| 楼继伟回应区域税收优惠清理:各地争投资造成混乱 [经济日报和中国经济网记者]:十八届三中全会提出要全面清理税收优惠政策，特别是区域税收优惠，原则上不再出台新的税收优惠政策，请问这是基于哪些考虑？下一步如何贯彻落实？谢谢。 [楼继伟]:首先是从原则出发。三中全会决定，市场在资源配置中起决定性作用，要公平竞争，统一市场，这是从原则出发。如果各地都搞税收优惠的话，那么就不是市场在资源配置中起决定作用，而是优惠政策起决定性作用。 第二是从问题出发，各地出台的一些税收优惠政策过多过滥，造成了不公平竞争。其实各地也很苦恼，他们想吸引一些投资，邻省有优惠，他要是不搞优惠的话，投资就不来了，所以竞相攀比造成了秩序的混乱，所以应该清理。 现在国际上比较正规的定义叫做“税基侵蚀，利润转移”。我们在G20的会议上也承诺，反对“税基侵蚀，利润转移”，和国际社会共同抵制这个做法。当然那个讲的主要是跨境的，我们国内搞那么多税收洼地，也不符合我们承诺的精神，所以要做。这是为什么做。 怎么做？有两个，一是现在已经规定的，比如经过国务院批准的区域性优惠政策，有时限的，到时限要解决，没有时限的就定时限，没有经过批准的一定要取消。二是中央统一规定，地方自行清理自己出台的这些政策，我们要保证做到资源是由市场决定配置，而不是各种区域性的优惠来配置。(.新.华.网) 财政部长楼继伟：消费税范围税率将做适当调整 楼继伟称，今年“营改增”继续进行。还要推进环保税和房地产税的立法，同时，正在研究资源税，消费税范围和税率将做适当调整。 3月6日，十二届全国人大二次会议记者会上，财政部长楼继伟等谈财税体制改革和财政工作时表示，今年将进行税制改革，推进环保税和房地产税的立法。 楼继伟称，今年“营改增”继续进行。还要推进环保税和房地产税的立法，同时，正在研究资源税，消费税范围和税率将做适当调整。(.财.经.网) 楼继伟：正在研究资源税、环保税、房地产税立法 财政部部长楼继伟今日表示，今年要改革的是税制改革，正在研究资源税，还要推进环保税的立法，推进房地产税的立法，正在研究的是消费税范围和税率做适当调整。 十二届全国人大二次会议新闻中心于3月6日上午9时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请财政部部长楼继伟、副部长张少春就“财税体制改革和财政工作”的相关问题回答中外记者的提问。 楼继伟指出，十八届三中全会给财政和税收体制改革明确了很重的任务，把财政作为国家治理体系的基础和重要支柱。三方面的主要任务，一是预算改革方面，一是税制改革方面，还有一个是中央和地方事权和支出责任划分的问题。 楼继伟表示，从目前看，我们主要是在前两个方面先起步，今年在预算改革方面，可以看到，今年的预算报告和往年有所变化，总的要求是按照三中全会的要求，一是透明，另外是审查预算的重点从赤字规模向支出预算和政策拓展。一些语言也跟原来不太一样了，整个预算报告开始时讲的预算改革和税制改革，然后解释主要政策，把所列的这些数据做了简化，而详细的是在红色的大本中，有预算表，上面加了很多注解，这样构成我们新的预算编制的模式。 楼继伟指出，另外，今年要改革的是税制改革，“营改增”继续进行。同时，我们正在研究资源税，还要推进环保税的立法，推进房地产税的立法，正在研究的是消费税范围和税率做适当调整，今年的任务主要是这些。 |
