熟悉的配方熟悉的味道：发改委21天内批复16条铁路5个机场 规模七千亿  在10月16日到11月5日这21天的时间里，国家发改委先后批复了16条铁路和5个机场共21个基建项目，这些项目总投资达6933.74亿元。分析认为，当前中国经济下行压力较大，国家发改委密集批复基建项目，释放出明显的稳增长意图。 三季度经济增长放缓至五年半新低，在经济下行压力之下，国家发改委似乎进入了加速稳增长的模式。 "当前经济下行压力较大，政府明显开始强调稳增长，铁路基建均在加速，以对冲房地产和私人部门投资的萎缩。"民生证券研究院副院长、首席宏观研究员管清友对记者表示，房地产投资长周期走弱，产能过剩局面未得到根本缓解，制造业内生投资动力不足，经济企稳须依赖基建投资托举。 华尔街见闻网站10月21日介绍过，尽管中国政府此前采取了定向宽松和放松房地产抵押贷款限制等政策，不过在地产市场疲软的情况下，第三季度经济增速还是出现了进一步的放缓。中国第三季度GDP同比增长7.3%，创下2009年一季度以来新低。数据公布后，发改委似乎加快了项目批复的进程。 据整理： 这一轮密集批复开始于10月16日，当天国家发改委批复了大理至瑞丽铁路、玉溪至磨憨铁路、锦州港至内蒙古白音华铁路扩能工程，这3个项目预计总投资958.78亿元。 随后在三季度经济数据正式公布的次日，也就是10月22日，国家发改委批复了黔江至张家界至常德、商丘至合肥至杭州、郑州至万州3条铁路项目，还批复了贵州仁怀、云南澜沧、内蒙古扎兰屯、青海果洛、吉林松原查干湖5个民用机场项目。数据显示，3个铁路项目总投资1445.16亿元，5个机场项目总投资为54.9亿元。 在8天之后的10月30日，国家发改委再次批复3个铁路项目，分别为大同至张家口铁路客运专线、蒙西至华中地区铁路煤运通道、川藏铁路拉萨至林芝段，3个项目投资总额2476.3亿元。 进入11月，在北京APEC领导人会议周启幕的11月5日，国家发改委一天内批复了7条铁路项目，包括和顺至邢台铁路、衢州至宁德铁路、格尔木至库尔勒铁路、南昆铁路南宁至百色段增建二线、祥云至临沧铁路、连云港至镇江铁路和南昌至赣州铁路，7个项目总投资约1998.6亿元。 至此，在10月16日到11月5日的21天时间里，国家发改委至少批复了上述16条铁路和5个机场项目，这21个基建项目总投资约6933.74亿元。 对冲房地产放缓 凸显稳增长意图 申银万国研究所高级宏观研究员郭磊指出： 自10月至今，发改委所批复的铁路、机场项目接近7000亿，10月份一个月批复的铁路、机场项目投资就达4900多亿，密集程度和批复额度远高于其他月份，稳增长意图明显，预计今年铁路投资可能会远超年初8000亿元的计划。 他认为，铁路基建领域目前尚不存在产能过剩，且亦有广泛的产业链拉动作用，预计基建领域投资的加速将在4-6个月后对经济产生拉动影响，明年一季度末经济或可以感受到本轮需求端变化的力量。 值得注意的是，这一轮获得批复建设的铁路项目多数位于中西部地区，这也与今年4月2日国务院常务会议提出的"加快铁路尤其是中西部铁路建设"精神一脉相承。 国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁对记者表示，"火车一响，黄金万两"，中西部地区基础设施薄弱，对于铁路等交通基础设施有很大的需求，加快中西部和贫困地区铁路及相关设施建设，对于当地经济社会的发展和老百姓生活生产条件的改善，都有重要意义。 "这还将缓解地区之间基础设施方面的差距，"牛犁表示，目前中国区域之间经济社会发展的差距很大，因此加大对中西部地区的开发和扶持，有利于缩小区域之间的差距，而这也是调整经济结构的一个重要方面。 |
