系，这样经济才能稳定。 温家宝指出，在大家有了共同的认识以后，要落实责任十分重要。首先最大的责任就是要尽快地使金融秩序稳定下来，从而使金融的风险得到抑制和防范。 亚欧首脑发表声明 决心改革国际货币金融体系 新快报讯（钟欣）第七届亚欧首脑会议昨天在北京发表了关于国际金融形势的声明。摘要如下: 领导人欢迎有关国家和组织为确保金融体系和实体经济的顺利运作所采取的一系列措施，呼吁国际社会继续加强协调合作，综合运用有效可行的经济和金融手段，促进全球经济增长。领导人呼吁各国采取负责任和稳健的货币、财政和金融监管政策，提高透明度和包容性，加强监管，完善危机处置机制，保持自身经济发展和金融市场稳定。领导人承诺为保持金融体系稳定采取必要及时的措施。 领导人决心对国际货币与金融体系进行有效和全面的改革，将与所有利益攸关方和国际金融机构进行协商，尽快提出适当的倡议。国际货币基金组织等国际金融机构应在国际金融体系中切实发挥其职责所赋予的作用，帮助稳定国际金融形势。 领导人支持于11月15日在华盛顿举行国际峰会，就应对当前危机、改革国际金融体系的原则以及维护世界经济长期稳定发展等进行探讨。 ■声音 林毅夫:发达国家衰退有期过穷日子不可避免 新快报讯 (新华)世界银行首席经济学家林毅夫24日晚在京发表关于国际金融危机的演讲，他指出，导致此次危机发生的原因，也正是前些年推动全球经济繁荣的源泉。这场危机将使全球经济陷入衰退，发展中国家面临严峻挑战。 林毅夫说，美国刺激房地产消费的政策给经济带来繁荣，但也累积了泡沫，而泡沫没有不破灭的，这就出现了美国次级抵押市场危机。金融创新非但没能分散和抑制风险，反而加重了风险，使次贷危机引发连锁反应，导致一场国际金融危机。 林毅夫指出，金融危机将首先造成发达国家的信贷紧缩。林毅夫分析，由于金融监管没有跟上，人们对金融机构到底有多大风险搞不清楚。当有一两家机构破产时，大家对所有金融机构都产生了怀疑，信心大减，于是信贷紧缩，投资放慢。其次，房地产泡沫破灭后，股市猛跌，受财富缩水效应影响，人们开始过穷日子。 “发达国家将不可避免地进入一个衰退期，”林毅夫说，“金融危机不仅会导致全球经济放缓，还会引起发展中国家的危机。” 具体而言，林毅夫认为发展中国家受发达国家经济衰退影响出口会急剧减少，同时也将面临投资资金紧缺的挑战。 ■灾情 外债多过外储债券惨变垃圾 东欧股市汇市濒临崩溃 新快报讯（钟欣）金融海啸席卷南美后，东欧新兴市场被视为下一个受害者。据香港《文汇报》报道，东欧国家过度倚赖外资推动经济，负债过多及贸易逆差是区内普遍问题，令东欧经济对比南美而言，更为不堪一击。随着外资大规模撤离，东欧股市和汇市濒临崩溃。 东欧各国的贸易逆差普遍高达国内生产总值(GDP)的1成，保加利亚更高达24.4%。各国负债比率亦偏高，乌克兰和匈牙利的外债比率分别高达GDP的6成和9成，拉脱维亚明年的外债负担更高达外汇储备的4倍。 市场早已对东欧经济完全失去信心。反映债券违约风险的信贷违约掉期(CDS)成本显示，市场对东欧政府破产的忧虑极大。当前每百美元冰岛债券的CDS成本是15美元，但乌克兰的成本却高达19.4美元，代表市场对乌克兰的信心比冰岛更低。 评级机构对东欧前景看得最淡，以标准普尔为例，机构对濒临破产边缘的冰岛的债券评级是“买入以上”，但乌克兰及塞尔维亚的债券评级却只得“垃圾”级别，与已破产的华尔街大行相同。 外国银行和投资者已开始从匈牙利等东欧国家撤资。乌克兰股市今年内已跌近8成，乌克兰赫里夫那的汇率更创7年新低，匈牙利福林兑欧元亦在月内跌近1成。为稳定汇率，匈牙利周三更宣布将息口从8.5厘升至11.5厘。 东欧经济实力不足，各国央行没能力采取西欧式的大规模救市方案，不少银行已经倒闭。不过并非所有东欧国家都陷入危机，波兰和捷克等国在财政及经济上都相对强劲。 英国经济已处衰退边缘 16年来首现负增长 新快报讯（钟欣）英国官方最新公布的数据显示，英国经济十六年来首次出现负增长，已处于衰退边缘。 根据英国国家统计署发布的数据，英国今年第三季度增长为—0.5%，超过此前预期。经济分析人士警告说，在未来几个月，经济萎缩得甚至更快。 负增长终结了英国1955年以来的最长连续增长纪录。如果今年第四季度英国经济继续负增长，那么英国就将正式进入衰退期。 英国首相布朗24日表示，眼下的金融危机是全球性的金融衰退，英国需要与其他国家合作，共同抵御经济衰退。布朗称，英国政府正“放更多钱到人民口袋里”，包括增加老人的冬季取暖补助和给基本纳税人120英镑的减税等。布朗还说：“我们看到央行已经做出了利率调整，我相信在未来数周他们还会考虑进一步降息。”英国央行行长默文·金近日也警告，英国经济可能正进入衰退，而将经济增长恢复到正常状态将是一个“漫长的过程”。英国央行副行长宾恩则表示，“这是一生才有一次的危机，并且可能是人类历史上最大的一次金融危机。” 受悲观消息影响，伦敦股市富时一百指数24日下跌204点，跌幅为5%。英镑汇率也出现跳水，英镑兑美元五年来首次跌至1英镑兑1.6美元以下，一度跌至1∶1.58。 々 林毅夫世行任职后首次回国 称中国经济依然乐观 世行任职后首次回国 林毅夫：中国面临的经济状况最乐观 本报讯(记者周逸梅) 昨天下午，去世界银行任职已5个月的林毅夫首次回国，出席国家发展研究院成立典礼。 世行任职后首回国 作为原中国经济研究中心的主任，林毅夫见到北大老同事的第一句话就是：“我很想念大家啊！” 活动中，林毅夫谈论的多为中国和世界经济的发展经验和问题，对于自己这半年的就任经历则“讳莫如深”。 <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 align=left border=0> <TBODY> <TR> <TD vAlign=top></TD></TR></TBODY></TABLE> 据悉，林毅夫将于周一离开北京。 中国模式不可复制 昨天，林毅夫以世界银行副行长和首席经济学家的身份进行主题演讲。他称中国的改革成绩是一种奇迹，但是中国模式又不是其他发展中国家可以简单复制的。 他开玩笑说，“如果能够那么简单复制，那世界各国经济发展也太容易了，世界银行早就可以关大门,我也可以回来工作了”。 中国经济依然乐观 林毅夫在他的演讲中指出，金融危机对于中国市场的波及程度目前仍有限，中国经济前景依然乐观。他表示，当今全球化的背景下，想找到一个不受冲击的避风港并不现实，但相比之下，中国所面临的状况是最乐观的，也是最安定人心的。 昨天，国家发展研究院在北大中国经济研究中心的基础上成立。 国家发展研究院是一个实体的教学研究单位,它将以国家发展为中心议题，前瞻性地提出重大的战略、制度、政策和基础理论问题。预计学者的规模将在现有的基础上翻倍。 国家发展研究院的酝酿和推动者正是原中国经济研究中心主任林毅夫。 国家发展研究院成立 相关花絮 林毅夫主动当翻译 在国家发展研究院的成立典礼上，澳大利亚总理顾问、澳大利亚国立大学教授郜若素代表国际学者发言。这时，林毅夫出乎意料同时上台，担任其翻译。 郜若素打趣道：“这是你的老本行啊。”原来在十多年前，郜若素受邀来中国访问，当时刚从美国芝加哥大学回国的年轻人林毅夫就是他的翻译。因此，这次郜若素再次来华，林毅夫则高兴地“重操就业”。 周其仁调侃林毅夫 昨天，国家发展研究院主任周其仁也开起了林毅夫玩笑。 “我在送毅夫上任的时候，还没弄清楚为什么世行要请他去，他不是正在弄国家发展研究院吗？这两个月世界的发展让我深刻理解了这事，世界好好的，也不用请他去了”。 周其仁的话引来台下学者哄堂大笑。々 亚欧峰会绸缪国际金融新秩序 亚欧峰会绸缪国际金融新秩序 本报记者 万相辛 韩杨 北京报道 10月24日下午，第七届亚欧首脑会议正式在北京拉开帷幕。 本次峰会召开之际，西方造成的金融危机在全球蔓延。中国国家主席胡锦涛在开幕式上发表题为《亚欧携手 合作共赢》的致辞，他呼吁世界各国“加强政策协调、密切合作、共同应对金融危机这一全球性挑战”。 峰会为亚欧政坛领袖创造了沟通平台。麻生太郎向默克尔介绍了日本在上世纪90年代处理危机的经验。不过，媒体普遍关注本次会议会否在美国G20峰会之前，就全球金融秩序形成某些共识。 绸缪国际金融新秩序 之前一天召开的中俄两国关于如何处理金融危机影响的电话会议中，俄罗斯能源和金融研究所所长认为，这本该是欧美国家的金融危机，不该演变成为一场全球灾难。“目前我们正处在经济危机的中途，世界经济在一年半或者两年间将处于不良发展阶段。” 尽管俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫和总理普京都未出席此次亚欧峰会，但梅德韦杰夫总统最近在其私人博客上发布的视频讲话，已经表露出俄罗斯寻求建立全球经济新秩序的企图。 梅德韦杰夫表示：“我们必须在制定全球经济新游戏规则的过程中占据主动的位置，最大限度地争取自己的利益，并推广一种能够使全球金融体系更加民主和稳定的制度。未来全球应该要有更多的金融中心，更多种类的储备货币和更加广泛的决策机制，我已经在多个场合强调过这个观点，这对俄罗斯以及我们的合作伙伴都是有利的。” 这种声音已经不在少数，目前呼吁建立新的布雷顿森林体系的呼声愈发高涨。 丹麦首相拉斯姆森也是一位积极的倡导重建布雷顿森林体系的国家元首。他接受本报记者采访时也明确表示：“我们现在处在一个全球化的时代，需要一种新的金融体系。” 欧盟委员会主席巴罗佐会前认为，此次会议为亚欧各国提供一个新的对话机会。对话背后，各国展现的是不同的经济思维。 不过，国务院金融研究所副所长陈道富在接受本报记者采访时表示，打破原有的以美元为中心的“布雷顿森林体系”需要一个发展周期，在今后相当长的一段时期内，世界经济很难迅速转变成货币多元化的结算。 亚洲区域协调提速 尽管亚欧如何合作，外界多有揣测。但在东亚，区域协调机制已经产生。东亚各国目前应对危机的措施主要是重提《清迈协议》和建立亚洲债券市场。 实际上，经历过东亚金融危机的东亚国家早已认识到，在亚洲区域内，任何国家和地区都很难依靠自身的力量防止危机的深化和蔓延，加强地区金融合作是保持金融市场稳定、防止金融危机再度发生的有效途径。 2000年5月，中日韩与东盟国家在泰国清迈通过了建立区域性货币互换网络的协议，即《清迈协议》(ChiangMaiInitiative)。它规定和扩大了东盟互换协议(ASA)的数量与金额、建立了中日韩与东盟国家的双边互换协议。 2008年5月，《清迈协议》进行了调整，以往为双边协议的机制变成了多边的内容。同时为了加强区域协作，东盟各国金融部长和央行行长表示会同东盟常设秘书处合作。 据相关人士透露，2008年12月，相关各国部长还将在菲律宾举办峰会，以便商讨下一步的措施。 除此之外，在早先结束的东盟财长非正式会议上，相关各国在金融监管方面也达成了一致，同意在东盟秘书处下设立一个高级别的宏观经济和金融监控办公室。 据日本外务省新闻发言人儿玉和夫向本报记者透露，该协议规定各国共同建立一个800亿美元的资金池，在增加各国抵御风险的同时，为各国注入流动性。 值得关注的是，东盟十国出资比例为20%，而中日韩三国的出资比例达80%。目前韩国经济状况堪忧，这部分的资金何时交付还是个未知数。 亚欧峰会绸缪国际金融新秩序 本报记者 万相辛 韩杨 北京报道 所谓亚洲债券市场则是指利用亚洲国家货币定制，并在亚洲地区发行和交易的债券。亚洲债券的供给方大都来自亚洲经济体，而其需求方则来自包括亚洲各经济体在内的全球投资者。中国国家总理温家宝认为这是一个非常有效的政策工具。 除了多边合作之外，东亚两大经济强国中国和日本也将加强双边合作。日本首相麻生太郎则在10月24日表示，中日两国会建立一条热线电话，对如何处理危机等问题进行信息交换。 |
