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中央确在考虑千亿经济刺激方案

2011-5-12 08:02| 发布者: admin| 查看: 1474| 评论: 0|来自: 千亿经济刺激方案

  据经济观察报报道,8月19日一份投行报告披露的数千亿元经济刺激方案引起轩然大波,经多方求证,一位中央财经领导小组办公室的官员表示,现在确实在考虑这样的政策,目的就是缓一缓紧缩政策,防止经济下滑。"虽然通过非正式途径流出了部分数据,但并不影响高层研究这一方案"。   消息人士透露,有关方案在中财办层面获得认可后,还需要经过财政部等相关部委的细化,并报国务院批准,而减税等政策的落实,还需要全国人大审议通过。   方案涉及的金额大约是3700亿元,其中包括2200亿元新增支出和1500亿元的减税计划。在雪灾和四川地震之后,财政预算内可灵活支配的资金只剩数百亿元,这意味着,如果年内启动经济刺激方案,只有动用超收收入。   财政部官员称,他们已经知道有人出了这个"主意"。不过这位不具名的官员说,出主意和落实到预算是有距离的,财政部的政策应该是根据整个经济的需要--如果中国经济下滑明显,需要通过政府支出去刺激经济,从程序和资金来源上是可以实现的。(经济观察报) 々   中国不会遭遇后奥运经济低谷   奥运经济是举办国在筹备和举办奥运会期间,以及奥运会后的一段时期内,利用奥运会创造的机会,借势发展经济。在时间周期上,国际上的惯例是奥运会举办前7年,还有会后3年。   从历史上看,举办奥运会的很多国家都在奥运后出现了经济上的"低谷效应",那么北京奥运会之后,这种低谷效应会否在中国出现呢?   后奥运经济"低谷效应"不是必然的遭遇   《中国经营报》:一般而言,奥运会前后,对举办国经济有着怎样不同的影响?   赵长杰:汉城、悉尼等奥运举办地奥运前后的经济走势图都是呈现山峰状,前几年经济飞涨,然后在举办奥运会后有一个放缓期--我们可以把这个时期的经济称为后奥运经济低谷。   以韩国为例,1988年汉城奥运会举办之前几年,GDP增速都是两位数,1987年,韩国和汉城的GDP增长率都达到了峰值,到1989年的时候,GDP增长率降到了最低点,都在6%左右了。   在房地产和股票这两个对经济运行环境最敏感的领域,走势非常一致。汉城的房地产发展得很快,房价也一路猛涨。   韩国股市在1988年12月15日创下930点的历史新高。奥运会后第六个月开始迅速下跌,到1992年更是下降到被称为"冰点"的480点。这种持续下跌的状况直到1992年韩国政府引入QFII之后才得以缓和。   《中国经营报》:这种后奥运经济低谷效应有没有普遍性?   赵长杰:其他奥运举办国也存在后奥运经济低谷效应。比如巴塞罗那奥运会(西班牙)、悉尼奥运会(澳大利亚),以及雅典奥运会(希腊),这三个国家奥运前两年的经济增长速度相对较快,但奥运过后第一年的增长速度均出现放缓;西班牙甚至在奥运后第一年出现经济衰退。他们的共同点就是在前几年都是增速,在后奥运时代出现了经济低谷。   不过,并不是所有的国家都会出现奥运低谷现象,美国就没有出现过。1996年的亚特兰大奥运会结束后,其经济增长速度甚至快于奥运前。   哪些国家容易出现"低谷效应"   《中国经营报》:造成后奥运经济"低谷效应"的原因有哪些?   赵长杰:像西班牙、希腊这样的国家举办奥运会时,整个国家的GDP总量可能和美国一个州的经济总量差不多,但是为奥运会花的钱却比美国还多,对整个经济基本面的影响自然就大了。   其次,出现奥运低谷的国家,大都是第一次举办奥运会。不论是政府,还是普通国民,都对奥运会抱以极大的热情。他们之前的大起有非理性的泡沫成分,比如说股市和房价的疯涨。   再次,心理预期和民族文化是个很重要的因素。如在美国人眼中,奥运会没有多少政治意义,就是一场体育活动而已。而日本、韩国,还有中国都是是比较好面子的国家,奥运会肯定要办最好的,为奥运会很舍得花钱。   还有地域因素,如果举办奥运会的城市比较小,对资源、对奥运影响的消化能力比较弱,可能影响就大一些。北京是比较大的城市,影响相对就小一些。   中国经济出现低谷的可能性不大   《中国经营报》:北京奥运会后,中国经济是否会出现低谷效应?   赵长杰:不能说中国现在的股市低迷和房地产市场遇冷仅仅是缘于奥运。但是,就目前来看,中国最近几年的经济走势,还是和汉城奥运会前后韩国的经济走势有些相似的。   前七年,我们对于奥运会还是有些"过热"。现在,很多人都在问这个问题,应该说,就GDP总量来说,中国2007年GDP超过了3万亿美元,经济总量比较大,对奥运的投入占GDP的份额也不大。奥运对整个中国的经济基本面影响不会很大,只能对北京的经济有一些影响。我觉得,中国经济在奥运会后出现低谷现象的可能性不大,还会保持比较平稳的增长。   我们可以参考一下其他奥运举办城市的例子。自1993年到1999年的连续7年中,悉尼的房价一直保持着增长势头,平均每年递增超过了10%。特别是靠近主会场馆周边地区的房价近三年的时间就增长了一倍多,平均增长在40%左右,其实,这个增长过程中是有一些非理性成分,在奥运之后,泡沫被挤出,悉尼的房价出现了下跌。   对北京房地产市场的影响,应该具体分析。最近几年,我们的房价一直飞涨,现在房价增速才放缓,北京周边地区的房子应该要跌一些,但是中心区的房价跌落的可能性不大。不过,整体上来说,奥运会对北京房价的影响不会太大,对整个中国经济的影响更小,比起中国的经济总量,这些投资不是太大。(中国经营报 唐清建 陈纪英)

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