| 深改组统领全局
经改倒逼政改 据香港经济日报报道,中央全面深化改革领导小组(简称“深改组”)人事定音,即将全面展开工作统筹改革。 中共智囊、中央党校党建教研部主任王长江分析,“深改组”的成立是对权力进行重新配置,以经济体制改革切入,倒逼政治体制改革,相信有魄力推动全局改革。 去年十八届三中全会制定出全面改革蓝图,并宣布成立深改组统领改革。然而这份以经济改革为主的改革方案至今仍受到外界质疑,部分舆论认为若不进行政治改革,经济改革将举步维艰。 王长江指出,中国改革路径是先易后难,从最能形成共识的方面渐进改革。但当前已进入全局式改革阶段,不能再有“绕着难题走”的思维惯性。 “改革与危机赛跑 赶不上出大事” “三中全会制定的方案绝不仅止于经济改革,只是从路径上,从经济体制改革入手”,王续言,在各种矛盾迭加联接的情况下,进行经济改革其实就等于在推动其他改革,“如让市场起决定性作用,就面临着政府的位置往哪放,就需要政府职能做出改变,马上牵扯到政治问题了。” 他说,中国选择了与前苏联不同的改革路径,以先经改后政改、以经改带政改的方式,是比较保险的选择,但也会有政治体制改革滞后积累的风险。他强调,当前改革必须与危机赛跑,若改革速度不能追上矛盾积累的速度,就会出大问题。 事实上,深改组的成立始终伴随着对中央集权的猜测,外界担忧权力的集中有违市场化的改革承诺,也削弱了国务院的实际权力。 王长江认为,中国过去的改革进入了误区,“往往是中央一声令下,然后由国务院各部门想办法执行,实际造成部委权力膨胀,这是权力分配的不科学。” 中央收回改革权 权力重新配置 他说,深改组将改革权收回中央,是打破现有权力格局,进行重新配置;同时,三中全会也提出要将顶层设计与地方“摸着石头过河”相结合,“里面既包含权力集中,也包含给地方积极性,是分权的体现,因此意在科学分配权力,而不是简单集权。”而对于习近平的强势,他认为,从过去一年习所做的事情来看,有魄力打破既有格局推动改革,时代或将造就他成为邓小平式的强势领导人。 中财网 |