人物聚焦 傅成玉退休前的临门一脚 生于1951年6月的傅成玉，在这个月年满63周岁，达到了副部级央企一把手履职的年龄上限，实际上按照惯例，大型央企一把手的退休年龄是60周岁，傅成玉已经超期服役了三年。为了公司经营的年度完整性，外界猜测傅成玉将会担任中石化董事长至今年年底。这也就意味着中石化混合所有制改革将是傅成玉职业生涯当中最后的一项工作。 在傅成玉的身上，有着中国第三代石油人的一些共性，毕业于传统石油学院，从基层做起摸爬滚打30多年，最后先后执掌中海油和中石化，只是与傅成玉一批的曾经身居高位的石油高管们，有的已经转入仕途，主政一方；有的则已身陷囹圄。不过，傅成玉与他的大多数同僚相比，有更多个性的东西，比如国际化视野、不满于企业的过于行政化、乐于跟外界沟通等等，这可能得益于其留学的背景。有一回开会，傅成玉拿到参会人员名单，看到名单上下属的职位后边有个括号，标着副局级，傅成玉说："写这个干吗，这是官僚化啊！"傅成玉说现在中石化进行内部改革，也是为了减少一点行政化，搞活企业，实现市场化运营。 从1982年开始，傅成玉加入中海油，在执掌期间促成中海油对尼克森的收购，这也是迄今为止中国企业海外并购的最大手笔。当然，傅成玉最为外界熟知的标签是改革，他主张推动了中海油的一系列资产重组。用傅成玉自己的话来说就是，重组和拆分上市的逻辑是不能把苹果卖成西瓜的钱，而要把苹果卖成水果沙拉的钱。专项业务单独上市，通过在市场中自我发展，不需母公司投入，还可以给母公司分红，母公司则可以重点培育战略性产业、负担社会性开支；通过资本市场监管，可以促进上市企业规范、公开、透明管理；通过上市公司溢价，实现国有资产保值增值。 按照傅成玉的设想，大型石油公司在完成内部改革、专业化重组之后，专业公司寻找机会上市，而总公司(母公司)最后要成为控股型的国有资本投资集团。2011年4月，已到正常退休年纪的傅成玉从朝阳门内搬到一箭之地的朝阳门外，从中海油一把手就任中石化一把手。外界认为这张调令也表明高层在一定程度上认可傅成玉专业化重组和改革措施。中石化就此拉开内部改革序幕。而在近三年时间里，中石化的改革速度也超出外界预期，但究竟效果如何，接下来的三个月或者半年之内，就要看中石化和傅成玉的临门一脚了。 业内观点 进式改革有样本意义 国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁：混合所有制不是拉民间资本来装点门面，更不是让民间资本来分食垄断利益，而是要真正实现机制转化。如果我们不去对央企国企的母公司进行整体的混合所有制改造，留一个全资的母公司，只拿出一个项目或者一个子公司来对外开放，那么实际上央企国企是留了一只抓岸的手，是游不远的。中石化本轮的混合所有制改革将进一步完善现代企业法人制度，是渐进式的，具有样本意义。随着其他资本的进入，新的董事会中可能将形成各种不同资本的主体代表，共同对企业发展进行制衡。渐进式地对央企国企进行混合所有制改革有积极意义，未来整体的混合所有制改革会成为主流。 民资或又遇玻璃天花板 知名财经作家吴晓波：不太看好目前能源央企进行的混改。从民营资本的角度而言，之前被允许进入某个行业却遭遇了投资的玻璃天花板，现在被邀请进入某一个具体的企业，可能也会如此。能源的产业链很长，当大股东完全控制了上游和下游，作为小股东的民营资本将会面对"关起门来打狗"的尴尬局面。即使承诺的再好，外部资本进入之后也不可能被平等对待，对话语权的希冀只能是民营资本的一厢情愿。另外，在实际的经营管理当中很可能出现这样一种局面，民营资本进入之后自身缺乏"指手画脚"的动力，因为如果能入股的话等着赚钱就行了，而中石油、中石化肯定也不愿意他们"指手画脚"，这样双方都可以在玻璃天花板下边相安无事。 延伸阅读 三桶油的"混改" 在中石化推进"混改"的同时，"三桶油"中的另外两家--中石油和中海油，也在"混改"路上接踵前行。 中石油董事长周吉平在今年两会期间透露，正在积极推进上游油气开发的改革步伐，下一步将会以项目为单位，对社会或者民营资本开放，但在项目中石油所占股份不能少于51%。目前，中石油已经搭建了六个合资合作的平台来推进混合所有制改革。 从去年8月份开始，中石油数位高管或者前高管涉嫌违法违纪被带走调查，猛烈的反腐风暴一度使得中石油无暇顾及其他。今年以来，中石油的改革动作不断，但相比于中石化都较为粗枝大叶。外界评价，中石油拟出售800亿元的管道资产，看似力度很大，但这只能算是"卖"，而不是"混"。 中海油今年也成立了深化改革领导小组，将以引资合作方式拓展加油站，计划在2015年将加油站的数量从目前的400多座增加到800座。中海油董事长王宜林曾表示，中海油一直在做混合所有制，因为公司一直强调对外开放，引入有实力有技术的公司来合作，帮助公司降低风险、增加效益。 中海油的混合所有制色彩是三桶油当中最浓的，集团旗下共有五家上市公司，这说明中海油目前的运作已经存在多种成分。外界普遍认为，中海油确实不存在混合所有制改革压力，其目前的管理运营是央企当中专业化和国际化的代表。 中石化改革路径图 2012年9月 中石化炼化工程(集团)股份有限公司揭牌成立，由涉及炼油、石油化工及新型煤化工领域的8家工程建设企业重组而成，并于2013年5月在香港联合交易所主板挂牌上市。 2012年12月 中石化石油工程技术服务有限公司揭牌成立，重组了旗下油气勘探工程施工与技术服务，由8家中石化系油田的石油工程业务、资产及人员重组而来。 2013年1月 中石化石油工程机械公司成立，石油机械资产整合完毕。 2014年3月 中石化易捷销售有限公司重组挂牌，主要负责非油品业务，被认为可拓展的空间非常大，是此次中石化混合所有制改革的重要平台。 2014年4月 中石化销售业务内部重组完毕，对省级分公司"削藩夺权"，将31家省级分公司及其管理的长期股权投资等相关资产、业务和人员全部注入到销售公司，成立中国石化销售有限公司，是本轮中石化混合所有制改革当中，对外开放引资融资的主要平台。 2014年7月 中石化润滑油有限公司重组分拆成立。(.京.华.时.报 .祝.剑.禾) |
