| 导读： 上市公司突击债务重组 相关新规等出台在即 证监会财政部拟联手遏制利润操纵 ST公司将受致命打击 财政部：上市公司执行新会计准则尚存3大问题 上市公司突击债务重组 相关新规等出台在即 上市公司突击债务重组将被戴上"紧箍咒"。昨日举办的上海国家会计学院2008年度CFO论坛上传出消息，财政部近期将出台《企业会计准则解释第2号》，对通过关联方豁免债务等方式实现的债务重组收益作出约束性规定。 上海证券交易所副总经理周勤业在此次论坛上发表演讲时指出，根据上市公司2007年年报执行新会计准则的情况，债务重组收益已成为对利润影响较大的一个主要因素。统计显示，在862家沪市上市公司中，共有150家披露了债务重组的数据。其中108家存在债务重组收益，债务重组收益的平均值为6464万元；42家存在债务重组损失，债务重组损失的平均值为173.8万元。债务重组收益对上市公司利润的影响远远大于债务重组损失对利润的影响。 周勤业特别指出，新会计准则下债务重组收益直接计入利润表后，客观上成为少数ST公司的主要利润来源，成为这些公司"保牌"的主要手段。2007年年报显示，沪市有20家公司在扣除债务重组收益后由盈转亏；债务重组收益绝对数前10位公司全部为ST公司，这10家公司中扣除债务重组收益后仍盈利的仅1家。 周勤业表示，自2001年启动体现优胜劣汰原则的退市机制以来，沪市已有21家公司退市，深市已有23家公司退市，两市退市公司达到了44家。但是，如果任由债务重组游戏玩下去，今后很可能就没有退市公司了。因为连亏3年后搞一次债务豁免扭亏为盈，又可以玩上3年。而且，少数公司采用与关联方之间的债务重组实现盈利，交易的公允性存在一定问题，操作利润变得更为直接和容易。 周勤业提醒少数公司，债务重组收益新规出台在即，仍在打这种算盘恢复上市的还需尽早作出调整。 据悉，《企业会计准则解释第2号》已经过广泛征求意见，将于本周或下周出台。除对债务重组收益作出规定外，解释第2号还将回答A＋H上市公司如何正确地确定会计政策和进行会计估计、企业采用BOT方式参与公共基础设施建设业务如何进行会计处理等问题。 （彭友 上海证券报） 々 证监会财政部拟联手遏制利润操纵 ST公司将受致命打击 上市公司债务重组收益计入当期利润的行为有望被制止。9月10日举办的上海国家会计学院2008年度CFO论坛上传出消息，财政部近期将出台《企业会计准则解释第2号》，对通过关联方豁免债务等方式实现的债务重组收益作出约束性规定。 据悉，《企业会计准则解释第2号》已经过广泛征求意见，将于本周或下周出台。除对债务重组收益作出规定外，解释第2号还将回答A＋H上市公司如何正确地确定会计政策和进行会计估计、企业采用BOT方式参与公共基础设施建设业务如何进行会计处理等问题。 中国证监会首席会计师周忠惠昨日在论坛上表示，部分ST公司将债务重组收益直接计入当期利润，这种做法很不合理，违背了新会计准则的精神，今后应该予以制止。 周忠惠表示，按照旧的准则，债务重组产生的收益是进入资本公积金的，而现在债务重组收益直接进入当期利润--该项条款的制定没有考虑到中国的特定环境，也没有考虑到我国资本市场监管方面的一些要求和规定。例如，部分ST公司的大股东通过债务重组、非货币性的交易、捐赠等手段，实际向上市公司输出利润，甚至有些大股东直接拿现金注入上市公司，并认定为上市公司盈利。对于这些问题，证监会和财政部将会予以坚决制止。 分析人士指出，证监会和财政部有关人士的这一表态，对想靠债务重组获得"重生"的绩差公司尤其是ST公司来说，将是致命的打击。 以前，我们的股市上演了很多通过突击债务重组来扭亏为盈从而成功保牌甚至暴富的故事，如浪莎股份股改复牌首日暴涨10倍以上，ST中福也是大涨10多倍。 而一旦从财务角度遏止了这些利润操纵手段，那么，ST公司要想改变退市的命运或者改善经营局面，就只能从公司治理的根本上下工夫，以前那种靠债务重组就立竿见影的美事将成为历史。但在另一个方面来说，这将增加重组的成本，因此，新的财务政策一旦实施，将有力地制约那些借债务重组之名而行二级市场炒作之实的机构。 分析人士认为，受此消息影响，ST板块今日可能受到强力冲击。（每日经济新闻） 々 财政部：上市公司执行新会计准则尚存3大问题 财政部会计司司长刘玉廷１０日在此间举行的上海国家会计学院２００８年ＣＦＯ论坛上说，新会计准则实行一年来已在上市公司得到有效实施，但同时仍存在３大问题，下一步财政部将就此采取相应措施。 自去年１月１日起，我国新会计准则首先在上市公司实行，并从今年起逐步在国有大中型企业实施。刘玉廷说，从实施首年的效果看，上市公司较好地实现了准则的新旧转换，执行新准则运行平稳，"Ａ＋Ｈ"股年报差异基本消除，具体准则项目均得到了有效实施，注册会计师的审计意见基本上也成为了标准审计意见。 与此同时，上市公司执行新会计准则也还存在三方面问题。首先是在资产减值、递延所得税资产、或有事项、企业合并、公允价值的确定等方面，部分公司的职业判断能力仍有待进一步提高；其次是在改制企业资产评估价值、高危行业的安全生产费、油气资产的折耗方法、保险合同收入分拆、保单取得成本等项目上，同一交易事项"Ａ＋Ｈ"股的会计处理方法不同；第三，极少公司仍存在违背会计准则操纵利润的迹象，例如违背会计准则规定转回了以前年度确认的长期资产减值损失，通过关联方豁免上市公司债务方式达到扭亏为盈、避免停牌或被特别处理的目的，通过向上市公司捐赠直接输送利润等。 针对上述问题，刘玉廷表示，下一步财政部将出台对新会计准则的解释公告第２号，同时继续开展新准则培训工作，着力提高会计估计水平和职业判断能力，并进一步加大对新准则实施情况的监管力度。未来我国的会计准则将与国际财务报告准则持续趋同。（新华网 记者 季明） |
