| 证监会机构调整方案已上报 自A股本轮IPO重启后，新股再度成为“热词”。为了加强发行监管，证监会正对新股发行过程展开抽查。在昨天举行的例行发布会上，证监会新闻发言人邓舸表示，此次抽查还在进行中，将针对暴露出来的问题采取针对性措施。与此同时，证监会机构调整方案已经上报，待批复后推进实施。 强化新股配售监管 近期连飚涨停的创业板新股我武生物(300357)备受市场关注，该股在IPO网下配售环节中，出现了“主承销商总经理关联方100%中签”的状况。对此，邓舸回应称，我武生物的主承销商海际大和已经在证监会核查新股发行过程的抽查名单之内，目前正在核查中。 事实上，本轮新股发行体制改革的重要内容之一正是改革新股配售方式，主承销商自主配售机制符合市场化改革方向，也是成熟市场通行做法。但从我武生物引发的种种争议来看，配售新规有利于券商维系客户关系，灵活地掌握更多主导权，实际操作过程中，却也可能留下了滋生新型腐败的温床。 邓舸表示，市场化改革绝不意味着放任自流。为了防范新股配售过程中的利益输送和暗箱操作等行为，证监会在《证券发行与承销管理办法》中除规定禁止向相关关联人群体配售外，还要求发行人和承销商依法披露配售原则、配售结果以及配售结果是否符合配售原则等信息。 他还称，“证监会将根据新股配售过程中暴露出来的问题，采取有针对性的措施，强化新股配售的过程监管、行为监管和事后问责，严厉打击新股配售过程中的违法违规行为，依法采取监管措施或给予行政处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，追究其刑事责任。” 发审委定位仍需研究 近日有媒体报道称，证监会将调整机构设置。对此，邓舸表示，证监会一直在深入研究如何通过减少事前行政审批，加强事中事后监管和执法，而职能和内设机构调整将为监管转型提供保障。“总的思路是，围绕转变职能和理顺关系，按照"功能监管"和"一事一管"的要求，将部门职责进行整合，并相应调整部门。”目前，证监会职能和内设机构调整的方案已上报主管部门，待批复后，将积极稳妥地推进实施。相关情况也会及时公布。 针对“机构改革调整方案中，预计2015年会取消发审委”是否属实的问题，他表示，注册制条件下发审委的职能定位如何调整，还需进一步研究。注册制改革实施需要一个过程，并以《证券法》修改为前提。在过渡期内，发审委将落实以信息披露为中心的改革要求，继续严格依法履职。（.文.汇.报 .唐.玮.婕） |
