| 粤港澳自贸区已申报南沙新区未完全纳入 □列入申报范围的包括两块：南沙保税区和白云空港经济区，累计面积为15.2平方公里 □调整最大的是南沙新区，仅有7.8平方公里的南沙保税区被囊括在内，出乎外界预期 “粤港澳自贸区正在申报中。”广州市市长陈建华22日在广州市第十四届人大四次会议上表示。最新的消息称，未来粤港澳自贸区的范围并没有此前超预期的大面积，南沙新区并没有完全被纳入。 据陈建华透露，广州正在统一申报自贸区。广州列入申报范围的包括两块：一是南沙保税区，7.8平方公里；一块是白云空港经济区，7.4平方公里，累计面积是15.2平方公里。“我们希望能够尽快得到批准，会积极申报，”陈建华说。 南沙新区并没有完全被纳入粤港澳自贸区申报范围，在18日召开的广州市“两会”上亦有表露迹象，陈建华在其所作的《政府工作报告》中简单表述道，2014年，“广州将推动白云机场综合保税区、南沙保税港区、广州保税区等海关特殊监管区域建设，创造条件申报自由贸易园区。” 9个多月来，粤港澳自贸区的申报进度一直为外界关注，特别是涉及南沙新区及白云空港经济区的部分。正在申报的粤港澳自贸区，涵盖的面积从最初的24.52平方公里，再到此后的931.385平方公里，直到此次陈建华最新公开的数据之前，都在不断超乎外界预期。而此次调整最大的仍是南沙新区，仅有7.8平方公里的南沙保税区囊括在内，也在外界预期之外。 据记者梳理，最早于2013年5月5日，广东省副省长招玉芳同广州市市长陈建华一行调研南沙自由贸易试验区申报选址工作，当时选址规划面积为24.52平方公里，包括龙穴岛南部、北部和南沙湾三个区域；7月23日，广东省官方文件首次对外公开称，南沙新区2013年建设目标进度一栏明确提出“启动申报自由贸易区”；8月28日，广东省省长朱小丹表示，广东省政府给国务院的请示已经正式上报，南沙、前海、横琴将申请设立国家自由贸易区。随后，本报记者独家获悉的去年9月份的一份官方文件显示，筹划中的粤港澳自贸区包括广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区、白云机场综合保税区，分别为803平方公里、15平方公里、106平方公里、7.385平方公里，共931.385平方公里。 资料显示，广州南沙保税港区是全国第五个、广东省第一个正式封关运作的保税港区，共由五个地块组成：位于龙穴岛南部的南沙港一期4个5万吨级码头及后方堆场、物流园区及江海联运码头一期、南沙港区二期6个5万吨级码头及其后方堆场，公共查验区四个地块以及广东南沙出口加工区地块。南沙保税港区也是广州唯一出海口，地处珠江三角洲地理几何中心，方圆100公里内聚集着中国经济最活跃的城市群，周边有广州、深圳、珠海、香港、澳门五大国际机场，战略位置突出，具有很强的市场潜力和辐射力。 此外，陈建华提及7.4平方公里的白云空港经济区，与上述白云机场综合保税区刚好匹配。资料显示，目前广州白云空港经济区总体规划范围扩容至439平方公里。 广州白云机场综合保税区是国内最大的空港综合保税区，据海关总署公布，保税区一期已于去年12月12日通过广州海关组织的联合预验收，向正式封关运作迈出关键一步。未来，白云机场综保区将打造全球保税物流中心、全球保税维修中心和亚太贸易展销中心。此外，南航集团、中国免税品集团等多家国内外大型企业已先期进入白云机场综保区开展业务；医药采购物流基地等一批优势项目也已达成投资意向；白云机场综保区中区还将开展跨境贸易电子商务园区试点等。(.上.证 .朱.文.彬) 上海自贸区今年将形成四领域推广经验 涉及投资管理制度创新、政府管理方式创新以及贸易监管制度创新等方面 2014年是上海自贸区建设的“决战之年”。在上海市2014年重点工作中，自贸区建设被列为各项工作之首。如今，自贸区建设又有了更详细的工作安排。 上证报记者23日获悉，经过初步梳理，2014年上海自贸区建设工作排定，共涉及7个方面42项重点任务，其中属于深化完善和推进落实的有32项，在2013年工作基础上新增的有6项，属于可复制和推广方面的有4项。 具体来讲，7个方面分别为：深化完善投资管理制度创新有5项，加快推进贸易监管制度创新有6项、积极落实金融监管制度创新有5项、着力推进政府管理方式创新有9项、积极深化功能拓展有11项、加强法制和政策保障有2项、认真做好可复制可推广工作有4项。 随着全国正掀起自贸区建设大潮，身处排头兵位置的上海，动力与压力并存。目前，出功能、见实效，尽快形成可复制、可推广的经验制度几乎在各界达成了共识。 上证报记者独家获悉，可复制、可推广内容将圈定在投资管理制度创新、政府管理方式创新等四个领域。根据安排，上海将力争在2014年下半年形成首批在全国可复制可推广的试点成果。 其中，在推广投资管理制度创新方面，就是要总结形成可复制、可推广的负面清单管理模式、境外投资备案管理、企业设立、登记一口受理和综合办理等制度规范和操作办法。 对于推广政府管理方式创新，具体是总结形成可复制、可推广的联合监管和协同服务、综合执法、社会信用制度等制度规范。 第三是推广贸易监管制度创新，就是要总结形成可复制、可推广的所谓一线放开、二线安全高效管住、区内自由的监管制度、规范和操作办法。 第四是推广功能拓展试点经验，就是要总结梳理贸易、金融、航运等领域比较成熟的功能拓展试点经验和做法。(.上.证 .宋.薇.萍) |
