发改委：强化责任落实健全社会信用体系组织保障 据中国政府网消息，近日，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》(以下简称《纲要》)，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。这是我国首部国家级社会信用体系建设专项规划。《纲要》指出，加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展和文明进步具有重要意义。 2014年7月23日，发展改革委财政金融司副司长冯中圣作客中国政府网，解读《社会信用体系建设规划纲要》，并与网友在线交流。 主持人：《规划纲要》提出的这些任务都很好，对于褒扬诚信、惩戒失信都有好处。关键是怎么落实，在保障措施方面有什么要求吗？ 冯中圣：社会信用体系规划纲要对到2020年的整个社会信用体系建设作出了全面部署，怎么把各项工作重点任务落到实处，也是提出了五个方面的保障措施。(一)强化责任落实，对社会信用体系建设成效突出的地区、部门和单位，予以表彰。对推进不力、失信现象多发地区、部门和单位的负责人，实施行政问责；(二)加大政策支持，要求各级政府对信用基础设施建设、重点领域创新示范工程等方面予以资金支持，鼓励各地方、各部门先行先试；(三)实施三大工程，政务信息公开工程、农村信用体系建设工程和小微企业信用体系建设工程；(四)推动三大示范，地方信用建设综合示范、区域信用建设合作示范、重点领域和行业信用信息应用示范；(五)健全组织保障，完善组织协调机制，建立地方政府共同推进机制，建立工作通报和协调制度。（证.券.时.报.网.） 发改委：须健全守信激励失信惩戒机制 据中国政府网消息，近日，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》(以下简称《纲要》)，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。这是我国首部国家级社会信用体系建设专项规划。《纲要》指出，加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展和文明进步具有重要意义。 2014年7月23日，发展改革委财政金融司副司长冯中圣作客中国政府网，解读《社会信用体系建设规划纲要》，并与网友在线交流。 主持人：规划纲要内容非常多，要做的事情也很多，千头万绪。从您的角度来看，现在最急需、最迫切需要做的工作是什么呢？ 冯中圣：正如您所说，社会信用体系建设是一项复杂的系统工程，内容丰富，任务也繁重，千头万绪。当前最急需、最迫切要做的工作主要是两项：(一)建立信用信息系统，完善企业和个人信用记录。各行各业都要对企业、个人的信用行为进行记录，纳入信用信息系统，并进行交换、共享和整合，形成一个完整的信用档案。无论是对法人还是自然人，可以进行全面的信用评价，这是最重要的基础工作。保证每个企业、每个人都有信用记录、可核查、可追溯。 (二)健全守信激励失信惩戒机制，提高失信成本。诚信缺失一个很重要的原因就在于现在很多失信行为成本太低。大多数情况下，如果在一个地方、一个领域违法失信，可能在当地、在这个领域会受到一些惩戒，但到了其他地方、其他领域，由于信用信息不对称，可能他不会受到限制和惩戒。这种现状必须改变。要通过建立健全守信激励失信惩戒机制，特别是联合惩戒机制，让守信者处处受益，失信者处处受限。失信以后代价很高，到哪里都不方便，做什么事都受限制，这样会使得我们每个人都自觉的诚实守信。当然，像培育服务市场、健全法律法规这些工作也非常重要，但有一个过程，当前亟需要做的、现在就可以做的，主要就是建立信用信息系统、健全守信激励失信惩戒机制这两件事。（证.券.时.报.网.） |
