| 卫计委：29个省市已依法启动实施单独两孩政策 国家卫生计生委将于7月10日上午召开例行新闻发布会，介绍生育政策调整完善有关情况。卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄表示，目前，除西藏、新疆外的29个省（区、市）已依法启动实施了单独两孩政策。其中，浙江省于今年1月17日启动实施，是全国最早的省份，最晚实施的是河南省。据统计，截至5月31日，全国提出再生育申请的单独夫妇共有27.16万对，已批准的有24.13万对。可以讲，“单独两孩”政策起步良好，进展顺利。 杨文庄称，中国是世界上人口最多的发展中国家，2013年我们有13.6亿人口。新中国成立以后，我国总人口迅速增长，妇女总和生育率高达5.4，人口对经济、社会、资源和环境的压力、矛盾非常突出。 进入本世纪以来，我国人口形势发生了重大的转折性变化，主要表现在：低生育水平长期稳定，群众生育意愿已发生明显转变，计划生育、优生优育的观念已经形成。人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，人口老龄化速度加快，出生人口性别比长期偏高，家庭规模持续缩减，发展能力有所弱化。 中央高度重视调整完善生育政策问题，多次作出重要指示，相关部门、科研机构和基层同志共同努力，逐渐形成了调整完善生育政策的总体思路和方案。 及时调整完善生育政策顺应时势、符合民意，不仅有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化进程；还有利于改善出生人口性别比结构、促进家庭幸福与社会和谐；同时，也有利于促进人口长期均衡发展，为全面建成小康社会创造更加良好的人口环境。“十二五”成为我国调整完善生育政策的重要窗口期。（.证.券.时.报.网） |
